劉琴 任杰

農(nóng)村電商快遞作為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承擔(dān)著提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本的重要作用，客觀上會給農(nóng)村貧困人口帶來脫貧和增收的重要機(jī)遇。基于四川部分農(nóng)村地區(qū)的實地調(diào)研，分析電子商務(wù)背景下農(nóng)村電商快遞的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀指出了農(nóng)村電商快遞存在的問題和不足，相應(yīng)地提出了具體對策。

一、 發(fā)展農(nóng)村電商快遞的重要意義

四川一直以來是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品突出，具有良好的發(fā)展前景。推動四川農(nóng)產(chǎn)品電商快遞的良好發(fā)展，有利于擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品市場和影響力，開發(fā)農(nóng)村電商市場，促進(jìn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通，讓廣大農(nóng)民享受方便快捷的快遞服務(wù)，對提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等有著重要的現(xiàn)實意義。

1.有助于開發(fā)農(nóng)村電商市場，擴(kuò)大農(nóng)村消費需求。近年來，四川農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額發(fā)展迅速。2018年，全川實現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額926億元，同比增長30.45%，在網(wǎng)絡(luò)零售額中占比21.70%。其中，四川農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額實現(xiàn)近167.75億元，農(nóng)村147個區(qū)縣、90個電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、88個貧困縣分別實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額926.22億元、446.84億元、186.54億元，分別同比增長30.45%、26.98%、25.44%。隨著農(nóng)民收入增加和移動終端的普及，將會帶來農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售成就千億市場，農(nóng)村電商已經(jīng)成為諸多企業(yè)追逐的新天地。

建好農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，打通農(nóng)村電商下的產(chǎn)供銷鏈路，提升農(nóng)產(chǎn)品購銷信息化水平。目前，很多快遞企業(yè)已經(jīng)重視農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶來的快遞市場，不斷開拓農(nóng)村快遞網(wǎng)點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點越來越多。但考慮到成本問題，目前村一級的快遞網(wǎng)點還非常少。建設(shè)和完善農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)體系的完善與優(yōu)化，是推動農(nóng)村電商發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，從而更好地服務(wù)于四川農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，整合全省農(nóng)副產(chǎn)品，構(gòu)建省級的農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)平臺。

2. 有助于完善農(nóng)村電商服務(wù)，形成精準(zhǔn)扶貧多方合力。四川廣大農(nóng)村地區(qū)遠(yuǎn)離城市，農(nóng)村公路交通滯后，存在城市和農(nóng)村之間工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)過多、品種較少、流通效率低等諸多問題。農(nóng)村電商快遞的建設(shè)和完善，不僅方便農(nóng)村電商交易，還能讓廣大農(nóng)民體驗到電子商務(wù)帶來的快捷和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，提高農(nóng)村生活品質(zhì)，有力促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧攻堅。積極引導(dǎo)品牌快遞服務(wù)企業(yè)深入農(nóng)村，聯(lián)合地方企業(yè)構(gòu)建涉農(nóng)電子商務(wù)物流快遞、代理運營等配套服務(wù)。充分利用郵政快遞、鄉(xiāng)村商貿(mào)和供銷網(wǎng)點拓展自提、配送環(huán)節(jié)建立完善的線下配送體系，更好地補(bǔ)充電子支付、代購代銷、小額取現(xiàn)等服務(wù)功能。借鑒農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點建設(shè)經(jīng)驗，建立“縣域運營服務(wù)中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站+村服務(wù)點”三級電子商務(wù)運營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合全省農(nóng)產(chǎn)品及地域特色產(chǎn)品，打通農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，實現(xiàn)購銷信息的雙向暢通，從而更好地推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

3.有助于實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”的雙向溝通。農(nóng)村電商快遞以農(nóng)產(chǎn)品市場為依托，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)村綜合服務(wù)中心等傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)點實施信息化提升。充分利用四川開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工程的實踐經(jīng)驗，利用“電商聚集園區(qū)” 、“農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)+電商承辦企業(yè)”、“物流企業(yè)+農(nóng)村網(wǎng)店+電商服務(wù)企業(yè)”等多種模式，建立地方特色“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶形成新常態(tài)合作模式，形成“快遞+電商+農(nóng)民”一體化服務(wù)格局，有效促進(jìn)農(nóng)民對接市場。農(nóng)村快遞的發(fā)展和完善，還有助于農(nóng)民購買生產(chǎn)生活資料對快遞的需求。農(nóng)村電商快遞的發(fā)展將有助于“網(wǎng)貨”（城市工業(yè)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料）下行到農(nóng)村市場的現(xiàn)實問題，促進(jìn)城市工業(yè)品的流通扁平化，極大地減少流通中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)村和城市實現(xiàn)深度農(nóng)業(yè)，對于提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省具有重大現(xiàn)實意義。

