摘要：“減負(fù)”工作是多年來教育發(fā)展的一個熱點問題，近年來更是倍受關(guān)注。黨的十九大報告明確提出：要減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。由此表明，中小學(xué)“減負(fù)”工作已成為黨、國家和全社會共同關(guān)心，并著力突破的發(fā)展“瓶頸”。要科學(xué)有效地做好“減負(fù)”工作，關(guān)鍵是強化五項措施。

關(guān)鍵字：減負(fù);素質(zhì)教育;五項措施;

一、抓觀念更新，突出正面引導(dǎo)。

更新觀念是“減負(fù)”的前提。形成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因是多方面的，但最主要是通過學(xué)校和教師的教學(xué)行為落到學(xué)生身上而顯現(xiàn)出來的。因此，無論是教育主管部門還是學(xué)校，都應(yīng)該通過專家引領(lǐng)、專題講座、校本研訓(xùn)、外出觀摩等得力措施，加強干部教師培訓(xùn)，提升理念，營造氛圍，為“減負(fù)增效”夯實思想基礎(chǔ)。通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)教師不斷反思不良教育的后果，切實構(gòu)建起以生為本的教育理念，形成為學(xué)生終生發(fā)展奠基的科學(xué)教育觀，從而摒棄功利目的，自覺落實“減負(fù)”措施。

二、抓規(guī)范管理，完善運行機制。

規(guī)范管理是“減負(fù)”的基礎(chǔ)。“減負(fù)”是手段，“增效”是目的。要實現(xiàn)“減負(fù)增效”，就要落實“四個嚴(yán)格，四個優(yōu)化”。“四個嚴(yán)格”：一要嚴(yán)格作息時間，統(tǒng)一規(guī)定學(xué)校學(xué)生的在校時間;二要嚴(yán)格課程設(shè)置，統(tǒng)一規(guī)定學(xué)校開設(shè)的學(xué)科及相同學(xué)科的課時安排，確保課程計劃的有效落實。三要嚴(yán)格控制作業(yè)量，統(tǒng)一規(guī)定各年級的作業(yè)總量控制時間，嚴(yán)禁教師占用學(xué)生課外活動時間，確保學(xué)生有充足的休息及體育活動時間，保證學(xué)生身心健康。四要嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)禁學(xué)校或教師利用學(xué)生休息時間補課，嚴(yán)禁組織任何形式的假期補課活動，嚴(yán)禁教師從事有償家教，嚴(yán)禁違規(guī)訂購各類教輔讀物，并加大督查力度，確?！皽p負(fù)”規(guī)定的落實。“四個優(yōu)化”：一要優(yōu)化教學(xué)管理。積極推行精細(xì)化教學(xué)管理，引導(dǎo)學(xué)校、教師，以方法的優(yōu)化、手段的創(chuàng)新，實現(xiàn)教學(xué)管理由強壓硬擠、耗時低效的“粗放式”，向輕負(fù)擔(dān)、高效益的“集約化”轉(zhuǎn)變。二要優(yōu)化作業(yè)設(shè)計。大力推行作業(yè)集體設(shè)計和分層設(shè)置制度，發(fā)揮集體智慧，優(yōu)化作業(yè)質(zhì)量;針對學(xué)生差異，設(shè)置不同類型、不同難度的作業(yè)，確保優(yōu)生吃得飽，差生吃得了。三要優(yōu)化教育氛圍。突出文化引領(lǐng)，打造書香校園，廣泛開展豐富多彩的讀書、科技、文體活動，讓學(xué)生在生動活潑的氛圍中健康成長，和諧發(fā)展。四要優(yōu)化社會環(huán)境。加大素質(zhì)教育的宣傳力度，強化家校溝通，重視家教指導(dǎo)，形成以外促內(nèi)、內(nèi)外互動的良好氛圍。

