蔣培路
2019年,夾江貧困發(fā)生率從5.4%降低到0,全面消除絕對貧困。一首首“精準(zhǔn)扶貧”的贊歌在青衣江上激蕩飛揚(yáng),一幅幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美麗畫卷在夾江的大地上徐徐展開。
兩山對峙,一水中流。
千百年來,青衣江水滔滔不絕,洶涌澎湃……
夾江,35萬兒女,乘改革開放之東風(fēng),在脫貧奔康的浪潮中,乘風(fēng)破浪,激流勇進(jìn)……
夾江,決戰(zhàn)決勝脫貧奔康,干在實(shí)處,成績卓然。
2019年,四川省樂山市夾江縣實(shí)現(xiàn)市縣72個(gè)貧困村摘帽、建檔立卡貧困戶5062戶14314人全部穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從5.4%降低到0,全面消除絕對貧困。
2017年被評為四川省插花貧困地區(qū)“1+3”綜合考評先進(jìn)縣,“易地扶貧集中造血”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、全覆蓋“大調(diào)度”工作法等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)受到省市肯定和推廣。
引領(lǐng)——
黨群“面對面”
共繪脫貧攻堅(jiān)“同心圓”
“我們家現(xiàn)在辦的養(yǎng)雞場里有3萬多只雞,年收入上百萬元,全靠政策的支持和干部的幫扶。當(dāng)初家里因父親生病而負(fù)債十幾萬元,后來享受貧困戶優(yōu)惠政策,醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷后家里只出了近10%,并獲得免息貸款,在村鎮(zhèn)干部和甘江獸防站老師們的幫扶和指導(dǎo)下,辦起了養(yǎng)雞場?!?/p>
2020年6月15日,在第25期“對話·縣委書記面對面”夾江電視臺(tái)直播演播室,甘江鎮(zhèn)河西村村民吳燕林十分激動(dòng),與夾江縣委書記龔德勤面對面,共同探討“脫貧致富”。
“答群眾疑問,解百姓難題?!泵吭乱淮蔚摹皩υ挕たh委書記面對面”,僅僅是夾江黨群“面對面”的一個(gè)縮影。
2018年,為了實(shí)現(xiàn)黨群戶戶“面對面”,夾江縣率先改革創(chuàng)新、大膽探索脫貧攻堅(jiān)全覆蓋“大調(diào)度”,即通過視頻直播“檢閱”文圖資料的方式來實(shí)現(xiàn)全縣大調(diào)度。
先由全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、村書記、幫扶責(zé)任人1639人,“白+黑”“5+2”,深入田間地頭,走村串戶,與貧困戶“面對面”,算一算收入賬,看一看水、電、廚房、廁所、住房、電視,收集“兩不愁三保障”和“一超六有”等照片30143張。
同時(shí),夾江縣委設(shè)視頻直播主會(huì)場,由縣委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等親自調(diào)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分會(huì)場,由村書記匯報(bào)。
從2018年5月30日開始,不到100天,全縣實(shí)現(xiàn)了全覆蓋“大調(diào)度”,共發(fā)現(xiàn)人口識(shí)別、收入測算、住房保障、人居環(huán)境、政策落實(shí)等問題1536個(gè),并在“調(diào)度中”一對一提出了整改措施。
“那是前所未有的創(chuàng)舉。”回憶起“大調(diào)度”之初,木城鎮(zhèn)白果村第一書記孫曉秀十分感慨?!按笳{(diào)度”無形中將所有脫貧攻堅(jiān)力量凝聚起來,查擺了問題,督促了整改,壓實(shí)了責(zé)任,提升了能力,不僅體現(xiàn)了縣委縣政府的狠心、決心和信心,更讓扶貧干部感到了使命的擔(dān)當(dāng)、責(zé)任和光榮。
近年來,夾江縣構(gòu)建起了縣、鄉(xiāng)、村三級攻堅(jiān)體系和脫貧攻堅(jiān)“1+9+95”工作機(jī)制??h委書記擔(dān)任脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,縣四大家班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、擔(dān)任包村領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)鎮(zhèn)均落實(shí)1名班子成員專職主抓脫貧攻堅(jiān)。先后派駐86名“第一書記”、1368名結(jié)對幫扶責(zé)任人、9個(gè)農(nóng)業(yè)巡回服務(wù)小組深入農(nóng)村,與群眾“面對面”,一起加油干,一起謀發(fā)展。
