王宇霞 秦亞星

近日，國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》，支持15個(gè)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎作用，激發(fā)新的消費(fèi)市場(chǎng)、就業(yè)形態(tài)和投資需求，培育強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為此，賽迪智庫(kù)信軟所數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究團(tuán)隊(duì)圍繞15個(gè)新業(yè)態(tài)新模式的內(nèi)涵及特征、基本進(jìn)展、發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展痛點(diǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，形成了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展研究報(bào)告》、各方向?qū)ｎ}報(bào)告等系列研究成果。本文為該研究系列之“無(wú)人經(jīng)濟(jì)”篇。

無(wú)人經(jīng)濟(jì)是通過(guò)綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和“新基建”，為人類(lèi)的生產(chǎn)、生活提供新的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)、服務(wù)模式的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。無(wú)人經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人力的高度依賴(lài)，以技術(shù)要素和資本要素投入降低了勞動(dòng)力成本和交易成本，提高了資本勞動(dòng)比，是促進(jìn)生產(chǎn)率提升，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)重要的發(fā)展方向。疫情期間，人們的“自我隔離”成為推動(dòng)無(wú)人經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重要推手，疫后如何延續(xù)并壯大無(wú)人經(jīng)濟(jì)值得關(guān)注。

發(fā)展現(xiàn)狀

進(jìn)入新無(wú)人經(jīng)濟(jì)階段，內(nèi)涵持續(xù)豐富。無(wú)人經(jīng)濟(jì)先后經(jīng)歷了以自動(dòng)售貨機(jī)為主要形態(tài)的前無(wú)人經(jīng)濟(jì)時(shí)代、引入移動(dòng)支付手段的網(wǎng)絡(luò)無(wú)人經(jīng)濟(jì)時(shí)代。2015年后，無(wú)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)百花齊放的局面，新的技術(shù)手段、新的商業(yè)模式、新的參與主體加速涌現(xiàn)，進(jìn)入新無(wú)人經(jīng)濟(jì)時(shí)代。當(dāng)前，無(wú)人經(jīng)濟(jì)主要包括無(wú)人生產(chǎn)、無(wú)人服務(wù)兩大類(lèi)別。無(wú)人生產(chǎn)面向生產(chǎn)領(lǐng)域，包括無(wú)人工廠、無(wú)人車(chē)間、無(wú)人倉(cāng)庫(kù)等模式;無(wú)人服務(wù)面向消費(fèi)領(lǐng)域，涉及零售、生活、娛樂(lè)、健康等領(lǐng)域。

市場(chǎng)需求旺盛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。近10年以來(lái)，我國(guó)人口增長(zhǎng)率降低、老齡化加速、勞動(dòng)人口減少，人口紅利的逐漸消退，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)挑戰(zhàn)。疫情導(dǎo)致的全民居家隔離，更是將人力資源匱乏的現(xiàn)狀放大，無(wú)人剛需市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大。前瞻研究院數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)規(guī)模在188億元左右，年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)73.33%。據(jù)IDC測(cè)算，2021年，全球機(jī)器人市場(chǎng)將達(dá)2260億美元，中國(guó)將成為全球最大機(jī)器人和自動(dòng)駕駛市場(chǎng)。華經(jīng)情報(bào)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，國(guó)內(nèi)無(wú)人零售市場(chǎng)規(guī)模接近218億元，用戶(hù)規(guī)模有600萬(wàn)。疫情期間，無(wú)人零售再度掀起熱潮，火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院也紛紛上線“無(wú)人超市”，預(yù)計(jì)隨著新場(chǎng)景、新需求的不斷發(fā)掘，2020年，無(wú)人零售市場(chǎng)規(guī)模將突破650億元，用戶(hù)規(guī)?？蛇_(dá)2.45億人。

投融資不斷趨熱，成為資本關(guān)注焦點(diǎn)。無(wú)人經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)新的前沿領(lǐng)域，一直受到資本的關(guān)注。無(wú)人零售領(lǐng)域：據(jù)鯨準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，截至2018年初，我國(guó)無(wú)人零售企業(yè)超過(guò)138家，其中57家獲得了融資，總?cè)谫Y額超過(guò)48億元。無(wú)人駕駛領(lǐng)域：防控疫情期間，代替人送藥、送餐、消毒、巡邏的無(wú)人車(chē)的需求激增，無(wú)人駕駛領(lǐng)域投融資事件不斷，Waymo獲得22.5億美元融資，小馬智行獲得4.62億美元B輪融資，輕舟智航獲數(shù)千萬(wàn)美元種子輪融資，馭勢(shì)科技也宣布完成B輪融資。

發(fā)展趨勢(shì)

