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《乾隆京城全圖》是現(xiàn)今保存繪圖時(shí)間最早、內(nèi)容最完整的一幅按照比例尺制作的北京城區(qū)地圖。這張地圖事無(wú)巨細(xì)地描繪了清乾隆初年北京城市的風(fēng)貌，大到紫禁城、西苑（北海、中海和南海）、王府、衙署、寺廟等恢宏的皇家建筑，小到街巷、胡同、民房等普通建筑。這幅地圖為研究北京城市的歷史變遷提供了珍貴的文獻(xiàn)資料。此外，全圖中還反映了更多的內(nèi)容，如各親王府、郡王府、皇家廟觀的詳細(xì)位置及建筑規(guī)格，這些建筑物有些早已不存，只有通過(guò)全圖才能窺其原貌。更重要的是，《乾隆京城全圖》更能幫助我們理解京城治安防戍問(wèn)題。

大柵欄：

清朝時(shí)期的“封閉小區(qū)”

看過(guò)《乾隆京城全圖》的人，都會(huì)覺(jué)得圖中的寺廟特別多。的確，當(dāng)時(shí)北京城內(nèi)的寺廟數(shù)量在全國(guó)堪稱(chēng)第一，有人統(tǒng)計(jì)過(guò)全圖中共繪有大小寺廟1207處。除了寺廟之外，細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)全圖中標(biāo)有“柵欄”和“堆子”的標(biāo)注也很多，經(jīng)筆者統(tǒng)計(jì)共有堆子52處，柵欄83處，“柵欄”與“堆子”是什么呢？它們?yōu)槭裁磿?huì)如此頻繁地出現(xiàn)在全圖之中呢？原來(lái)柵欄與堆子是一種維護(hù)城市治安的基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)構(gòu)，它們將京城分割成一塊一塊的治安治理區(qū)，可以說(shuō)柵欄和堆子是形成清朝時(shí)期小區(qū)封閉的雛形。為什么這樣說(shuō)呢？那得先從柵欄說(shuō)起。

柵欄是一種維護(hù)治安的基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)論是木質(zhì)的還是鐵質(zhì)的，無(wú)論是放在街口的還是圍在院外的，人們常常能看到它的身影。柵欄主要起到隔離作用，小巧、便于移動(dòng)是它的優(yōu)點(diǎn)。正因如此，明弘治元年（1488年），孝宗皇帝下令在京城內(nèi)及關(guān)廂地區(qū)的大街小巷設(shè)立柵欄，早啟晚閉，用于維護(hù)京城的治安。清康熙九年（1670年），為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)京城內(nèi)外的治安管理，康熙皇帝下令將城外各巷口照城內(nèi)街巷一樣設(shè)立柵欄，并規(guī)定定更（晚七時(shí)至晚九時(shí)）后，軍民不得隨意出入。乾隆元年（1736年），乾隆皇帝因恐京城外城藏有匪盜騷擾百姓生活，再次下令在外城街巷口豎立柵欄，并且派遣專(zhuān)人負(fù)責(zé)巡查。

故宮堆撥房

在清朝皇帝幾次下令設(shè)置柵欄后，北京城內(nèi)的柵欄多了起來(lái)。據(jù)《八旗通志》記載：當(dāng)時(shí)僅北京內(nèi)城就設(shè)有柵欄一千多座，這里還不包括皇城在內(nèi)的一百多處柵欄，可以說(shuō)，柵欄在北京街面是無(wú)處不在。在這所有的柵欄之中，最著名的柵欄當(dāng)數(shù)前門(mén)外的商業(yè)大街“大柵欄”。這條大柵欄胡同在明朝時(shí)期就已經(jīng)存在，當(dāng)時(shí)稱(chēng)為廊房四條，與廊房頭條、廊房二條、廊房三條由北向南緊密地排列著。后來(lái)居集于廊房四條的商賈們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自己的財(cái)產(chǎn)，集資在胡同口處安置了一座高大漂亮的柵欄，日久年深人們就用大柵欄這個(gè)俗稱(chēng)代替了廊房四條的本名。在《乾隆京城全圖》中，廊房四條的位置已被標(biāo)為“大柵欄”了，這說(shuō)明大柵欄這個(gè)稱(chēng)呼至少在乾隆初年之前就已經(jīng)形成。但廊房頭條、二條、三條的名稱(chēng)卻沒(méi)有改變一直沿用至今，這就是“大柵欄”名稱(chēng)的由來(lái)。

