（吉林大學(xué)管理學(xué)院，長春 130022）

新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增長的“新動能”問題備受各界關(guān)注。通過創(chuàng)新驅(qū)動加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，是轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動能的重要抓手和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)固基石，而創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)升級必須依托高水平人力資本的支撐。以低教育程度人力資本向高教育程度人力資本動態(tài)演進為特征的人力資本結(jié)構(gòu)高級化與經(jīng)濟增長同步，是中國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的一個典型特征。1995～2018年間，在中國經(jīng)濟持續(xù)增長的過程中人力資本結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著的變化，其中最為突出的特征就是呈現(xiàn)出低教育程度人力資本比重不斷下降，而高教育程度人力資本比重持續(xù)上升的整體態(tài)勢。至2018年，在全國就業(yè)人員中，初中及以下教育程度的人口比重已經(jīng)下降至61.8%，與此同時，高中（包括中專）和高等教育程度的人口比重則均提升至19.1%。盡管如此，相較于發(fā)達國家，中國人力資本結(jié)構(gòu)還有著巨大的優(yōu)化升級空間。面臨中國高素質(zhì)人力資本短缺和勞動力人口連續(xù)下降的人口紅利瓶頸和經(jīng)濟增長新常態(tài)的雙重挑戰(zhàn)，亟待通過提升人力資本結(jié)構(gòu)高級化水平，以此形成推動中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的長效動力和保障機制。

1 文獻綜述與理論假說

國外學(xué)者Lucas［1］通過比較一般勞動力和科技人才兩種類型人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的影響，進而得出科技人才更有利于經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)論。Gregory等［2］發(fā)現(xiàn)使用加入了人力資本和物質(zhì)資本兩個因素的擴展的Solow模型能夠更好地分析經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的相關(guān)問題。蔣正明等［3］通過修正的C-D模型，測算出了1988～2008年間科技人才對中國經(jīng)濟增長的貢獻率。羅良清和尹飛霄［4］將人力資本概括為教育、健康和遷移3個方面，研究結(jié)果表明教育對經(jīng)濟增長的影響最大。孫潔和姜興坤［5］將全國分為東部、中部和西部3個部分，經(jīng)研究得出中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與科技人才緊密相關(guān)。袁富華等［6］通過對不同類型的人力資本進行研究，發(fā)現(xiàn)高素質(zhì)人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的作用正在日益凸顯。劉智勇等［7］在構(gòu)建出人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)測算模型的基礎(chǔ)上，驗證了人力資本結(jié)構(gòu)高級化對經(jīng)濟增長的促進作用，并且，研究還發(fā)現(xiàn)在解釋中國各地區(qū)差距的形成及原因時，人力資本結(jié)構(gòu)高級化比人力資本存量的解釋效果更好。

從人力資本對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生作用的方式和路徑來看，其直接效應(yīng)并不明顯，主要通過技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等間接效應(yīng)來作用于經(jīng)濟發(fā)展［8］。 郭繼強［9］認為人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效對應(yīng)，這其中蘊含著人力資本能夠強力推動經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。靳衛(wèi)東［10］認為人力資本及其構(gòu)成既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的根本，同時也決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的速度、方向以及效果。林毅夫［11］認為一個經(jīng)濟最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由其要素稟賦結(jié)構(gòu)內(nèi)生決定的，因此，人力資本作為一國的重要生產(chǎn)要素，其結(jié)構(gòu)高級化將有助于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，從而對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要的促進作用。郭晗［12］提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的實質(zhì)就是勞動力在產(chǎn)業(yè)部門之間的流動，通過改善配置效率從而提升潛在的經(jīng)濟增長率。在當今全球知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代，人力資本結(jié)構(gòu)高級化具有知識外溢效應(yīng)，通過促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)化、高知識化和高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從而對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要的支撐和促進作用。因此，基于以上理論分析，提出本文的理論假說：人力資本結(jié)構(gòu)高級化主要是通過推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的中介效應(yīng)來促進中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的。

通過梳理和總結(jié)國內(nèi)外學(xué)者們的研究成果及現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)有部分文獻已經(jīng)認識到了推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級可能會是人力資本結(jié)構(gòu)高級化作用于經(jīng)濟發(fā)展的重要路徑，但是目前鮮有文獻對三者之間的互動關(guān)系及作用機制進行深入探究，特別是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的中介效應(yīng)進行驗證的研究更是鮮有涉足。為了豐富相關(guān)研究的成果、彌補相關(guān)研究的空白，本文通過構(gòu)建中國人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)以及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，對人力資本結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的長期動態(tài)關(guān)系進行深入探討和分析。并在狀態(tài)空間模型變參數(shù)估計的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作為人力資本結(jié)構(gòu)高級化促進經(jīng)濟發(fā)展的中介效應(yīng)進行驗證和估算，從方法應(yīng)用上豐富了人力資本結(jié)構(gòu)高級化與中國經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的經(jīng)驗研究。