4.有助于引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決“三留守”問題。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)技術(shù)的提升，一些地方農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量得到大量增加，需要農(nóng)村電子商務(wù)平臺開拓網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，推動了農(nóng)民對農(nóng)場快遞的需求。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是接納農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。農(nóng)民工通過多年在城市的工作和學(xué)習(xí)，掌握了一定的新技能，也更易接受新事物。引導(dǎo)具有相關(guān)經(jīng)驗的農(nóng)民工從事農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)村快遞相關(guān)工作，有利于促進(jìn)農(nóng)民工在家門口就業(yè)，解決“三留守”（農(nóng)村留守婦女、留守老人、留守兒童）等社會問題。目前四川廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)具備了開展電子商務(wù)的基本條件，在此背景下農(nóng)村快遞項目投資不大，風(fēng)險較小，適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)投資。通過在家鄉(xiāng)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品和特色手工制品等電商網(wǎng)店、電商快遞等工作，還能照顧家中老人和妻小。完善農(nóng)村電商快遞網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)產(chǎn)品快遞服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通，提升鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平，對提升農(nóng)村地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+生活方式”、解決農(nóng)民工“鄉(xiāng)愁”有著重要的現(xiàn)實意義。

二、 四川農(nóng)村電商快遞發(fā)展中存在的問題

發(fā)展四川農(nóng)村電商快遞，基礎(chǔ)設(shè)施和快遞網(wǎng)點是基本條件，直接影響著農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展效果。農(nóng)村配送主體居住分散，特別是四川地區(qū)獨特的地形，地域廣闊且農(nóng)村道路交通不便，給農(nóng)村電商快遞發(fā)展提出更高的要求。

1.農(nóng)村電商快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。四川地區(qū)農(nóng)村開發(fā)歷史晚、地形復(fù)雜，廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為滯后。很多地方以游牧和農(nóng)耕為主，而且山地較多，受限于交通問題，農(nóng)村文化觀念較為保守和被動。此外，由于農(nóng)產(chǎn)品的生鮮特點，對電商快遞要求較高，冷鏈存儲和快遞建設(shè)滯后，不能適應(yīng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證需求，導(dǎo)致“干多鮮少”的線上農(nóng)產(chǎn)品供給現(xiàn)狀，未能有效滿足消費者對鮮活農(nóng)產(chǎn)品的消費需求。

2. 農(nóng)村電商快遞網(wǎng)點分布不合理。農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)點，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村快遞各級集散中心，承擔(dān)著快遞企業(yè)在農(nóng)村提供的快遞綜合服務(wù)功能。是構(gòu)成農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村快件運營網(wǎng)點和中轉(zhuǎn)站，保證了農(nóng)村快遞物品在農(nóng)村空間上轉(zhuǎn)移和滿足農(nóng)村快遞時效性功能。現(xiàn)有快遞網(wǎng)點大多止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，快遞進(jìn)村較難實現(xiàn)，農(nóng)村電商快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度不夠，且網(wǎng)點分布缺乏科學(xué)規(guī)劃。

3.農(nóng)村電商快遞網(wǎng)點運營方式單一。隨著農(nóng)民生活生活水平的提高，電子商務(wù)逐漸影響著農(nóng)村百姓的生活，由于農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)問題，網(wǎng)購頻率相對城市網(wǎng)購來說較少，導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量的低位運行?？爝f企業(yè)往往采用加盟或代理的方式進(jìn)軍農(nóng)村市場，但并未徹底解決快遞企業(yè)在農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)布局覆蓋的深度和廣度，網(wǎng)點運營方式單一，依靠現(xiàn)有快遞業(yè)務(wù)量不能有效支持農(nóng)村快遞的可持續(xù)發(fā)展。

4.農(nóng)村電商快遞服務(wù)滿意度較低。我國快遞企業(yè)以中小民營企業(yè)為主，呈現(xiàn)出多、小、散、亂的特點。農(nóng)村快遞網(wǎng)點以加盟和代理為主，存在管理不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量參差不齊。長期以來，快遞服務(wù)投訴層出不窮，延遲遞送、私自代替收件人簽收等問題長期存在。農(nóng)村電商快遞服務(wù)中缺乏專業(yè)的快遞人員，文化水平不高且缺乏專業(yè)培訓(xùn)，出現(xiàn)快遞服務(wù)態(tài)度不好，速度慢、物品缺少甚至丟失等問題，且責(zé)任無法明確劃分，缺乏切實有效的監(jiān)督和獎懲措施。

