【摘要】經(jīng)濟法作為國家政府對金融經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的有效手段，其在我國金融經(jīng)濟發(fā)展過程中具有重要意義，可以有效防范金融風(fēng)險的產(chǎn)生。本文首先分析了經(jīng)濟法的功能及特征，然后重點探討了經(jīng)濟法在金融風(fēng)險防范中的價值功能和應(yīng)用策略。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟法? 金融風(fēng)險? 價值功能

金融危機是經(jīng)濟市場失控的主要體現(xiàn)，其對一國的經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生嚴重的不良影響，情況嚴重的還會影響世界經(jīng)濟的發(fā)展及世界經(jīng)濟格局的變化。例如2008年起源于美國的金融危機便對世界經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的負面影響，目前仍有部分國家的經(jīng)濟發(fā)展依然沒有從2008年世界金融危機的陰影中走出來。因此在經(jīng)濟發(fā)展過程中有效預(yù)防金融危機的發(fā)生是各個國家需重點關(guān)注的問題。對于我國來說，要想促進金融經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，在遵循市場規(guī)律的基礎(chǔ)上必須要加強對金融經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。經(jīng)濟法作為國家政府對金融經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的有效手段，其在我國金融經(jīng)濟發(fā)展、防范金融風(fēng)險產(chǎn)生的過程中具有重要意義。一方面經(jīng)濟法可以對金融經(jīng)濟的發(fā)展進行約束和引導(dǎo)，另一方面經(jīng)濟法可以對社會經(jīng)濟發(fā)展整體框架進行調(diào)整優(yōu)化。

一、經(jīng)濟法功能及特征分析

（一）經(jīng)濟法功能

我國設(shè)立經(jīng)濟法的初衷便是為了能夠保障我國社會經(jīng)濟的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，通過經(jīng)濟法的相關(guān)內(nèi)容對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展進行引導(dǎo)和規(guī)范。因此我國經(jīng)濟法與我國社會經(jīng)濟發(fā)展之間具有密切的聯(lián)系，它是基于我國具體的社會經(jīng)濟發(fā)展情況來制定的。在對經(jīng)濟法進行理解時需要注意兩個方面：一是經(jīng)濟法是一個國家在特定時期的產(chǎn)物，其會隨著這個國家社會經(jīng)濟的發(fā)展進行調(diào)整和優(yōu)化，因此不同國家不同時期的經(jīng)濟法存在明顯的差異。對于同一個國家特定階段的經(jīng)濟法來說，會涉及到多個不同的部門，各個部門之間相互作用、相互聯(lián)系，同時又各自發(fā)揮不同的作用。二是經(jīng)濟法的功能具有針對性，其只有在特定的環(huán)境背景下針對特定的對象才能夠有效發(fā)揮出來。

（二）經(jīng)濟法特征

經(jīng)濟法特征主要包括持續(xù)健全和覆蓋范圍兩個方面。關(guān)于持續(xù)健全特征，首先任何一個國家在漫長的歷史長河中其經(jīng)濟環(huán)境形勢均是動態(tài)變化的，疊加世界經(jīng)濟全球化背景下世界經(jīng)濟對于國內(nèi)經(jīng)濟的影響，國內(nèi)金融經(jīng)濟發(fā)展的不確定性更多，更不利于國內(nèi)經(jīng)濟的平穩(wěn)有序發(fā)展。對于我國來說同樣如此，因此我國經(jīng)濟法會隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化而不斷完善和優(yōu)化其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，從而保障經(jīng)濟法能夠為當(dāng)下金融經(jīng)濟的發(fā)展提供有效的支撐。其次影響社會經(jīng)濟發(fā)展的因素包括多個方面，因此經(jīng)濟法在具體落實的過程中難以基于某一條或者某幾條法律條文來開展工作，通常經(jīng)濟法的實施需要采取多元化的方式，從而有助于從多個不同的角度來看待和判定經(jīng)濟問題，更好服務(wù)經(jīng)濟問題的解決。經(jīng)濟法覆蓋范圍廣泛特征主要是指隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國金融經(jīng)濟正在向著多元化和綜合化方向發(fā)展，在這種情況下經(jīng)濟法作為我國法律體系中不可或缺的重要組成部分，需要緊密貼合我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，因此經(jīng)濟法的覆蓋范圍會隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展而不斷擴大。也只有這樣，我國經(jīng)濟法才能夠更好服務(wù)我國金融經(jīng)濟的全方位發(fā)展。在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展初期我國經(jīng)濟法的覆蓋范圍并不大，并且需要承擔(dān)較多的社會經(jīng)濟發(fā)展義務(wù)和責(zé)任，但是隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及我國各個行業(yè)發(fā)展的不斷成熟和完善，經(jīng)濟法已經(jīng)逐漸融入我國各個行業(yè)的發(fā)展中，凡是存在經(jīng)濟活動的地方便存在經(jīng)濟法的身影，經(jīng)濟法只有覆蓋我國社會經(jīng)濟發(fā)展的各個行業(yè)，才能夠?qū)ξ覈鐣髁x市場經(jīng)濟發(fā)展中的各種經(jīng)濟行為進行完整定義，避免僅基于傳統(tǒng)理論開展工作。不過需要注意的是經(jīng)濟法在其覆蓋范圍不斷擴大的過程中還需要對其覆蓋范圍進行有效的約束，即對經(jīng)濟法的覆蓋范圍進行明確界定，才能使經(jīng)濟法在更加科學(xué)合理的范圍內(nèi)更好服務(wù)社會經(jīng)濟的發(fā)展。