2 變量解析與測度

2.1 人力資本結(jié)構(gòu)高級化（HCS）

人力資本包括“量”和“質(zhì)”兩個方面，相較于“量”，人力資本的“質(zhì)”是促進經(jīng)濟發(fā)展更為關(guān)鍵的因素［13］，高素質(zhì)人力資本具有更好的技術(shù)吸收能力以及科技創(chuàng)新能力，其勞動生產(chǎn)率也相對較高，因此，對經(jīng)濟發(fā)展會有更大的貢獻。梁潤等［14］的研究結(jié)果表明人力資本的數(shù)量和質(zhì)量對中國經(jīng)濟增長的貢獻比重分別為27.1%和72.9%，而且人力資本質(zhì)量的貢獻還呈現(xiàn)出持續(xù)提升的態(tài)勢。此外，人力資本還具有向下的兼容性，也就是說高水平人力資本能夠做低水平人力資本所從事的工作，但是，反之則不成立，這種兼容性是不可逆的［15］。對于人力資本結(jié)構(gòu)高級化的涵義，是指通過不斷調(diào)整和優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)人力資本由低水平向高水平逐步進行結(jié)構(gòu)性動態(tài)演化，并且在演化進程中要保障各種類型人力資本的互補匹配與協(xié)調(diào)發(fā)展，以此滿足經(jīng)濟發(fā)展的不同階段對于不同類型人力資本的需求，從而實現(xiàn)中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

本文參照劉智勇等［7］、程銳和馬莉莉［16］的做法以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)的測算方法，對中國1995～2018年的人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)進行具體測算。主要包括以下3個關(guān)鍵步驟：

（1）按照受教育程度將人力資本分為文盲或半文盲、小學(xué)、初中、高中（含中專）、高等教育（專科、本科、研究生）5種類型，并且把這5種類型人力資本的比重依次作為五維人力資本空間向量的一個分量，即 X0＝（x0，1，x0，2，x0，3，x0，4，x0，5）。

（2）選取基本單位向量組 X1＝（1，0，0，0，0）、X2＝（0，1，0，0，0）、X3＝（0，0，1，0，0）、X4＝（0，0，0，1，0）、X5＝（0，0，0，0，1）作為基準向量，依次計算人力資本空間向量X0與它們之間的夾角θj（j＝1，…，5），則：

式（1）中，xj，t表示基本單位向量組 Xj（j＝1，…，5）的第 i個分量；x0，i表示向量 X0的第 i個分量。

（3）確定夾角θj的權(quán)重，進而計算出人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)（HCS）：

對于權(quán)重的設(shè)定，本文借鑒已有研究，將θ5的權(quán)重 W5設(shè)定為 1，則 θj（j＝1，…，5）的權(quán)重W1、W2、W3、W4、W5依次設(shè)定為 5、4、3、2、1。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（IU）

“穩(wěn)增長-調(diào)結(jié)構(gòu)”是新常態(tài)下的重要命題。在經(jīng)濟發(fā)展進程中，體制性和結(jié)構(gòu)性問題既是阻礙因素，同時也是構(gòu)筑經(jīng)濟增長的潛在動力［17］。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是一個復(fù)雜的動態(tài)演進過程，通過文獻梳理，為全面反映三次產(chǎn)業(yè)之間的升級整體狀況，本文借鑒車維漢和王茜［18］、王嶼等［19］的做法，分別賦予第一、二、三產(chǎn)業(yè)不同的權(quán)重，并計算三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占總產(chǎn)值的比重，最后計算得出三次產(chǎn)業(yè)占比的加權(quán)和，以此來表征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)（IU）。具體的測算公式如下：

其中，Ii為第i產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占總產(chǎn)值的比重。

2.3 經(jīng)濟發(fā)展（EDS）

縱觀現(xiàn)有的研究文獻，很多學(xué)者采用國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）這一指標僅從“量”的方面考察經(jīng)濟增長狀況，本文兼顧“質(zhì)”方面的提升，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵與機理，從經(jīng)濟增長、對外開放和居民生活3個維度構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系，選取國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進出口貿(mào)易總額、人均GDP以及城鎮(zhèn)化水平6個指標來具體表征中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展狀況。

