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全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入打擊和防范非法集資等 涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪

2020-10-12 14:40
中國(guó)防偽報(bào)道 2020年7期
關(guān)鍵詞:集資公安部公安機(jī)關(guān)

據(jù)了解,按照黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,針對(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪特別是非法集資犯罪的新形勢(shì)新特點(diǎn),公安部黨委高度重視,國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書(shū)記、公安部部長(zhǎng)趙克志多次召集會(huì)議專(zhuān)題研究,并對(duì)深入開(kāi)展打擊非法集資等涉眾型犯罪作出具體部署。全國(guó)公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域非法集資等突出犯罪,重拳出擊、精準(zhǔn)打擊,查處了“善林金融”“云聯(lián)惠”“聯(lián)壁金融”等一大批群眾反映強(qiáng)烈、涉及人數(shù)眾多的重特大案件,為維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)公平正義做出了積極貢獻(xiàn)。

形勢(shì)嚴(yán)峻涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)案總量高位運(yùn)行 破壞力倍增

受?chē)?guó)內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的綜合影響,當(dāng)前我國(guó)非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪總體上情況仍較為嚴(yán)峻,發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行,特別是社會(huì)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪與專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪相互疊加,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)犯罪與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪交織共生,破壞力倍增,嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,給廣大群眾財(cái)產(chǎn)安全造成巨大危害。目前,該類(lèi)案件呈現(xiàn)出以下幾個(gè)突出特點(diǎn):

一是案件總量高發(fā),規(guī)模龐大。2018年至今年第一季度,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立非法集資、傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件近1.9萬(wàn)起,涉案金額4100億元,涉案金額超過(guò)百億元、涉及投資者超過(guò)百萬(wàn)人的“雙百案件”屢有發(fā)生,案情極為復(fù)雜、處置難度極大。

二是蔓延速度快,涉及面廣。非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的蔓延傳播速度非常快。商品營(yíng)銷(xiāo)、房產(chǎn)投資、教育培訓(xùn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域仍時(shí)有發(fā)案,一些新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如網(wǎng)絡(luò)借貸、投資理財(cái)、養(yǎng)老服務(wù)等,已迅速發(fā)展為涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的“重災(zāi)區(qū)”。特別是非法集資活動(dòng)在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域呈現(xiàn)行業(yè)性發(fā)案的特點(diǎn),從東部向中西部轉(zhuǎn)移,幾乎覆蓋全國(guó)所有省份。

三是犯罪手法翻新,欺騙性強(qiáng)。為攫取暴利,不法分子的犯罪手段花樣翻新、不斷升級(jí),誘惑性、欺騙性、迷惑性很強(qiáng)。有的租用高檔寫(xiě)字樓、花重金宣傳造勢(shì),包裝成實(shí)力雄厚的正規(guī)企業(yè);有的借用“金融創(chuàng)新”等概念,編造項(xiàng)目標(biāo)的、虛構(gòu)資金往來(lái),誘騙群眾;有的打著“私募基金”的幌子,未在基金業(yè)協(xié)會(huì)登記或以基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案為增信手段,大肆從事非法集資活動(dòng);有的在社區(qū)、超市搞貼身營(yíng)銷(xiāo),瞄準(zhǔn)老年群眾大打“親情牌”。在資本市場(chǎng)領(lǐng)域,不法分子宣傳“高手指導(dǎo)”“大佬看盤(pán)”“名家談股”,誘導(dǎo)投資者充值購(gòu)買(mǎi)平臺(tái)虛擬幣或禮品,通過(guò)巧立名目誘騙投資者持續(xù)繳費(fèi),具有很大迷惑性。

重拳出擊偵破部督案件近40起查辦非法集資犯罪平臺(tái)400余個(gè)

“從事公安經(jīng)偵工作30多年,面對(duì)非法集資案件的高發(fā)頻發(fā),感受到從來(lái)沒(méi)有過(guò)的巨大壓力?!?/p>

面對(duì)當(dāng)前非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的嚴(yán)峻形勢(shì),公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局局長(zhǎng)高峰表示自己感覺(jué)到三個(gè)“沉甸甸”:首先是“心里沉甸甸”,看到廣大群眾的財(cái)產(chǎn)受到不法分子的侵害,很多甚至是多年的積蓄掉入陷阱,看到他們欲哭無(wú)淚,我們的心里也在流血。二是“肩膀沉甸甸”,公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著打擊犯罪、保護(hù)人民的重任,面對(duì)非法集資高發(fā)態(tài)勢(shì),如何在嚴(yán)峻犯罪形勢(shì)下履行好自己的職責(zé),對(duì)我和同事們是非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。三是“頭腦沉甸甸”,非法集資為什么會(huì)如此嚴(yán)重,有哪些深層次的原因,情況十分復(fù)雜。打擊只能是治標(biāo),要想治本還需要更好的制度設(shè)計(jì)和多部門(mén)齊抓共管。