從發(fā)展方向看，眾多新模式新業(yè)態(tài)將迎來(lái)快速發(fā)展期。此次疫情爆發(fā)，人們的居家自我隔離，導(dǎo)致線下實(shí)體商場(chǎng)、便利店等線下商貿(mào)企業(yè)陷入困局，但也使無(wú)人貨架、無(wú)人超市、無(wú)人便利店、自動(dòng)販?zhǔn)蹤C(jī)等無(wú)人零售模式快速發(fā)展。此外，受疫情影響，勞動(dòng)密集型企業(yè)在復(fù)工、用工等方面都暴露出了諸多問(wèn)題，成為疫后企業(yè)通過(guò)加快應(yīng)用新技術(shù)、使用新產(chǎn)品、發(fā)展新業(yè)態(tài)等方式提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要推動(dòng)力，無(wú)人工廠、無(wú)人物流等新模式，無(wú)人駕駛技術(shù)、無(wú)人值守服務(wù)等新技術(shù)以及機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等新產(chǎn)品將在疫后迎來(lái)快速發(fā)展期。

從參與主體看，主體規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。疫情的爆發(fā)，使更多的人認(rèn)識(shí)、接觸、使用到無(wú)人產(chǎn)品、服務(wù)以及模式，使無(wú)人經(jīng)濟(jì)度過(guò)市場(chǎng)教育期。未來(lái)，將有更多的主體參與到無(wú)人經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，一方面為搶抓無(wú)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，將有更多供給側(cè)企業(yè)參與其中;另一方面隨著無(wú)人經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)步和體驗(yàn)的提升，需求側(cè)用戶(hù)規(guī)模也將不斷擴(kuò)大。

從區(qū)域布局看，將逐步從一二線向三四線拓展。疫情期間，無(wú)人零售、無(wú)人物流等新模式新業(yè)態(tài)逐步被更多用戶(hù)接受。疫后，隨著三四線城市用戶(hù)紅利逐步釋放，無(wú)人經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)將逐步從一二線城市向三四線城市拓展。

突出問(wèn)題

市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制仍不完善?，F(xiàn)行法律和市場(chǎng)監(jiān)管還不健全，無(wú)人經(jīng)濟(jì)的范圍邊界、業(yè)態(tài)性質(zhì)、準(zhǔn)入條件等標(biāo)準(zhǔn)還不很明確，監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)還不明確，經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的權(quán)利與義務(wù)等問(wèn)題仍處于模糊甚至空白地帶。

盈利問(wèn)題依然突出。無(wú)人經(jīng)濟(jì)雖然節(jié)省了人力成本、場(chǎng)地成本等開(kāi)支，但同時(shí)也增加了技術(shù)研發(fā)或引進(jìn)成本、無(wú)人化系統(tǒng)和設(shè)備的使用成本、商務(wù)拓展成本、維護(hù)與貨損成本等。在無(wú)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，節(jié)約的成本很難覆蓋增加的成本，無(wú)人經(jīng)濟(jì)很多領(lǐng)域尚未實(shí)現(xiàn)真正盈利，仍處于大規(guī)模市場(chǎng)補(bǔ)貼期。

使用群體受到一定限制。所有的無(wú)人服務(wù)都需要使用者對(duì)App軟件、移動(dòng)支付、智能手機(jī)等有一定的了解和操作能力。大多情況下，也只適用于青年人或有一定文化基礎(chǔ)且愿意接受新鮮事物的人群，老年人以及文化層次較低的消費(fèi)人群，短時(shí)間內(nèi)，基本無(wú)法融入到“無(wú)人經(jīng)濟(jì)”中去。

發(fā)展建議

加強(qiáng)監(jiān)管與治理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)無(wú)人經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論研究，明確無(wú)人經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)性質(zhì)、范圍邊界、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。加快制定完善無(wú)人經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)，明確監(jiān)管責(zé)任部門(mén)和準(zhǔn)入條件，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的權(quán)利與義務(wù)。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等制定和完善無(wú)人經(jīng)濟(jì)的行業(yè)自律準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我規(guī)范。大力宣揚(yáng)社會(huì)文明，提高公民的道德素質(zhì)。

加快盈利模式探索，釋放發(fā)展?jié)撃?。一是拓展?yīng)用場(chǎng)景，挖掘消費(fèi)者在特殊時(shí)間、特殊地點(diǎn)的需求，加快“無(wú)人經(jīng)濟(jì)”在特定場(chǎng)景的布局。二是權(quán)衡收益和成本，探索“無(wú)人”與“有人”相結(jié)合，將重點(diǎn)放在“少人經(jīng)濟(jì)”上。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升全社會(huì)數(shù)字素養(yǎng)。通過(guò)新聞、廣播、影視、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，加速推動(dòng)無(wú)人經(jīng)濟(jì)科普工作，使消費(fèi)者不再受文化水平的限制，無(wú)論是哪個(gè)年齡段，對(duì)無(wú)人經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)場(chǎng)景和服務(wù)都不再陌生。