大柵欄除了有趣的歷史外，它的讀音也非常特殊，在北京如果提到前門(mén)外的“大柵欄”地區(qū)，您千萬(wàn)別把“大柵欄”讀成[dà zhà lan]，因?yàn)檫@樣一讀，周?chē)娜肆ⅠR就能知道您不是地道的北京人了。正確的讀音應(yīng)是“大柵欄”[dà shí lànr]?！皷拧盵shí]這個(gè)讀音的背后，是漫長(zhǎng)復(fù)雜的語(yǔ)音流變過(guò)程，學(xué)界對(duì)此有多種解釋。至于“兒”就很好解釋了，北京人說(shuō)話(huà)愛(ài)在詞尾加個(gè)“兒”字，所以當(dāng)“大柵欄”作為地點(diǎn)出現(xiàn)時(shí)，人們也習(xí)慣在字尾處加了個(gè)“兒”字。

堆子：

清代京城的派出所和消防隊(duì)

仔細(xì)觀看《乾隆京城全圖》會(huì)發(fā)現(xiàn)，“某某旗柵欄”與“某某旗堆子”會(huì)成對(duì)出現(xiàn)，這些“堆子”又是做什么用的呢？“堆子”是“推撥”的俗稱(chēng)，推撥，又稱(chēng)“堆汛”，滿(mǎn)語(yǔ)，意為駐兵之所，它類(lèi)似于我們今天的安全崗?fù)?、派出所等維持社會(huì)治安的機(jī)構(gòu)。別小瞧這一間間不大的堆撥房，它與整個(gè)京城的安危緊密聯(lián)系。為了說(shuō)明堆子的作用，那就得先講講京城治安的管理。

順治三年（1646年），清政府有感京城盜賊頻發(fā)，并以此為由，下令讓旗人與漢人分區(qū)而居。旗人居于內(nèi)城，漢人則居于外城，京城的防戍及地方管理由步軍營(yíng)負(fù)責(zé)。步軍營(yíng)首領(lǐng)為步軍統(tǒng)領(lǐng)，其掌管八旗步軍及巡捕五營(yíng)，又因其提督京城九門(mén)事務(wù)，又稱(chēng)“九門(mén)提督”。這個(gè)稱(chēng)呼看過(guò)清史劇的人自然都不生疏。京城內(nèi)城由八旗步軍管理，外城和京郊地區(qū)由巡捕五營(yíng)管理。不論是內(nèi)城還是外城都是安汛界駐守巡防，汛是軍隊(duì)的基層單位，每汛下設(shè)堆撥和柵欄，這些堆撥和柵欄就設(shè)置于街道旁或胡同路口。方便用于控制來(lái)往的行人，這點(diǎn)從《乾隆京城全圖》中就可以明顯看出。

內(nèi)城中建有皇城和紫禁城。其防守更為嚴(yán)格，內(nèi)城的防守區(qū)域是按八旗居住方位分汛駐守。以皇城為中心，北面分別是正黃、鑲黃兩旗;皇城東面是正白、鑲白兩旗;皇城西面是正紅、鑲紅兩旗;皇城南面是正藍(lán)、鑲藍(lán)兩旗，分別由八旗滿(mǎn)洲、蒙古、漢軍分別駐扎。而皇城內(nèi)各汛則由滿(mǎn)洲八旗分旗執(zhí)守，每旗設(shè)步軍校二人負(fù)責(zé)本旗各汛的防守，每汛下除了設(shè)有若干柵欄和堆撥外，還設(shè)步軍十二人，每座柵欄設(shè)有步軍三人，管理層級(jí)明確?！稓J定八旗通志》對(duì)內(nèi)城及皇城各汛的旗屬、分界、防守、步軍人數(shù)等一一進(jìn)行了詳細(xì)的記載，有興趣的讀者可以找來(lái)閱讀一下。

簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)皇城共有分汛90處，柵欄116處。其中，鑲黃旗負(fù)責(zé)紫禁城北，設(shè)汛10處，柵欄18座;正白旗負(fù)責(zé)紫禁城東北，設(shè)汛10處，柵欄10座;鑲白旗負(fù)責(zé)紫禁城東，設(shè)汛10處，柵欄13座;正藍(lán)旗負(fù)責(zé)紫禁城東南，設(shè)汛11處，柵欄9座;正黃旗負(fù)責(zé)紫禁城北，設(shè)汛12處，柵欄16座;正紅旗負(fù)責(zé)紫禁城西北，設(shè)汛12處，柵欄17座;鑲紅旗負(fù)責(zé)紫禁城西，設(shè)汛12處，柵欄24座;鑲藍(lán)旗負(fù)責(zé)紫禁城西南，設(shè)汛12處，柵欄9座。

大城（除皇城以外的內(nèi)城）設(shè)分汛626處，柵欄1199座。其中，鑲黃旗界內(nèi)設(shè)汛92處，柵欄150座;正白旗設(shè)汛85處，柵欄156座;鑲白旗設(shè)汛71處，柵欄133座;正藍(lán)旗設(shè)汛79處，柵欄147座;正黃旗設(shè)汛91處，柵欄162座;正紅旗設(shè)汛62處，柵欄129座;鑲紅旗設(shè)汛71處，柵欄158座;鑲藍(lán)旗設(shè)汛75處，柵欄155座。每旗設(shè)滿(mǎn)洲步軍校五人，蒙古、漢軍步軍校各二人統(tǒng)領(lǐng)各汛，每汛設(shè)步軍滿(mǎn)、蒙、漢軍各十二名。柵欄每座設(shè)步軍三人。駐守內(nèi)城的八旗步軍主要負(fù)責(zé)分汛防守稽查，夜間巡邏、救火、緝捕和管理城門(mén)門(mén)禁等任務(wù)。無(wú)論是柵欄旁、城門(mén)上、糧倉(cāng)附近，都建堆撥房，這些堆撥房不但是駐守官兵的休息之所，還是存放刀、箭、長(zhǎng)槍等武器及救火器材唧筒的重要地方。堆撥房的作用更像我們今天常見(jiàn)的派出所及消防隊(duì)。

駐守外城及京郊的巡捕五營(yíng)也是分汛執(zhí)守，但柵欄和堆撥卻不比內(nèi)城多，內(nèi)城的治安防守非常嚴(yán)格，各汛的柵欄按時(shí)啟閉，入更后閑人不得出入，除有生產(chǎn)、患疾或亡故等特殊情況，如有官民違反禁令都要受到嚴(yán)懲。王公、貝勒若無(wú)故外出將交由宗人府處理，而普通旗人則要被鞭打五十;執(zhí)勤的官兵如不按時(shí)啟閉柵欄或擅離汛地，也會(huì)受到鞭刑或罰俸的嚴(yán)懲。由此可見(jiàn)清朝時(shí)期，清政府就已經(jīng)實(shí)施了嚴(yán)格的宵禁制度來(lái)保衛(wèi)城市的安全。

紫禁城內(nèi)的堆子和柵欄

清政府對(duì)北京內(nèi)外城有著嚴(yán)格的治安管理制度，對(duì)皇城的保衛(wèi)措施那就更為嚴(yán)密了。首先，保衛(wèi)紫禁城的衛(wèi)兵不是八旗步兵而是八旗中的護(hù)軍，這些護(hù)軍屬于禁衛(wèi)軍，其職責(zé)主要是守衛(wèi)紫禁城，負(fù)責(zé)朝會(huì)、燕饗執(zhí)事、扈從警蹕等。其次，守衛(wèi)紫禁城內(nèi)的護(hù)軍必須是天子親統(tǒng)的“上三旗”，即鑲黃旗、正黃旗、正白旗，紫禁城外的護(hù)軍除北上門(mén)為上三旗護(hù)軍守衛(wèi)外，其余均為”下五旗”值守。