三、抓素質(zhì)提高，提高課堂效益。

要打造活力課堂，實施有效教學(xué)，關(guān)鍵在五個方面下功夫：一是備好課。嚴(yán)格落實教學(xué)常規(guī)，引導(dǎo)教師加強對教材教法、學(xué)情學(xué)法的研究，精心設(shè)計教學(xué)方案。同時，大力推行集體備課制度，組織教師研討每個單元、每節(jié)課的教學(xué)重難點、關(guān)鍵點、突破點、教法學(xué)法及主要程序，精選教學(xué)例題、課堂習(xí)題、課后作業(yè)題及單元過關(guān)題，以研討匯聚眾人才智，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計，確保教學(xué)效益。二是課堂活。以提質(zhì)增效為目標(biāo)，改進(jìn)課堂教學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)及方式，強化教學(xué)督查，引導(dǎo)教師講求教學(xué)藝術(shù)，創(chuàng)新教學(xué)方法，突出學(xué)法指導(dǎo)，優(yōu)化教學(xué)模式，確保知識落實到位，能力培養(yǎng)到位，分類指導(dǎo)到位，重難點處理到位，情感激發(fā)到位，真正讓教學(xué)從耗時低效中解脫出來。三是難度低。堅持降低難度、放慢進(jìn)度、面向全體，強化基本概念、基本規(guī)律、基本方法的教學(xué)，重視學(xué)生學(xué)科技能、創(chuàng)新思維以及探究實踐能力的培養(yǎng)，厚實學(xué)生終身發(fā)展的基礎(chǔ)。四是手段新。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)的促進(jìn)作用，采取舉辦培訓(xùn)班、公開課、研究課、優(yōu)秀課件評比等有效形式，引導(dǎo)教師提高應(yīng)用水平，加強應(yīng)用研究，創(chuàng)新教學(xué)手段，促上教學(xué)效益。五是重教研。堅持求質(zhì)求效，對接教學(xué)實踐，積極開展集體備課、教學(xué)反思及小課題研究，抓住教學(xué)重難點，有針對性地進(jìn)行探索研究，尋求有效途徑，破解教學(xué)難題，為提質(zhì)增效提供理論支撐和方法指導(dǎo)。

四、抓評價改革，創(chuàng)樹和諧氛圍。

對學(xué)校辦學(xué)水平，要堅持“抓大放小、求真務(wù)實、減負(fù)增效、自主發(fā)展”的原則，順應(yīng)教育發(fā)展要求，實施發(fā)展性評價，下放權(quán)責(zé)空間，擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，引導(dǎo)學(xué)校自主發(fā)展、特色發(fā)展。對教師專業(yè)發(fā)展，要在完善“德、勤、績、能、效”綜合評價的同時，探索建立 教師“教學(xué)能力專項評價”機制，依據(jù)“師德素養(yǎng)”“授課技能”“教學(xué)質(zhì)量”等多種要素，對教師的專業(yè)能力進(jìn)行考核評價，引導(dǎo)教師由“擠、磨、壓”式的片面追求教學(xué)成績，向重素質(zhì)、強能力、提效益轉(zhuǎn)變。對學(xué)生素質(zhì)，要堅持育人為本、德育為先、全面發(fā)展的原則，積極實施包括品行道德、學(xué)科能力、學(xué)業(yè)成績、體能素質(zhì)、心理健康、發(fā)展特色等在內(nèi)的多元化評價，配套改革招生考試制度，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展、特長發(fā)展。

五、抓監(jiān)督考核，強化調(diào)控措施。

一要強化政府督導(dǎo)。將“減負(fù)”情況列入政府對教育工作督導(dǎo)考核的重點項目，定期開展專項督查活動，加大宣傳力度，營造齊抓共促的良好氛圍。二要強化教育自查。學(xué)校要配合教育主管部門將“減負(fù)”工作列入重要議事日程，納入學(xué)校、教師業(yè)務(wù)考核目標(biāo)，采取學(xué)生座談、問卷調(diào)查、電話詢查、不定期抽查等有效形式，全面加大對中小學(xué)校的課程開設(shè)、作息時間、作業(yè)量、通過手機布置作業(yè)及教輔用書征訂等情況的督導(dǎo)檢查力度，以督查促規(guī)范。三要強化社會監(jiān)督。建立辦學(xué)水平滿意度評估機制，定期采取問卷調(diào)查、走訪座談、聘請社會監(jiān)督員等形式，對學(xué)校的辦學(xué)行為、辦學(xué)水平以及師德規(guī)范等情況進(jìn)行滿意度測評，以評促抓，內(nèi)外聯(lián)動，推進(jìn)學(xué)校規(guī)范管理，促進(jìn)“減負(fù)”工作的有效落實。

參考文獻(xiàn)：

【1】石瑞鋒. 優(yōu)化課堂教學(xué)是減負(fù)增效的有效途徑[J]. 石油教育. 2001（05）

乳山市下初鎮(zhèn)中心學(xué)校 林丁 劉寧寧