本文基于可持續(xù)發(fā)展的理念，運用全排列多邊形綜合圖示法［20，21］來測度中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指數(shù)。此方法既包含靜態(tài)指標，又具有動態(tài)趨勢，是一種多指標綜合評價方法，可以很大程度的提高研究的客觀性和精確性。對于可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的測算，主要涉及以下步驟：

（1）對于所選取的指標，采用如下公式進行數(shù)據(jù)標準化：

式（4）中，Uj、Lj、Mj分別代表指標 Xj的最大值、最小值和閾值，Sj則表示標準化之后的指標值。

（2）運用標準化后的指標數(shù)據(jù)來計算可持續(xù)綜合指數(shù)（EDS）。其計算公式如下：

式（5）中，Si、Sj代表相應(yīng)的單項指標值，i，j＝1，2，…，n，且 Si≠Sj。

3 變量處理及模型構(gòu)建

3.1 數(shù)據(jù)來源與變量處理

本文的實證數(shù)據(jù)來源于 《中國勞動統(tǒng)計年鑒》（1996～2019）、國家統(tǒng)計局官網(wǎng)等。基于上文各變量指數(shù)的測度模型和方法，分別測算出1995～2018年人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)和中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，表1描述了各個變量的統(tǒng)計特性。在此基礎(chǔ)上進行相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn)，人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)與產(chǎn)業(yè)升級指數(shù)的相關(guān)系數(shù)高達0.961，人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的相關(guān)系數(shù)高達0.902，由此可見，人力資本結(jié)構(gòu)高級化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間均呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)性。

表1 變量統(tǒng)計性描述

在進行實證檢驗之前，首先對變量進行取對數(shù)處理，以此來消除時間序列數(shù)據(jù)存在的異方差，而且這種處理方法不會影響變量之間的協(xié)整關(guān)系和因果關(guān)系。

為了避免偽回歸現(xiàn)象，在研究中，對于時間序列數(shù)據(jù)要先進行平穩(wěn)性檢驗和協(xié)整關(guān)系檢驗。（1）本文采用ADF單位根檢驗方法，對各變量進行穩(wěn)定性檢驗，檢驗結(jié)果表明，lnHCS、lnIU和lnEDS均通過ADF平穩(wěn)性檢驗；（2）進行Johansen協(xié)整檢驗，由檢驗結(jié)果可知，P值分別為0.0000、0.0021和0.2278，這表明變量之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

此外，通過格蘭杰因果檢驗，可以發(fā)現(xiàn)：研究期內(nèi)，人力資本結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級均是中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的格蘭杰原因，而且，人力資本結(jié)構(gòu)高級化也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的格蘭杰原因，這佐證了前文的理論邏輯，因此，存在人力資本結(jié)構(gòu)高級化通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的中介傳導(dǎo)路徑。

3.2 構(gòu)建狀態(tài)空間模型

中介效應(yīng)檢驗需要用到3個量測方程，本文參考借鑒賀俊和劉亮亮［22］、陳沖［23］、陳東和劉金東［24］的研究，分別建立了3個對應(yīng)的狀態(tài)空間模型。

狀態(tài)空間模型1：

狀態(tài)空間模型2：

狀態(tài)空間模型3：

其中，sv1表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展彈性，sv2表示人力資本結(jié)構(gòu)高級化的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展彈性，sv3為人力資本結(jié)構(gòu)高級化對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的可變系數(shù)，sv4為人力資本結(jié)構(gòu)高級化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的可變系數(shù)，全部設(shè)置為遞歸形式，εt為隨機擾動項。此外，sv2是人力資本結(jié)構(gòu)高級化對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的直接效應(yīng)，sv1?sv4是經(jīng)過中介變量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的中介效應(yīng)。

4 實證分析

4.1 狀態(tài)空間模型估計

利用Eviews8.0軟件對模型進行檢驗，對svi（i＝1，2，3，4）估計的結(jié)果如圖 1 所示。 由圖 1 可知，人力資本結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間存在著長期均衡關(guān)系。整體而言，在中國經(jīng)濟發(fā)展進程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（sv1）以及人力資本結(jié)構(gòu)高級化（sv2）均會對其產(chǎn)生持續(xù)的正向效應(yīng)。具體來說，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是一個復(fù)雜的、長期的過程，其對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用會呈現(xiàn)出波動效應(yīng)，其中曾出現(xiàn)過短暫的負向效應(yīng)，但是很快轉(zhuǎn)變?yōu)檎蛐?yīng)且增幅非常明顯。究其原由或許是因為1997年的金融危機，在為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來沖擊和挑戰(zhàn)的同時，也形成了促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的倒逼機制，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提供了契機。此外，人力資本結(jié)構(gòu)高級化對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的可變系數(shù)（sv3）以及人力資本結(jié)構(gòu)高級化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的可變系數(shù)（sv4）均一直為正值，這表明人力資本結(jié)構(gòu)高級化既顯著推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，與此同時，也強力促進了中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，這預(yù)示著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級可能是人力資本結(jié)構(gòu)高級化促進中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的中介路徑。