重任在肩思奮進(jìn),擔(dān)當(dāng)二字重千鈞。自2018年6月開(kāi)始,公安部組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展打擊非法集資犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),緊緊圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域非法集資等突出犯罪,把人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪作為主攻方向,持續(xù)加大打擊力度,切實(shí)強(qiáng)化追贓挽損,努力提升執(zhí)法效能,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)金融秩序,取得了重大戰(zhàn)果和突出成效。

對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣、涉及人數(shù)眾多的重大案件,公安部實(shí)行掛牌督辦,先后成功偵破部督案件近40起,摧毀重大跨區(qū)域犯罪網(wǎng)絡(luò)200余個(gè)。2018年6月,P2P網(wǎng)貸平臺(tái)集中“爆雷”以來(lái),各地公安機(jī)關(guān)迅速響應(yīng)、積極行動(dòng),尤其是北京、上海、浙江、廣東等地公安機(jī)關(guān)主動(dòng)作為、全力出擊,依法查辦非法集資犯罪平臺(tái)400余個(gè),并將緝捕外逃嫌疑人列為“獵狐行動(dòng)”的首要任務(wù),從16個(gè)國(guó)家和地區(qū)將60余名在逃人員緝捕回國(guó),有力維護(hù)了投資群眾切身利益。

隨著打擊的深入,犯罪分子的手法也在不斷翻新?!懊鎸?duì)嚴(yán)峻形勢(shì),必須創(chuàng)新打擊方式。”高峰表示公安機(jī)關(guān)已經(jīng)開(kāi)展并將繼續(xù)推進(jìn)以下工作:全力把握查處非法集資犯罪案件的最佳戰(zhàn)機(jī),不斷提高把握最佳打擊時(shí)機(jī)的能力水平;強(qiáng)力推行“陽(yáng)光辦案”,公安機(jī)關(guān)會(huì)全力緝捕犯罪嫌疑人、追繳涉案資產(chǎn),最大限度地為受損群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)依托大數(shù)據(jù)手段,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金等領(lǐng)域的犯罪風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)一步推動(dòng)加強(qiáng)前端監(jiān)管,不僅投資人要提高防范意識(shí),公安機(jī)關(guān)也在積極推動(dòng)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。

筑牢防線提高防范意識(shí) 保護(hù)好群眾的“錢(qián)袋子”

近年來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)始終將加強(qiáng)宣傳教育作為預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的重要途徑,充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,積極開(kāi)展防范宣傳,揭露犯罪伎倆,增強(qiáng)廣大群眾識(shí)別和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的意識(shí)和能力。特別是2010年以來(lái),公安部將每年的5月15日確定為全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日,部署各地公安機(jī)關(guān)積極開(kāi)展形式多樣的宣傳防范活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)各界共同參與打防經(jīng)濟(jì)犯罪工作,有力遏制經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)高發(fā)勢(shì)頭,為國(guó)家和人民群眾挽回或避免了巨額經(jīng)濟(jì)損失。如今,“與民同心 為您守護(hù)”的宣傳主題已深得民心、深入人心。

2020年5月15日是第十一個(gè)全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日。為進(jìn)一步深入貫徹黨中央關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)重要部署,公安部決定將今年的“5.15”宣傳日活動(dòng)升級(jí)為“5.15”宣傳季活動(dòng),繼續(xù)圍繞“與民同心、為您守護(hù)”主題,于2020年5月15日至8月15日開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。公安部經(jīng)偵局將在5月15日當(dāng)天通過(guò)人民網(wǎng)等門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及新媒體資源推送專(zhuān)題節(jié)目《誘惑背后的陷阱》。

此次宣傳活動(dòng)重點(diǎn)圍繞假幣、銀行卡、非法集資、傳銷(xiāo)、商貿(mào)以及私募、證券等領(lǐng)域社會(huì)危害嚴(yán)重、社會(huì)公眾廣為關(guān)注的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),介紹犯罪形勢(shì)特點(diǎn),剖析典型案例,傳授防騙知識(shí),展示公安機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履職、打擊犯罪、保障民生、服務(wù)發(fā)展的堅(jiān)定決心和顯著戰(zhàn)果,推動(dòng)社會(huì)各界共同參與打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪工作。(原載人民公安報(bào))

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