群眾富不富,主要看干部;脫貧真不真,關(guān)鍵“心連心”。
2014年至今,全縣累計(jì)派出“第一書記”267人、幫扶責(zé)任人2189人,并向美姑派出70名援彝干部。全縣各級黨委政府、鎮(zhèn)(街道)干部、村干部不分晝夜奮戰(zhàn)在扶貧第一線,把黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到了脫貧致富的“最后一公里”。
支撐——
產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
鋪就脫貧奔康“致富路”
紙、茶、瓷……夾江,資源豐富,產(chǎn)業(yè)興旺。
一張紙——繪就“千年紙鄉(xiāng)”。
2020年7月28日,“夾江手工紙藝傳承與鄉(xiāng)村文旅發(fā)展研究院”在夾江縣馬村鎮(zhèn)揭牌。
走進(jìn)馬村鎮(zhèn)“大千紙故里”,大千古法造紙陳列館、大千蠟像、大千紙生產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)、傳統(tǒng)手工造紙工序72道工序……總投資1億元的“國家非遺竹紙制作技藝研學(xué)基地”一期項(xiàng)目基本完工。
“一輩子就為了一張紙?!爆F(xiàn)年65歲的四川自信文化發(fā)展有限公司董事長王祥兵介紹說,1980年,他25歲便在夾江國畫紙廠當(dāng)工人學(xué)造紙;2010年在夾江開辦“清州紙廠”,并研發(fā)出機(jī)械造紙,發(fā)明7個(gè)專利。夾江手工造紙自唐以來已有1400余年,為了保護(hù)、傳承、研發(fā)手工造紙技藝,2018年,公司籌劃、啟動(dòng)一期項(xiàng)目建設(shè);二期項(xiàng)目將重點(diǎn)打造大千紀(jì)念館、夾江造紙博物館、千竹園、研學(xué)基地、民宿等,深入推進(jìn)紙旅融合,助力鄉(xiāng)村振興。
目前,夾江縣紙產(chǎn)品品種達(dá)250余種,年產(chǎn)量達(dá)16萬余噸,年綜合產(chǎn)值達(dá)50億元,帶動(dòng)全縣3萬余人從事紙業(yè),脫貧致富。
一片茶——打造“中國綠茶出口第一縣”。
2020年7月28日,重慶市農(nóng)機(jī)推廣總站工作人員在四川省農(nóng)機(jī)化處、農(nóng)機(jī)推廣總站工作人員的帶領(lǐng)下,來到夾江縣“四川綠山針茶業(yè)有限公司”參觀考察。
層層梯田層層綠。走進(jìn)夾江縣新場鎮(zhèn)欣梧村“四川綠山針茶業(yè)有限公司”茶葉生產(chǎn)基地,上千畝的茶葉在烈日的照耀下熠熠生輝,機(jī)采隊(duì)的10多位工人揮汗如雨,正在茶葉基地里揮舞著碩大的“鋸鐮”,來回采割著夏秋茶。
“公司通過土地流轉(zhuǎn),采取‘公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式,目前種茶1200畝,帶領(lǐng)周邊村民種茶1萬多畝。夏秋茶主要用于出口,每畝茶可增收3000元,助力茶農(nóng)脫貧致富?!惫径麻L朱廷云如是介紹。
近年來,夾江縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展,大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。全縣茶產(chǎn)業(yè)基地面積已達(dá)30萬畝,22萬茶農(nóng)人均種植面積1.38畝、人均年收入8000元,帶動(dòng)2595戶貧困戶有了自己的茶產(chǎn)業(yè)。2019年,全縣茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到56.2億元、出口金額8億元,出口份額占全省一半。
夾江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長薛懷軍告訴記者:“村民脫貧奔康,必須抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。夾江大力發(fā)展糧、茶、菜、果、豬、藥‘六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)‘一鎮(zhèn)一園‘一村一品建設(shè),累計(jì)投入4.1億元,建成鎮(zhèn)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園19個(gè)、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)?!?/p>
一匹磚——鑄就中國“西部瓷都”。