二、經(jīng)濟法在金融風(fēng)險防范中的價值功能分析

經(jīng)濟法具有明顯的經(jīng)濟性和社會性，經(jīng)濟法設(shè)立的初衷便是為了有效處理我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中各項經(jīng)濟活動以及參與主體之間的關(guān)系，保障我國社會經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，因此經(jīng)濟法在具體實施過程中要具有較高的效率和安全性，這也是經(jīng)濟法在金融風(fēng)險防范中最為重要的兩點價值。

（一）經(jīng)濟法在金融風(fēng)險防范中的效率價值

經(jīng)濟法可以對社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生宏觀影響，約束和引領(lǐng)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展方向，同時其在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中還可以對各個經(jīng)濟主體的行為進行監(jiān)督管理，促使經(jīng)濟主體能夠在法律框架范圍內(nèi)規(guī)范有序開展各項經(jīng)濟活動。因此，經(jīng)濟法在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中可以保障經(jīng)濟活動全流程高效有序運行，這便是經(jīng)濟法的效率價值。對于金融行業(yè)來說，正是基于經(jīng)濟法的效率價值，金融市場中各項金融活動以及金融行為才能夠得以快速高效開展，一方面金融活動可以更加符合市場發(fā)展形態(tài)，另一方面有助于實現(xiàn)金融市場中資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源被利用的最大化，進而有效防范金融風(fēng)險的產(chǎn)生。

（二）經(jīng)濟法在金融風(fēng)險防范中的安全價值

經(jīng)濟法作為我國法律體系中不可或缺的重要組成部分，其對于社會經(jīng)濟的發(fā)展具有強大的控制和引導(dǎo)作用，其對于社會經(jīng)濟發(fā)展中的各項活動可以進行有效監(jiān)督管理，因此經(jīng)濟法對于保護我國社會經(jīng)濟發(fā)展成果，維護人民群眾財產(chǎn)安全具有重要意義。對于金融行業(yè)來說，經(jīng)濟法屬于社會法的范疇，其核心目標(biāo)便是為了確保各項金融經(jīng)濟活動的順利開展以及金融財產(chǎn)的安全，因此經(jīng)濟法可以有效保障金融市場的健康穩(wěn)定運行，有效防控金融風(fēng)險。金融作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的血脈，金融財產(chǎn)安全直接影響我國國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，這就要求在我國金融經(jīng)濟發(fā)展過程中國家政府需要采取有效措施對金融市場進行宏觀調(diào)控，而經(jīng)濟法便是國家政府對金融市場進行宏觀調(diào)控的有效措施。因此經(jīng)濟法可以有效保障我國金融市場的健康穩(wěn)定運行，進而為金融企業(yè)的發(fā)展提供助力。

