張永霞

摘?要：市政工程建設(shè)中施工單位開展造價管理時，為確保工程施工過程中的安全性與經(jīng)濟性，應(yīng)當對影響工程造價管理因素進行分析，并開展相關(guān)工程造價控制措施，確保施工單位的工程基本權(quán)益。下文就市政工程造價的影響因素與控制措施分析研究。

關(guān)鍵詞：市政工程;造價管理;施工單位;影響要素;控制措施

施工單位進行市政工程施工階段，應(yīng)當開展科學(xué)有效的造價管理措施，保證工程施工成本可控，發(fā)揮出工程造價管理工作效能。基于施工階段的工程特點，施工單位應(yīng)當開展有效成本控制措施，實現(xiàn)預(yù)期工程造價管理工作目標。

1 市政工程造價施工過程的影響因素分析

1.1?管理因素

施工單位在市政工程施工過程中，由于施工環(huán)境的復(fù)雜性，可能出現(xiàn)突發(fā)情況，使得工程造價出現(xiàn)較大變化;施工階段工程造價管理時，管理團隊的職業(yè)素質(zhì)，也將影響到造價管理效果;施工質(zhì)量與造價管理具有直接關(guān)系，施工單位為獲得最大利益，應(yīng)當在質(zhì)量保證的基礎(chǔ)上有效控制造價成本，達到預(yù)期施工目標。

施工階段的工期變化，將會工程造價產(chǎn)生一定影響;施工單位對施工材料的管理，會對工程造價產(chǎn)生直接影響;施工過程中機械設(shè)備維護成本與效率，會對工程造價產(chǎn)生一定影響;施工階段的安全管理工作，會對造價管理產(chǎn)生影響。

1.2?技術(shù)因素

施工單位開展的施工組織設(shè)計，若沒有得到完善優(yōu)化，其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將影響到施工單位造價控制;施工技術(shù)方案、材料、機械選擇時，必須遵循市政工程要求，確保施工安全可靠，保證施工單位開展工程造價控制效果。

施工進度計劃管理，對施工方的造價控制影響非常大，為此必須編制科學(xué)嚴謹?shù)氖┕みM度計劃，有序合理的開展施工，保證施工造價控制可靠性;施工階段是一項復(fù)雜的工作，施工單位必須對資源進行合理配置，才可實現(xiàn)工程造價控制預(yù)期目標^[1]。

1.3?合同因素

合同因素會對市政工程建設(shè)中，施工單位造價控制產(chǎn)生很大影響，如工程變更、資金、索賠等。如施工過程中的設(shè)計變更，將直接影響到施工單位造價控制效果;在實際工程施工建設(shè)過程中，項目資金的周轉(zhuǎn)也會對施工方造價產(chǎn)生一定影響，如施工階段工程預(yù)付款沒有及時到位，使得施工單位的資金周轉(zhuǎn)遇到一些困難;工程施工過程中出現(xiàn)問題時，索賠是施工方的基本權(quán)益，若合同簽訂時沒有對索賠條款進行細化，則會對施工方后續(xù)的索賠造成一定影響，使得企業(yè)造價管理受到影響。

1.4?社會因素

市政工程施工建設(shè)過程中，施工材料的價格、人工成本、工程機械單價等都會出現(xiàn)一定變化，一定范圍的浮動變化，不會對施工方造價控制產(chǎn)生較大影響，但浮動變化較大時，則會直接影響到施工方造價控制。

在實際施工過程中，市民的出行、車輛行駛等社會因素，都間接對施工方造價控制產(chǎn)生一定影響。其中還包含一些不可抗力的社會因素影響，如地震、海嘯、臺風等，都會對施工方的造價控制產(chǎn)生一定影響。

2 市政工程造價施工過程的控制措施探討

2.1?工程責任成本管理

市政工程施工建設(shè)過程中，施工方為實現(xiàn)預(yù)期施工利潤，在開展工程造價控制時，應(yīng)當采取合適的造價控制措施，以有效消除抑制施工階段的影響因素，提高施工單位的造價控制管理效果^[2]。

鑒于上文敘述的相關(guān)影響因素，筆者認為施工單位進行施工階段造價控制時，應(yīng)當開展工程責任成本管理制度，通過責任成本管理機制落實，明確界定各個崗位人員的工作職責，建構(gòu)項目經(jīng)濟責任制，提升施工單位全體員工的經(jīng)濟責任意識，確保施工過程中施工方工程造價控制管理的可行性。

在項目經(jīng)濟責任制落實時，應(yīng)當依據(jù)施工方實際施工中的工作崗位進行成本責任落實。如項目經(jīng)理，需協(xié)調(diào)內(nèi)部工作人員，嚴格管控施工質(zhì)量，并對各項材料、施工機械費用進行清晰審核批準，對更改項目做好現(xiàn)場簽證管理工作。

