宋長(zhǎng)江

一、現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問(wèn)題

1、森林資源開(kāi)發(fā)過(guò)于嚴(yán)重

從整體情況來(lái)看，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中存在一定的問(wèn)題或者不足，其中森林資源開(kāi)發(fā)過(guò)于嚴(yán)重，就是特別典型的代表。雖然當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)針對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革進(jìn)行不斷地推進(jìn)，但是仍然存在很多不利因素，對(duì)我國(guó)林業(yè)科學(xué)發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙。因?yàn)樯仲Y源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，使得我國(guó)的森林資源大幅度減少，導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)平衡受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，由此造成剩下的林業(yè)資源十分薄弱，生態(tài)系統(tǒng)不夠平衡，無(wú)法針對(duì)森林資源進(jìn)行更有效的保護(hù)，進(jìn)而從根本上造成可持續(xù)發(fā)展理念不能在實(shí)踐過(guò)程中得到落實(shí)，使森林資源破壞問(wèn)題更加嚴(yán)重。

2、林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化水平相當(dāng)?shù)?/p>

在林業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，林業(yè)化水平比較低，是其中十分重要的問(wèn)題之一?，F(xiàn)階段，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式主要是分散式，粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式，并沒(méi)有健全完善的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，而這樣的情況對(duì)于我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙，同時(shí)也不適應(yīng)市場(chǎng)化的發(fā)展需求，由此導(dǎo)致我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平十分低下，無(wú)法真正意義上提升生產(chǎn)效益，而這對(duì)于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都會(huì)造成嚴(yán)重阻礙，不能為其提供扎實(shí)的基礎(chǔ)，也無(wú)法形成系統(tǒng)完善的規(guī)模體系和產(chǎn)業(yè)鏈。除此之外，因?yàn)樵诠芾硭椒矫姹容^低下，不能和林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)有效接軌，充分融合，所以對(duì)于整體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都會(huì)造成嚴(yán)重阻礙。

3、對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中并沒(méi)有健全完善的法律法規(guī)和規(guī)章制度

因?yàn)樵诹謽I(yè)資源經(jīng)濟(jì)管理方面，并沒(méi)有完善優(yōu)化的法律法規(guī)和規(guī)章制度，在這樣的情況下，無(wú)法形成對(duì)林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)管理的有效保障和法律基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)林業(yè)資源的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙，使其遭受嚴(yán)重的破壞，出現(xiàn)亂砍濫伐等相關(guān)問(wèn)題，也無(wú)法進(jìn)行切實(shí)有效的依法懲處，相應(yīng)的開(kāi)發(fā)要求得不到充分的滿足，在城市化的推進(jìn)之下，林業(yè)資源迅速減少，已經(jīng)到了比較匱乏的地步，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

4、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才比較匱乏

從整體來(lái)看，我國(guó)的林業(yè)資源發(fā)展過(guò)程中因?yàn)槿瞬乓蛩氐挠绊?，使林業(yè)資源的產(chǎn)量和質(zhì)量都不能得到顯著提升，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)化的發(fā)展需求，同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中缺乏應(yīng)有的人才支撐，而不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)和利用，無(wú)法體現(xiàn)出深遠(yuǎn)的價(jià)值和綜合利用效益，在市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)節(jié)，無(wú)法呈現(xiàn)其綜合價(jià)值。相關(guān)管理人員不具備應(yīng)有的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，在質(zhì)量和數(shù)量等方面都有明顯的不足，這對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升造成嚴(yán)重阻礙。

