徐恒

近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程報(bào)告（2019年）》（以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”）。根據(jù)《報(bào)告》，過去一年，我國(guó)信息基礎(chǔ)建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)35.8萬億元

《報(bào)告》指出，2019年，我國(guó)數(shù)字能力建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)，數(shù)字鴻溝加速?gòu)浐?，?shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，數(shù)字政府建設(shè)成效明顯，數(shù)字惠民服務(wù)不斷完善，數(shù)字國(guó)際合作繼續(xù)深化，數(shù)字紅利充分釋放，數(shù)字中國(guó)建設(shè)從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升的趨勢(shì)更加明顯。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，2019年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，質(zhì)量效益明顯提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到35.8萬億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)到36.2%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為67.7%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重達(dá)80.2%，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主引擎地位進(jìn)一步鞏固，向高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。具體而言，2019年，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，直播帶貨與小程序網(wǎng)絡(luò)零售加速發(fā)展，成為互聯(lián)網(wǎng)流量新入口。數(shù)字化“雙創(chuàng)”步伐提速，112家國(guó)家電子商務(wù)示范基地孵化創(chuàng)新企業(yè)1.3萬余家，創(chuàng)建品牌2.5萬余個(gè)，電子商務(wù)年交易額超過4.4萬億元。區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶逐步形成，長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)作業(yè)、數(shù)字化管理等方面得到不同程度應(yīng)用，總體應(yīng)用比例超過8%。

在數(shù)字能力方面，現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化提升。千兆寬帶進(jìn)入規(guī)模商用，在全國(guó)超過300個(gè)城市部署千兆寬帶接入網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)深人推進(jìn)，固定和移動(dòng)寬帶平均下載速率較2015年提升6倍以上，固定網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)上網(wǎng)流量資費(fèi)水平降幅均超過90%?；A(chǔ)軟件生態(tài)加速發(fā)展，移動(dòng)操作系統(tǒng)進(jìn)入生態(tài)構(gòu)建階段。人工智能技術(shù)深化融合應(yīng)用，面向視覺、語音、自然語言處理等領(lǐng)域的人工智能芯片、深度學(xué)習(xí)算法等關(guān)鍵技術(shù)加快迭代創(chuàng)新。信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠季趾椭R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)保持高速增長(zhǎng)，2019年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過8100億元，同比增長(zhǎng)32%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)注冊(cè)量突破35億，全國(guó)具有一定行業(yè)、區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過70個(gè)，連接工業(yè)設(shè)備數(shù)量達(dá)4000萬臺(tái)套，工業(yè)APP突破25萬個(gè)。

10省市信息化發(fā)展位于第一方陣

為更好評(píng)估各地區(qū)信息化發(fā)展情況，國(guó)家網(wǎng)信辦組織有關(guān)單位，結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)和信息化部、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、CNNIC等部廣J和機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)指數(shù)，進(jìn)一步完善信息化發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從信息服務(wù)應(yīng)用、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全、發(fā)展環(huán)境等方面，重點(diǎn)評(píng)估了31個(gè)?。▍^(qū)、市）的信息化發(fā)展水平。

評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：各地區(qū)信息化發(fā)展水平持續(xù)穩(wěn)步提升，北京、重慶、福建、廣東、湖北、江蘇、上海、四川、天津、浙江等10個(gè)?。ㄊ校ò凑掌匆羰鬃帜疙樞蚺帕校┬畔⒒l(fā)展水平位于第一方陣。2019年，，上述地區(qū)出臺(tái)一系列信息化發(fā)展政策規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃，超前布局新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快打造信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深化普惠高效的信息服務(wù)，信息化發(fā)展效能整體提升。

例如，北京全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)在民生服務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用，強(qiáng)化人工智能技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，加快建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心。重慶集中力量建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”和“智慧名城”，部署以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)劃12個(gè)智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，以智能化為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。福建推動(dòng)數(shù)字福建建設(shè)取得新進(jìn)展，加快5G商用建設(shè)，政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“馬上就辦網(wǎng)，上辦”，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)星應(yīng)用等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)走在前列。.廣東推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)成效顯著，2019年繼“粵省事”后推出“粵商通”涉企移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建整體推進(jìn)、政企合作、管運(yùn)分離的“數(shù)字政府”，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。湖北全面布局“智慧湖北”和“光網(wǎng)城市”建設(shè)工程，大力提升“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)條件，逐步形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展格局。江蘇加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)據(jù)強(qiáng)省、智造強(qiáng)省，高水平建設(shè)智慧江蘇，積極打造物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和應(yīng)用示范先行區(qū)，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。上海打造全國(guó)首個(gè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，面向制造、醫(yī)療、交通、金融等先行領(lǐng)域，建設(shè)一批新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用“試驗(yàn)場(chǎng)”，發(fā)布智慧工廠、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、無人駕駛等多個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)景，帶動(dòng)社會(huì)生活智慧化升級(jí)。