紫禁城內(nèi)上三旗官兵按日分班值守，紫禁城外由下五旗官兵輪守。夜間宮城內(nèi)外則由護(hù)軍傳籌巡邏。“傳籌”指?jìng)鬟f籌枝，籌枝是長(zhǎng)約一尺的紅木棒。城內(nèi)“每夕自景運(yùn)門(mén)發(fā)籌。西行過(guò)乾清門(mén)、出隆宗門(mén)，循而北，過(guò)啟祥門(mén)，迤而西，過(guò)凝華門(mén)。迤而北，過(guò)中正殿后門(mén)，迤北至西北隅，迤而東過(guò)西北門(mén)、順貞門(mén)、吉祥門(mén)。由東北隅迤而南，過(guò)蒼震門(mén)，至東南隅，迤而西仍至景運(yùn)門(mén)，凡十二汛為一回，共巡五次”。紫禁城外“每夕自闕左門(mén)發(fā)籌西行。過(guò)午門(mén)，出闕右門(mén)，循而西，經(jīng)西一汛至南柵欄二汛。迤而北，經(jīng)三汛柵欄，過(guò)西華門(mén)，經(jīng)一柵欄，四汛五汛六汛至西北隅七汛。迤而東，經(jīng)八汛一柵欄，過(guò)神武門(mén)，經(jīng)一柵欄，九汛至東北隅十汛。迤而南，經(jīng)十一汛十二汛十三汛一柵欄，過(guò)東華門(mén)，經(jīng)一柵欄十四汛十五汛至南柵欄。循而西，經(jīng)十六汛，仍至闕左門(mén)，凡二十二汛為一回，共巡八次”。

紫禁城是皇家重地，保衛(wèi)其安全的護(hù)軍官兵也相當(dāng)?shù)亩?，用于值班休息的“堆撥房”的?shù)量也不在少數(shù)，凡重要的城門(mén)、宮室等處皆設(shè)有堆撥房。這些堆撥房除了供官兵休息值班外，還存有大量的軍械，經(jīng)統(tǒng)計(jì)紫禁城內(nèi)外的堆撥房中共存有軍械：“弓六百三十張，箭一萬(wàn)六千六百支，長(zhǎng)槍四百二十五桿，撒袋八百三十副，弓箭罩一千六百六十個(gè)。”這些軍械均由司鑰章京和值班章京統(tǒng)一管理，各堆撥值班護(hù)軍分管。若有管理不善，即將該官員照例治罪。所有軍械，每五年送武備院修理一次，若是生銹破損很多，便即刻修理或更換。

如今京城中的柵欄和堆子早已消失在歷史的塵埃中，幸有不少文獻(xiàn)還記載了它們?cè)?jīng)的用途。實(shí)物雖然難尋，但在《乾隆京城全圖》中卻可以清晰地看到它們的原貌。在《乾隆京城全圖》中，標(biāo)明某某堆子的堆撥房主要集中在皇城之中，而皇城外所建的堆撥房卻均未標(biāo)注，因此有些堆撥房是不太好辨認(rèn)的。但位于胡同、路口處的柵欄則畫(huà)得非常形象，很容易辨識(shí)，如果您仔細(xì)觀察一準(zhǔn)就能發(fā)現(xiàn)，北京著名的“大柵欄”的柵欄也繪在其中。

其實(shí)，堆撥房的實(shí)物還是存在的，但已經(jīng)不是“原裝”的了，僅殘留了一部分。這些堆撥房的“遺址”就存于故宮之中，位于西華門(mén)內(nèi)西河沿宮墻處及東筒子兩側(cè)宮墻處。如果逛故宮恰好路過(guò)此處，肯定會(huì)有人發(fā)現(xiàn)紅色的宮墻上有幾處被回填的券洞。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家的鑒定，這些券洞就是曾經(jīng)用于護(hù)軍駐守之用的堆撥房，在這些堆撥房中還發(fā)現(xiàn)了當(dāng)年護(hù)軍所寫(xiě)的詩(shī)文、繪畫(huà)、隨手小記等。