1987年,夾江縣黃土鎮(zhèn)羅華村點(diǎn)燃了陶瓷第一把爐火,“燒”出了一個(gè)“西部瓷都”。
目前,全縣有陶瓷企業(yè)60家、生產(chǎn)線84條,年產(chǎn)能4.5億平方米,產(chǎn)能占省內(nèi)的77%、西部的38%、全國的7%。去年,陶瓷產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入340億元。
夾江西部瓷都陶瓷協(xié)會(huì)會(huì)長、米蘭諾陶瓷董事長胡正華介紹道:“陶瓷產(chǎn)業(yè)既支撐了夾江縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更是為當(dāng)?shù)卦S多村民提供了就近務(wù)工的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)脫貧。全縣就近進(jìn)廠務(wù)工的貧困戶達(dá)1500余人,年收入人均超過1萬余元?!?/p>
“紙、茶、瓷”是夾江的“名片”,更是夾江的支柱產(chǎn)業(yè)。
夾江,產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,為村民鋪就了脫貧奔康的“致富路”。
奮進(jìn)——
文明樹新風(fēng)
續(xù)寫鄉(xiāng)村振興“新篇章”
走進(jìn)夾江華頭鎮(zhèn)轅門村,寬敞的公路通到各家各戶,一幢幢嶄新的安置房錯(cuò)落有致,林竹、石斛、茶葉漫山遍野,長勢喜人……來到柳源農(nóng)場,一串串印有“柳源農(nóng)場”的大紅燈籠和著一幅幅美食廣告,一排排矗立在道路的兩旁,成為靚麗的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景線。
夾江,努力抓好易地扶貧搬遷和危房改造,全縣2211戶5662名群眾住進(jìn)了新房。
“搬新居、住新房”,僅僅是夾江縣不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感的一個(gè)縮影。
近年來,夾江縣大力實(shí)施兜底保障,納入農(nóng)村低保149492人次,發(fā)放保障資金 3646萬元;開展貧困幫扶8640人次,發(fā)放資金269萬元。實(shí)施教育扶貧,累計(jì)發(fā)放各類資助金32759萬元,受助貧困學(xué)生424859人次,貧困學(xué)生控輟保學(xué)率達(dá)到100%,切實(shí)阻斷隔代貧困;縣城提供中小學(xué)生學(xué)位1.7萬個(gè),徹底解決農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城讀書難題。實(shí)施健康扶貧,落實(shí)“先診療后付費(fèi)”“十免四補(bǔ)助”等政策,貧困群眾就醫(yī)個(gè)人支付比例控制在7%;貧困戶免費(fèi)健康體檢1.4萬余人次。建設(shè)美好農(nóng)村,總投資2.3億元,解決農(nóng)村道路、水、電、氣、排污等村級基礎(chǔ)設(shè)施以及文化室、衛(wèi)生站等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……建成省級“四好村”7個(gè)、市級“四好村”37個(gè),省級實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村3個(gè)、市級實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村6個(gè)。
扶貧先扶志,文明樹新風(fēng)。全縣持續(xù)開展“貧困家庭奮進(jìn)計(jì)劃”“感恩奮進(jìn)·我的脫貧路”“最美家庭”“傳家風(fēng)、立家規(guī)、樹新風(fēng)”、道德模范評選、尋找身邊好人等系列活動(dòng),大力宣傳勵(lì)志扶貧先進(jìn)典型,弘揚(yáng)脫貧致富正能量,激發(fā)感恩之心、鼓奮進(jìn)之氣、立脫貧之志。
扶貧先扶智,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。全縣充分利用“農(nóng)民夜?!薄皦螇螘?huì)”等陣地宣講脫貧政策,組織致富能手、技術(shù)人員等深入貧困村進(jìn)行幫助和指導(dǎo),增強(qiáng)“造血”功能,引領(lǐng)貧困戶走上脫貧致富之路。
青衣江上勇破浪,脫貧奔康幸福來。
回首過去,一首首“精準(zhǔn)扶貧”的贊歌在青衣江上激蕩飛揚(yáng),一幅幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美麗畫卷在夾江的大地上徐徐展開。
百舸爭流千帆競 ,借海揚(yáng)帆奮者先。
在鄉(xiāng)村振興的浪潮中,夾江早已揚(yáng)帆起航,砥礪前行!