4.2 中介效應(yīng)檢驗

圖1 狀態(tài)變量的時間變化趨勢

中介效應(yīng)檢驗的結(jié)果如表2所示。由表2可知，在控制了其它因素（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級）的影響后，人力資本結(jié)構(gòu)高級化對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有顯著的正向影響（sv3＝89.45891???）。 當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加入回歸方程后，人力資本結(jié)構(gòu)高級化對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展仍有顯著的正向影響，但是顯著性程度明顯降低了（sv2＝39.57701???）。 自變量人力資本結(jié)構(gòu)高級化的變化能顯著地解釋中介變量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的變化（sv4＝1.316767???），這滿足Baron和Kenny提出的作為中介變量的3個條件。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在人力資本結(jié)構(gòu)高級化對中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的影響中具有中介效應(yīng)。

圖2 中介效應(yīng)模型

5 結(jié)論與啟示

本文以1995～2018年的時間序列數(shù)據(jù)作為研究樣本，在測算人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的基礎(chǔ)上，利用狀態(tài)空間模型和中介效應(yīng)檢驗方法實證研究了人力資本結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間的長期動態(tài)關(guān)系。主要結(jié)論如下：（1）1995～2018年間，中國人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)升級指數(shù)以及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指數(shù)均呈現(xiàn)穩(wěn)定上升態(tài)勢，人力資本結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級會同時作用于經(jīng)濟發(fā)展，而且人力資本結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展均存在長期的正向效應(yīng)；（2）人力資本結(jié)構(gòu)高級化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在顯著的正向效應(yīng)，且該正向效應(yīng)隨著時間的推移整體呈現(xiàn)上升的態(tài)勢，說明人力資本結(jié)構(gòu)高級化能夠持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進程，并且對其促進作用越來越大；（3）3個變量之間存在人力資本結(jié)構(gòu)高級化→產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級→中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的中介傳導(dǎo)路徑。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的部分中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比重達到56%，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是人力資本結(jié)構(gòu)高級化促進中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要路徑?；谝陨涎芯拷Y(jié)果，本文擬提出如下對策建議，以期能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供理論參考。

表2 中介效應(yīng)檢驗結(jié)果

人力資本結(jié)構(gòu)高級化對中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展存在顯著的長期正向影響，提升人力資本結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)，可以進一步提升中國經(jīng)濟增長質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展水平。創(chuàng)新型人才是21世紀最強大的生產(chǎn)力，亟待通過提升人力資本結(jié)構(gòu)高級化水平，從而形成推動中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的長效動力和保障機制。通過實施“內(nèi)培外引”的人才戰(zhàn)略，在增強人力資本內(nèi)生驅(qū)動力的同時實現(xiàn)借智借力推動。具體來說，對內(nèi)加大教育培訓(xùn)投入，不斷優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，有效引導(dǎo)不同層次人力資本的有機協(xié)調(diào)和良性互補。提升人才培養(yǎng)的層次與質(zhì)量，完善創(chuàng)新人才培育的體制機制，推動人力資本要素價值的高端化和現(xiàn)代化；對外繼續(xù)大力實施“千人計劃”等海外引智方案。通過內(nèi)生驅(qū)動和外部借力的雙重機制來加快推進中國人力資本結(jié)構(gòu)高級化水平的提升。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級既是影響經(jīng)濟增長速度與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵因素，同時也是人力資本結(jié)構(gòu)高級化促進中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要媒介。在新常態(tài)背景下，需要通過破除無效供給、培育新動能等來持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。其中產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要載體和前提條件，需要通過要素資源高效集聚、人力資本結(jié)構(gòu)高級化以及創(chuàng)新能力提升來實現(xiàn)。新型舉國體制和超大規(guī)模市場優(yōu)勢可以為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化提供協(xié)同性支撐。新型舉國體制能夠破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展中制度和要素的瓶頸效應(yīng)，與此同時，超大規(guī)模市場優(yōu)勢可以提供體量龐大和模式多樣的市場潛力，形成新興產(chǎn)業(yè)的生態(tài)集群效應(yīng)，從而助推中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化升級。具體來說，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵與核心是進行自主創(chuàng)新，而教育是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，科研是創(chuàng)新的源泉，因而，亟待注重加強教育投入和科研投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力，強化人力資本結(jié)構(gòu)高級化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的動態(tài)匹配能力，以此形成推動中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力和持久活力。