三、 四川農(nóng)村電商快遞發(fā)展的對策

1.大力改善農(nóng)村電商快遞行業(yè)基礎(chǔ)環(huán)境。主管部門應(yīng)發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)快遞行業(yè)主管部門和其他部門的合作，為提升農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)能力和服務(wù)水平創(chuàng)造良好環(huán)境。激發(fā)快遞企業(yè)參與農(nóng)村快遞市場發(fā)展的積極性，引導(dǎo)企業(yè)因地制宜創(chuàng)新服務(wù)模式、拓展農(nóng)村電商服務(wù)范圍?？爝f服務(wù)企業(yè)也應(yīng)抓住“快遞下鄉(xiāng)”機(jī)遇，加大資金、技術(shù)及專業(yè)人員的投入，通過形式多樣的快遞服務(wù)，如合作共建冷鏈基地，推廣適合農(nóng)村地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化運載單元，逐步提高農(nóng)村快遞網(wǎng)點的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高網(wǎng)店自營率等，切實保證網(wǎng)點穩(wěn)定性。

2.科學(xué)優(yōu)化農(nóng)村電商快遞服務(wù)網(wǎng)點布局。電商快遞企業(yè)憑借自身優(yōu)勢，合理選址布局農(nóng)村快遞服務(wù)節(jié)點，通過建立配套快遞信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與城市快遞網(wǎng)絡(luò)的高效連接，提升農(nóng)村快遞整體運作能力。在快遞網(wǎng)點選址時，不僅要考慮到行政村鎮(zhèn)的問題，還需要考慮農(nóng)村快遞服務(wù)點在企業(yè)整體布局農(nóng)村市場快遞網(wǎng)絡(luò)中的作用。以政府為主導(dǎo)、快遞企業(yè)積極參與的網(wǎng)絡(luò)布局模式，形成多類型的農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)布局模式。

3.因地制宜構(gòu)建農(nóng)村電商快遞運營模式?？爝f企業(yè)與商業(yè)企業(yè)相互合作，建立農(nóng)村電商服務(wù)聯(lián)盟，快遞企業(yè)借助其專業(yè)的供應(yīng)鏈管理方法和能力，協(xié)同商業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品市場信息的收集和利用，因地制宜地構(gòu)建農(nóng)村電商服務(wù)共同體。綜合考慮交通設(shè)施、農(nóng)村人口分布等因素的基礎(chǔ)上合理整合資源，引導(dǎo)快遞企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行多樣化的運營，積極開拓農(nóng)村服務(wù)中心、農(nóng)資經(jīng)銷網(wǎng)點和農(nóng)村便民商店等服務(wù)資源的整合、建立資源共享、一網(wǎng)多用的快遞運營模式。

4.多渠道提高農(nóng)村電商快遞服務(wù)滿意度。政府監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消費者申訴處理工作，暢通群眾的網(wǎng)上申訴途徑，必要時還可通過開設(shè)農(nóng)村快遞服務(wù)投訴等相關(guān)的專項通道，切實維護(hù)農(nóng)民消費者的合法利益?？爝f企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)一步把快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)戶，提供農(nóng)村農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化的快遞服務(wù)。加大對農(nóng)村快遞從業(yè)者的培訓(xùn)及宣傳，樹立一批從業(yè)典型，逐步建立農(nóng)村電商快遞服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，為農(nóng)村電商快遞發(fā)展提供專業(yè)人力培養(yǎng)服務(wù)，提升服務(wù)滿意度。

四、 結(jié)束語

電子商務(wù)的發(fā)展擴(kuò)展了農(nóng)村電商快遞的空間，隨著新農(nóng)村的建設(shè)成果顯現(xiàn)，農(nóng)村電商快遞會迎來更為廣闊、更具潛力的市場。大力完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)點布局、差異化發(fā)展農(nóng)村快遞物流運營模式、提升農(nóng)村電商快遞滿意度，對推動四川電子商務(wù)與農(nóng)村快遞互動融合發(fā)展，促進(jìn)四川地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展意義重大。[項目基金：綿陽市社會科學(xué)重點研究基地——西南財經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院四川現(xiàn)代流通經(jīng)濟(jì)研究中心2019年度資助項目“電子商務(wù)環(huán)境下四川省農(nóng)村快遞發(fā)展研究”（XDLTJJ2019ZD01）;西南石油大學(xué)開放實驗基金（KSP19A06）]

（作者單位：西南石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）