徐榮

豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)為生豬的宰前檢疫和宰后檢疫創(chuàng)造了良好的條件，這使得檢疫質(zhì)量大大提高。本文對(duì)當(dāng)前屠宰檢疫工作存在的主要問題進(jìn)行分析，明確了屠宰檢疫監(jiān)管的具體工作方法，通過強(qiáng)化屠宰場(chǎng)的主體責(zé)任意識(shí)，做好非洲豬瘟及防控知識(shí)培訓(xùn)工作，監(jiān)督屠宰場(chǎng)進(jìn)行全面徹底消毒，加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)非洲豬瘟檢測(cè)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加強(qiáng)官方獸醫(yī)規(guī)范化管理，加強(qiáng)官方獸醫(yī)規(guī)范化管理等工作，有效防控非洲豬瘟疫情。

非洲豬瘟是一種具有急性、高度致死性的傳染疾病。自2018年8月我國(guó)發(fā)生非洲豬瘟疫情以來，經(jīng)過全國(guó)各方努力，非洲豬瘟防控工作取得了階段性成效，疫情發(fā)生勢(shì)頭也明顯減緩。雖然非洲豬瘟疫情得到了有效的控制，但防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生豬屠宰環(huán)節(jié)是非洲豬瘟疫情防控的重要關(guān)口，所以要開展好屠宰場(chǎng)的監(jiān)管工作。

一、屠宰檢疫中存在的問題

1、缺乏主體責(zé)任意識(shí)。屠宰場(chǎng)對(duì)自身的安全管理責(zé)任意識(shí)還不到位。在屠宰檢疫中，屠宰場(chǎng)缺乏主體責(zé)任意識(shí)，沒有做到“誰生產(chǎn)，誰收益，誰負(fù)責(zé)”的產(chǎn)品質(zhì)量保障思路而是在檢疫工作中依賴于駐場(chǎng)的官方獸醫(yī)。

2、對(duì)現(xiàn)行專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠。生豬屠宰檢驗(yàn)檢疫人員缺乏對(duì)《生豬屠宰檢疫規(guī)程》、《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》、《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢疫規(guī)程》等現(xiàn)行生豬屠宰檢疫執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。缺乏對(duì)生豬屠宰和檢疫的流程、內(nèi)容和技術(shù)的掌握，對(duì)于病害生豬的鑒別和處理能力不足。

3、環(huán)境、設(shè)備消毒不徹底。屠宰加工過程中，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范要求填寫生產(chǎn)記錄，也沒有對(duì)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面的保養(yǎng)，更沒有加強(qiáng)對(duì)于屠宰區(qū)域的消毒，導(dǎo)致屠宰場(chǎng)內(nèi)臟亂差現(xiàn)象非常嚴(yán)重。這會(huì)使得病毒更容易長(zhǎng)期存活，更易在生豬和豬肉產(chǎn)品中循環(huán)擴(kuò)增，擴(kuò)散疫情。

4、非洲豬瘟病毒檢測(cè)存在偏差。屠宰場(chǎng)非洲豬瘟自檢存在著采樣檢測(cè)不全面。有的地方?jīng)]有采檢到位，而且非洲豬瘟自檢還存在著生物安全性差、試驗(yàn)的有效性差、結(jié)果的判讀不準(zhǔn)等問題，比如環(huán)境開放，硬件缺乏，消毒薄弱、人員不專業(yè)、儀器種類繁多、未設(shè)對(duì)照、未設(shè)對(duì)照判讀、對(duì)照不成立判讀、一次對(duì)照判讀、機(jī)械判讀、未見圖譜確認(rèn)、未見原始數(shù)據(jù)確認(rèn)等問題。

5、官方獸醫(yī)管理不規(guī)范。各級(jí)各部門對(duì)官方獸醫(yī)的規(guī)范化管理認(rèn)識(shí)還存在著差距。工作模式老舊，缺乏對(duì)官方獸醫(yī)管理的有效措施。屠宰場(chǎng)駐場(chǎng)的官方獸醫(yī)沒有上崗標(biāo)志，屠宰檢疫辦公室存在臟亂差和無動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)牌，在產(chǎn)在檢疫屠宰檢疫工作中還不夠規(guī)范和完善。

6、屠宰檢疫程序執(zhí)行不到位。屠宰場(chǎng)沒有嚴(yán)格按照屠宰檢疫規(guī)程實(shí)施屠宰檢疫。對(duì)于檢疫申報(bào)、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結(jié)果處理、檢疫記錄工作實(shí)行的不完整，存在著一定的漏洞，并且對(duì)屠宰檢疫缺少專業(yè)的人員針對(duì)記錄表格進(jìn)行檢查，這會(huì)出現(xiàn)一項(xiàng)或多項(xiàng)空白問題，造成樣品的數(shù)量與實(shí)際的檢測(cè)數(shù)量存在偏差。