三、經(jīng)濟法在金融風(fēng)險防范中的應(yīng)用策略

（一）加強對金融市場的宏觀調(diào)控

國家政府監(jiān)督管理不足是導(dǎo)致金融危機產(chǎn)生的主要原因之一，沒有國家政府的有效監(jiān)督，金融市場中的風(fēng)險因素難以得到有效控制，會隨著金融行業(yè)的不斷發(fā)展而快速發(fā)酵，進而引發(fā)大規(guī)模金融風(fēng)險，可見國家政府宏觀調(diào)控在金融市場發(fā)展中具有重要作用。國家政府在金融市場監(jiān)管中首先應(yīng)該加強金融行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，賦予銀監(jiān)會等相關(guān)監(jiān)管部門更大的權(quán)利，加強對金融型經(jīng)濟主體的管理;其次應(yīng)該對金融行業(yè)的改革進行規(guī)劃和引導(dǎo)，提高金融市場中各信息要素的透明化和公開化，有助于政府相關(guān)部門以及社會公眾能夠?qū)鹑谑袌鲞M行更好的監(jiān)督。

（二）加強對金融市場內(nèi)部的監(jiān)督管理

整體來說我國金融市場發(fā)展依然處于起步階段，相比歐美等發(fā)達國家還存在較大的差距，因此目前我國金融體系中還存在很多的缺陷和不足，其中金融市場內(nèi)部監(jiān)管不完善便是主要的問題之一。對于金融企業(yè)來說，我國金融市場內(nèi)部監(jiān)管不完善主要體現(xiàn)在內(nèi)部控制機制和審計機制建設(shè)滯后，進而導(dǎo)致金融企業(yè)難以跟上時代的發(fā)展趨勢。在這種情況下，有必要從國家層面從經(jīng)濟法建設(shè)角度來構(gòu)建更為系統(tǒng)完善的內(nèi)部監(jiān)管機制，為金融企業(yè)的發(fā)展提供強有力的內(nèi)部支持。同時我國金融企業(yè)在發(fā)展過程中還應(yīng)該積極接受外部金融監(jiān)管部門的監(jiān)督管理，有助于幫助我國金融企業(yè)能夠更好的發(fā)展自身存在的不足，有針對性的優(yōu)化和改進，實現(xiàn)我國金融企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（三）明確正確的經(jīng)濟發(fā)展方向

基于以上分析可知經(jīng)濟法的主要目的便是為了保障我國的經(jīng)濟安全，為我國社會經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。因此金融行業(yè)在發(fā)展過程中，需要從法律層面入手逐漸形成正確科學(xué)的經(jīng)濟價值觀，進而保障我國金融行業(yè)發(fā)展方向的合理性。通常來說只有在資本運作環(huán)境成熟并且經(jīng)濟氛圍良好的環(huán)境下金融企業(yè)才能夠得以健康穩(wěn)定發(fā)展，進而為國家經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。但是在世界經(jīng)濟發(fā)展全球化、我國經(jīng)濟增長速度不斷放緩的大趨勢下，我國金融市場的發(fā)展面臨前所未來的國內(nèi)外壓力，要承受更多的外界風(fēng)險。在這種情況下，金融企業(yè)應(yīng)該充分利用經(jīng)濟法相關(guān)內(nèi)容來有效保護自身合法權(quán)益和正當(dāng)利益。對于金融企業(yè)自身來說，為了避免自身發(fā)展受到金融危機的影響，其首先應(yīng)該在金融市場中堅持合法運營，時刻遵守各項法律法規(guī)，只有這樣經(jīng)濟法才能夠為金融企業(yè)的發(fā)展提供有效支撐。

四、結(jié)束語

綜上所述，金融市場在發(fā)展過程中存在多種風(fēng)險因素，如果不采取有效的控制措施，這些風(fēng)險因素將可能導(dǎo)致金融危機，嚴重影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。目前我國金融市場發(fā)展依然處于初級階段，金融市場風(fēng)險防控體系尚不完善，為我國金融市場的發(fā)展帶來了潛在的安全隱患。這就要求我國政府相關(guān)部門以及金融企業(yè)在金融市場發(fā)展過程中應(yīng)該充分利用經(jīng)濟法的效率價值和安全價值，通過經(jīng)濟法相關(guān)法律條文對各項金融活動的開展進行規(guī)范和約束，加強對金融市場的監(jiān)督管理，提高風(fēng)險防控能力，保障我國金融市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡介：閆欣蔚，女，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院在職人員高級課程研修班學(xué)員，經(jīng)濟法學(xué)專業(yè)，江蘇新沂農(nóng)村商業(yè)銀行。