徐成芳

（作者系內(nèi)蒙古大學馬克思主義學院教授、博士生導師，內(nèi)蒙古中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）

學習習近平生態(tài)文明思想，貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，把祖國北疆這道萬里綠色長城構(gòu)筑得更加牢固，內(nèi)蒙古必須登高望遠，進一步提高政治站位和區(qū)位自覺，必須保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，必須牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，必須持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

5月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)：“要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，把祖國北疆這道萬里綠色長城構(gòu)筑得更加牢固?！痹谥袊揽匦鹿谝咔槿〉脹Q定性戰(zhàn)果、舉國上下統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作之際，習近平把內(nèi)蒙古的綠色發(fā)展放到中國綠色發(fā)展全局之中擘畫指導，為內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步登高望遠、扎實推進生態(tài)文明建設(shè)指明了方向，提出了更高要求。

一、把祖國北疆這道萬里綠色長城構(gòu)筑得更加牢固，必須登高望遠，進一步提高政治站位和區(qū)位自覺

內(nèi)蒙古在總體國家安全與結(jié)構(gòu)中戰(zhàn)略地位極其重要，具有多方面的戰(zhàn)略價值。其中，“把祖國北疆這道萬里綠色長城構(gòu)筑得更加牢固”，是以習近平同志為核心的黨中央對內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定位。內(nèi)蒙古雖然地處祖國北疆，但是生態(tài)文明建設(shè)卻居于中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的前沿地帶、屏障地帶、核心地帶。內(nèi)蒙古這道萬里綠色長城不是可有可無，而是必須構(gòu)筑得更加牢固，這樣“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)才會更有保障?？梢哉f，“把祖國北疆這道萬里綠色長城構(gòu)筑得更加牢固”，既是以習近平同志為核心的黨中央對內(nèi)蒙古的殷切期望，也是內(nèi)蒙古得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢使然，是中華民族偉大復興的夢想使然。

內(nèi)蒙古廣大干部和全體人民在生態(tài)文明建設(shè)上肩負著光榮而重大的使命，必須積極向黨中央看齊，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的戰(zhàn)略定位上來。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，內(nèi)蒙古人民發(fā)揚蒙古馬精神，經(jīng)過長期艱苦奮斗，內(nèi)蒙古這道祖國北疆的萬里綠色長城已經(jīng)巍然屹立在全國人民的面前。這本身已經(jīng)足以讓我們自信和自豪。但是，我們決不能自滿，決不能有歇歇腳、喘口氣的懈怠心理和厭戰(zhàn)情緒，因為接下來的重點任務(wù)是把這道萬里綠色長城“構(gòu)筑得更加牢固”。從工作內(nèi)容上看，這是一項生態(tài)建設(shè)任務(wù)；從工作屬性上看，則是一項重大的政治任務(wù)，關(guān)乎中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的成敗。我們要堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，立足內(nèi)蒙古實際，關(guān)注黨中央思考什么提倡什么、反對什么禁止什么，把黨中央提倡的做好、做到位，甚至走在前列，黨中央反對的要做到令行禁止，不搞變通、不做選擇、不打折扣。加強生態(tài)文明建設(shè)功在當代、利在千秋，通過我們的持續(xù)努力，一定能把祖國北疆這道萬里綠色長城構(gòu)筑得更加牢固。

二、把祖國北疆這道萬里綠色長城構(gòu)筑得更加牢固，必須保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力

今年是全面建成小康社會的收官之年，是脫貧攻堅的決勝之年，要在疫情防控常態(tài)化條件下開啟“十四五”發(fā)展新的歷史征程，國內(nèi)各項工作變得急迫而緊張。面對突如其來的新冠肺炎疫情造成的經(jīng)濟發(fā)展壓力，全國很多地區(qū)都面臨著如何處理好促進經(jīng)濟發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境的問題：是犧牲生態(tài)環(huán)境換得一時的經(jīng)濟指標好呢？還是保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價呢？對此，習近平總書記叮囑我們，在這種情況下必須保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。