二、有效開展屠宰檢疫監(jiān)管工作

1、強(qiáng)化屠宰場(chǎng)的主體責(zé)任意識(shí)。要求“誰生產(chǎn)，誰收益，誰負(fù)責(zé)”的產(chǎn)品質(zhì)量保障思路，生豬屠宰場(chǎng)是生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，屠宰檢疫人員是直接責(zé)任人。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)全行業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督。官方獸醫(yī)代表國(guó)家對(duì)生豬屠宰實(shí)行監(jiān)管、查驗(yàn)、確認(rèn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入的責(zé)任人，而不能越俎代庖，替屠宰場(chǎng)進(jìn)行生豬“疫病檢疫”，影響本質(zhì)工作。

2、做好非洲豬瘟及防控知識(shí)培訓(xùn)工作。要對(duì)駐場(chǎng)檢疫員進(jìn)行非洲豬瘟及其防控的培訓(xùn)工作，提高了駐場(chǎng)檢疫員的專業(yè)技能和應(yīng)變技巧。組織開展動(dòng)物檢疫人員現(xiàn)狀摸底調(diào)查，強(qiáng)化檢疫人員分類管理，建立健全檢疫人員準(zhǔn)入、考核、退出等制度，加強(qiáng)檢疫技術(shù)、法律法規(guī)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰檢疫人員現(xiàn)行生豬屠宰檢疫執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，使檢疫人員應(yīng)熟悉屠宰檢疫流程、內(nèi)容和操作方法。

3、監(jiān)督屠宰場(chǎng)進(jìn)行全面徹底消毒。積極監(jiān)督屠宰場(chǎng)做好各項(xiàng)清潔消毒工作，并做好屠宰場(chǎng)欄區(qū)、屠宰車間和進(jìn)出場(chǎng)車輛的清洗消毒工作，病死豬必須每天進(jìn)行無害化處理，及時(shí)做好病豬欄和死豬存放間的清洗消毒工作，監(jiān)督屠宰場(chǎng)每月必須做好“除三害”、清除雜草和滅蜱工作。

4、加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)非洲豬瘟檢測(cè)技術(shù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行技術(shù)規(guī)范的示范和指導(dǎo)，通過對(duì)疫病檢測(cè)技術(shù)、檢驗(yàn)報(bào)告填寫以及相關(guān)的注意事項(xiàng)等重點(diǎn)內(nèi)容的培訓(xùn)，能夠提高屠宰場(chǎng)檢疫的檢測(cè)能力。嚴(yán)格做到“頭頭采，批批檢，全覆蓋”，對(duì)未按規(guī)定開展非洲豬瘟自檢并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告一律不得實(shí)施檢疫。在生豬屠宰場(chǎng)開展檢測(cè)更容易采集樣品，實(shí)現(xiàn)最大限度的檢測(cè)覆蓋面。

5、加強(qiáng)官方獸醫(yī)規(guī)范化管理。相關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變屠宰檢疫監(jiān)管工作的管理模式，通過定期或不定期對(duì)屠宰場(chǎng)地開展日常檢查監(jiān)督管理工作，明確主要的問題和職責(zé)，對(duì)屠宰場(chǎng)實(shí)行黑名單責(zé)任制，保證監(jiān)管人員自身的工作情況，定期進(jìn)行考核，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的管理機(jī)制，對(duì)屠宰監(jiān)管人員以及屠宰場(chǎng)自身的從業(yè)資格進(jìn)行定期分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決。全面實(shí)行官方獸醫(yī)掛牌上崗，嚴(yán)格實(shí)施檢疫申報(bào)制度，認(rèn)真執(zhí)行檢疫規(guī)程，規(guī)范出具檢疫證明，規(guī)范設(shè)置駐場(chǎng)檢疫室。

6、加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)格把好進(jìn)場(chǎng)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)生豬的查證驗(yàn)物工作，進(jìn)一步細(xì)化指定通道查證驗(yàn)物工作，完善動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息。針對(duì)生豬在運(yùn)輸過程中的有關(guān)情況進(jìn)行掌握，及時(shí)查驗(yàn)入場(chǎng)動(dòng)物檢疫合格證明，檢疫合格證明填寫必須規(guī)范，生豬及其產(chǎn)品的啟運(yùn)、到達(dá)地點(diǎn)要明確屠宰場(chǎng)所的具體名稱，證明不符的或發(fā)生其他異常情況的生豬一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。同時(shí)還要加大對(duì)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊屠宰未經(jīng)檢疫動(dòng)物行為和運(yùn)輸未經(jīng)檢疫的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品行為，并在屠宰場(chǎng)設(shè)置生豬預(yù)檢點(diǎn)，有效降低發(fā)生輸入性非洲豬瘟的風(fēng)險(xiǎn)。

（作者單位：657700 云南省昭通市綏江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）