二、加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)林業(yè)和諧發(fā)展的對(duì)策

1、針對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善

在對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于整體林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有著至關(guān)重要的推動(dòng)作用，因此要針對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的升級(jí)和優(yōu)化，使其不斷完善，這樣才能在更大程度上有效提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)如今的林業(yè)資源，具有相當(dāng)大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，其本身已然朝著森林經(jīng)濟(jì)的方向進(jìn)發(fā)。在這樣的狀況下，需要積極發(fā)展相應(yīng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)能夠向著綠色發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行推進(jìn)，并構(gòu)建以節(jié)約為主的生產(chǎn)模式，科學(xué)合理的利用林業(yè)資源，使其價(jià)值得到最大程度的發(fā)揮。同時(shí)針對(duì)林業(yè)資源和各類資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置，針對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行不斷的優(yōu)化和創(chuàng)新，以此確保整體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠朝著生態(tài)化科學(xué)化的方向發(fā)展。

2、著重培養(yǎng)林木資源的質(zhì)量和附加值

一直以來(lái)，林業(yè)都屬于林業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的主體內(nèi)容，也屬于第一產(chǎn)業(yè)，其從本質(zhì)上而言，林木的質(zhì)量和綜合價(jià)值的體現(xiàn)，對(duì)于最終的林業(yè)生產(chǎn)水平有著至關(guān)重要的直接影響。針對(duì)這樣的情況，就需要從根本上有效加強(qiáng)對(duì)林木質(zhì)量和附加值等方面的綜合管理，針對(duì)林木的管理方式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和優(yōu)化，同時(shí)，在針對(duì)林木資源進(jìn)行管理的過(guò)程中，要與時(shí)俱進(jìn)，采取更科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)管理策略，實(shí)施切實(shí)可行的管理方式，以此使林業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展質(zhì)量和綜合效益得到充分的提升。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循林業(yè)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易準(zhǔn)則構(gòu)建更科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，不同地區(qū)要結(jié)合自身的實(shí)際情況，進(jìn)一步有效推廣和銷售林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，使產(chǎn)品的價(jià)值得到最大程度的體現(xiàn)。除此之外，要以推廣林業(yè)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，在科研設(shè)施等方面不斷的探究和創(chuàng)新，針對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行積極有效的培訓(xùn)，使得林木質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系得到不斷的完善和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式發(fā)展，以此從根本上充分確保林木產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、生態(tài)化以及市場(chǎng)化，進(jìn)而使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠從根本上得到切實(shí)的提升。

3、對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)營(yíng)管理制度進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化

在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要針對(duì)相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)管理制度，進(jìn)行有效創(chuàng)新和完善，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)于相應(yīng)的制度內(nèi)容進(jìn)行不斷的加強(qiáng)，以此為林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水平的發(fā)展，提供應(yīng)有的制度和法律保障，確保相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠有章可循，有據(jù)可依，有條不紊的推進(jìn)各項(xiàng)工作。相關(guān)部門可以采取三方面的措施：第一，嚴(yán)格約束和規(guī)范相關(guān)的采伐工作，并配置相應(yīng)的監(jiān)督體系，切實(shí)落實(shí)相關(guān)的責(zé)任，進(jìn)而有效避免各種亂砍濫伐的現(xiàn)象出現(xiàn)。第二，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理還需要加強(qiáng)對(duì)林木的檢疫管理，嚴(yán)格按照相關(guān)的管理制度開(kāi)展相應(yīng)的檢疫工作，實(shí)時(shí)防止各種病蟲(chóng)害的傳播。第三，加強(qiáng)對(duì)林木經(jīng)濟(jì)管理工作，從根本上有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理，科學(xué)促進(jìn)林地的綜合應(yīng)用，盡可能減少各種林地占用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4、不斷強(qiáng)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才隊(duì)伍的建設(shè)

首先，在實(shí)踐之中應(yīng)當(dāng)全面的建設(shè)出科學(xué)化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步加大培訓(xùn)的力度，使人才隊(duì)伍的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)得到充分的加強(qiáng)。其次，要在實(shí)踐的過(guò)程中集中力量，確保隊(duì)伍不斷的壯大和優(yōu)化，同時(shí)掌握先進(jìn)的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力，確保經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量能夠得到顯著提升，從而使林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更加良性的發(fā)展。

（作者單位：161343 黑龍江省訥河市同義鎮(zhèn)政府）