如技術(shù)負責人，應(yīng)當對施工現(xiàn)場進行科學(xué)布置規(guī)劃，實現(xiàn)綠色文明施工，主動規(guī)避施工材料浪費問題。同時組織技術(shù)人員編制總體施工組織設(shè)計，并對施工方案進行合理優(yōu)化，以實現(xiàn)降低施工成本的效果，提高工程造價控制管理質(zhì)量。

如材料員，必須對施工過程中的材料總量、消耗、單價、租賃等費用進行明細登記，并嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，做好相關(guān)材料臺賬記錄，有序開展材料進場堆放保管工作，履行自身工作職責，為工程造價控制提供支持。

如成本員，施工單位開展項目施工建設(shè)時，成本員應(yīng)當對項目成本支出進行嚴格管控，并編制財務(wù)報表信息，協(xié)助項目經(jīng)理進行造價控制管理工作，將相關(guān)資料進行收集整理，為最終的工程竣工成本核算提供資料。

2.2?工程設(shè)計變更成本控制

市政工程施工建設(shè)過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更，直接影響到施工方造價控制，為有效規(guī)避設(shè)計變更帶來的影響，應(yīng)當開展工程設(shè)計變更成本控制工作。在具體施工階段，工程設(shè)計方案一旦出現(xiàn)變更，將影響到很多工程量，使得施工成本造價，對施工方造價控制造成巨大影響^[3]。

為主動規(guī)避相關(guān)變更風險，應(yīng)當突出設(shè)計變更成本控制，落實價值工程理論，保證施工方的造價控制可行性。如在工程施工建設(shè)過程中，應(yīng)當對多種因素進行評估分析，預(yù)測設(shè)計變更出現(xiàn)的可能性，依據(jù)變更成本控制原則，選擇適宜施工技術(shù)方案，確保設(shè)計變更的成本變化處于施工方可控范圍內(nèi)，保證施工方的工程造價控制有效性。

2.3?工程施工現(xiàn)場成本管控

工程施工過程中施工方開展造價控制時，應(yīng)當對施工現(xiàn)場成本進行合理管控，以實現(xiàn)工程造價控制預(yù)期目標。如施工材料造價成本較高，施工方必須對施工材料成本進行有效管理，材料成本的實際管理水平，體現(xiàn)出施工方管理技術(shù)的高低。

為確保施工成本管理效果，應(yīng)當依據(jù)項目建設(shè)要求，對材料訂購、運輸、儲存、發(fā)放、使用等，工作環(huán)節(jié)開展有序嚴謹管理。通過物資管理工作開展，可節(jié)省材料成本投資，加快施工方的資金周轉(zhuǎn)，保證施工企業(yè)的造價控制效果。在大宗材料進行成本管理時，為主動消除造價控制風險，應(yīng)當簽訂采購協(xié)議，規(guī)避市場價格浮動造成的額外成本。在實際施工建設(shè)過程中，應(yīng)當不斷對施工量與材料使用量進行報表收集分析，針對出現(xiàn)的偏差進行合理控制，以確保材料成本管理效果，實現(xiàn)項目造價控制目的。

在市政工程現(xiàn)場施工過程中，施工方應(yīng)當針對安全生產(chǎn)與文明施工進行造價管理控制，因為施工事故的出現(xiàn)與施工污染罰款，都將增加施工方造價成本，影響到施工方的經(jīng)濟利益。為確保施工方的基本經(jīng)濟收益，施工方在施工階段開展造價控制時，應(yīng)當對現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工進行常態(tài)化管理，主動規(guī)避成本增加風險，保證工程造價控制可行性。

施工現(xiàn)場成本管控時，質(zhì)量成本管理非常重要，施工方進行項目造價控制時，若質(zhì)量成本無法得到有效保證，則無法保證施工方的基本收益。施工過程中建設(shè)方與監(jiān)理方對施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，若沒有達到施工技術(shù)要求，則需要進行毀壞重新建設(shè)，對施工方增加了額外成本，且影響到工程整體建設(shè)進度，使得施工方造價控制受到很大影響。為此，在實際施工現(xiàn)場進行成本管理時，必須對市政工程施工質(zhì)量成本進行嚴格管理，保證施工方工程造價控制可靠性。

3 結(jié)語

市政工程中標后，施工方為確保施工階段工程造價控制效果，必須對工程造價影響因素進行深入分析，并開展相關(guān)控制措施，主動規(guī)避造價風險的出現(xiàn)，保證工程施工可行性與經(jīng)濟性。

參考文獻：

[1]苑麗麗.市政工程造價的影響因素與控制措施[J].居舍，2019（33）：153+157.

[2]陳曦.探究市政工程造價的影響因素與控制措施[J].居舍，2019（19）：145.

[3]甄瑩瑩.探究市政工程造價的影響因素與控制措施[J].綠色環(huán)保建材，2019（01）：175-176.