生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，是中國特色社會主義“五位一體”總體布局中不可或缺的重要組成部分。改革開放之初，我們認識到貧窮不是社會主義，現(xiàn)在我們更深刻地認識到生態(tài)不文明也不是社會主義。生態(tài)文明是中國特色社會主義的題中應有之義，是社會主義內(nèi)在的本質(zhì)要求，而不是外在的約束性條件。生態(tài)文明建設(shè)不是一朝一夕就能完成的，不是打贏幾場戰(zhàn)役就能取得完全勝利的，必須持續(xù)用力、久久為功。我們要用戰(zhàn)略思維、長遠眼光和寬闊視野看待生態(tài)文明建設(shè)與公共衛(wèi)生事件、經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。公共衛(wèi)生事件具有突發(fā)性，經(jīng)濟社會發(fā)展具有起伏性，生態(tài)文明建設(shè)具有戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性，三者是辯證統(tǒng)一的。當前，必須把保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力放在更加突出的地位加以強調(diào)，生態(tài)文明搞得好，才能減少或避免公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，經(jīng)濟社會發(fā)展才能更穩(wěn)定更可持續(xù)。

三、把祖國北疆這道萬里綠色長城構(gòu)筑得更加牢固，必須牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向

堅持什么樣的發(fā)展導向?qū)τ谝粋€國家和一個地區(qū)十分重要。導向正確，即使發(fā)展得慢一些，但也比導向錯誤的快速發(fā)展更具優(yōu)越性，因為導向正確的發(fā)展含金量更高、更有質(zhì)量、更有后勁、更無隱患。我們堅持發(fā)展是第一要務(wù)，這個發(fā)展是科學的發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展，也是綠色的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展，而不是以GDP論英雄的發(fā)展，不是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的粗放發(fā)展。面對我國社會主要矛盾的發(fā)展變化，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展成為我們的必然選擇。今年的《政府工作報告》根據(jù)實際情況，沒有設(shè)定我國國民經(jīng)濟增速指標，這為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展預留了空間，同時也更加需要各行各業(yè)各地區(qū)牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，把各項工作做得更好。

具體落實到內(nèi)蒙古，就是要在以往生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)寫好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的大文章，取得新成績，積累新經(jīng)驗。正如習近平總書記指出的那樣，這次疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成了較大沖擊和影響，但某種程度上也孕育了新的契機。我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變。要積極主動作為，既立足當前，又放眼長遠，在推進重大項目建設(shè)、支持市場主體發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升基層治理能力等方面推出一些管用舉措。特別是要研究謀劃中長期戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略布局，有針對性地部署對高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理具有牽引性的重大規(guī)劃、重大改革、重大政策，在應對危機中掌握工作主動權(quán)、打好發(fā)展主動仗。

四、把祖國北疆這道萬里綠色長城構(gòu)筑得更加牢固，必須持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

習近平總書記指出，老百姓過去“盼溫飽”現(xiàn)在“盼環(huán)?！?，過去“求生存”現(xiàn)在“求生態(tài)”。當前，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為全面建成小康社會的突出短板，扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量是廣大人民群眾的熱切期盼。大力推進生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，就是在積極回應人民群眾的所想、所盼和所急?！碍h(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”“發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生”……黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調(diào)環(huán)境保護在民生事業(yè)中不可或缺的地位，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央的人民情懷。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。這一理念源自我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。習近平總書記在去年參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)：“解決好人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，既是改善環(huán)境民生的迫切需要，也是加強生態(tài)文明建設(shè)的當務(wù)之急。”今年習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時再次重申了人民至上的價值理念和生態(tài)文明建設(shè)的重大意義。顯然，從民生幸福的角度思考解決生態(tài)問題是習近平總書記一直念茲在茲的重大問題。當前，從全國范圍來看，重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、農(nóng)村環(huán)境等問題已成為民生之痛，一些現(xiàn)象在我們區(qū)內(nèi)也不同程度地存在，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，必須下大氣力解決好這些問題。

在內(nèi)蒙古廣袤的土地上，各族人民弘揚吃苦耐勞、一往無前，不達目的絕不罷休的蒙古馬精神，東起大興安嶺森林保護、科爾沁沙地治理，中到岱海補水工程，西至烏梁素海、庫布齊沙漠和阿拉善沙漠治理，一系列生態(tài)建設(shè)工程使內(nèi)蒙古的天更藍了、水更綠了、土更凈了。實踐證明，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，就能夠提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，就能夠建設(shè)好亮麗內(nèi)蒙古和美麗中國。在新時代，我們要集中優(yōu)勢兵力，動員各方力量，一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役打，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

面對新形勢，肩負新任務(wù)，內(nèi)蒙古自治區(qū)要堅決貫徹黨中央決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，把祖國北疆這道萬里綠色長城構(gòu)筑得更加牢固，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國征程上書寫內(nèi)蒙古發(fā)展新篇章。