許幼飛 楊子?jì)?/p>

7月7日清晨，銅梁區(qū)南城街道西來(lái)村，煙雨朦朧，鳥(niǎo)聲清脆。

玄天湖吹來(lái)悠悠涼風(fēng)。漫步在草木蒼翠、花香彌漫的環(huán)湖塑膠跑道上，近處的稻田、荷塘阡陌交錯(cuò)，遠(yuǎn)處的巴岳山翠屏疊嶂。

這是這個(gè)城郊小村一天中最寧?kù)o的時(shí)刻。

再過(guò)一會(huì)兒，紛至沓來(lái)的游客將打破這份寧?kù)o——他們或流連于玫瑰島上美不勝收的風(fēng)景，或驚嘆于西郊雅社中溫馨質(zhì)樸的裝飾。

從“人居環(huán)境臟亂差”、“機(jī)耕道上塵飛揚(yáng)”，到如今宛如畫(huà)中游;從鄉(xiāng)親們紛紛逃離的“窮土地”，到成為新晉旅游“打卡地”，西來(lái)村的蝶變只是銅梁區(qū)全面加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根基取得的成果之一。

“圍繞一條主線，學(xué)進(jìn)去消化，做起來(lái)轉(zhuǎn)化?！?019年12月，銅梁區(qū)被確定為全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點(diǎn)區(qū)。2020年5月，銅梁區(qū)委組織部被市委、市政府授予“鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

路徑一：強(qiáng)組織夯基礎(chǔ)，提升政治引領(lǐng)力

踏出土橋鎮(zhèn)六贏村黨群服務(wù)中心大門(mén)時(shí)，姚無(wú)雙忍不住深吸了一口氣。

此時(shí)，天色已經(jīng)完全暗下來(lái)，馬路在路燈的照射下，向著遠(yuǎn)方不斷延伸。

姚無(wú)雙是六贏村的本土人才，對(duì)于她來(lái)說(shuō)，這只是到村辦公后一個(gè)尋常的加班夜。

“一周有三四天都在加班，而且周末幾乎都在村里辦事?！比绱烁叩墓ぷ鲝?qiáng)度，是姚無(wú)雙萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的。此前，她在一個(gè)較為偏遠(yuǎn)的村莊工作，“現(xiàn)在要比以前忙上好幾倍”。

忙碌的節(jié)奏，讓23歲的姚無(wú)雙打起了“退堂鼓”，一度想要放棄。

在六贏村黨群服務(wù)中心，所有工作人員都很忙，特別是黨支部書(shū)記吳開(kāi)英。

“感覺(jué)書(shū)記電話都快被打‘爆了，有時(shí)半夜還在布置工作?！币o(wú)雙稱(chēng)。

盡管特別忙，但吳開(kāi)英還是會(huì)經(jīng)常帶著姚無(wú)雙到村里了解社情民意。

“她剛來(lái)不熟悉情況，如果一個(gè)人去的話，有些人可能不買(mǎi)賬。”吳開(kāi)英對(duì)六贏村了如指掌，哪家有狗需要帶上棍子，她都一清二楚。

除此之外，在接待訪客方面，吳開(kāi)英也是言傳身教。

“接待時(shí)，當(dāng)別人問(wèn)到我不了解的事情，書(shū)記總會(huì)及時(shí)為我解圍。”不到兩個(gè)月，姚無(wú)雙已經(jīng)能夠獨(dú)當(dāng)一面，“我已經(jīng)獨(dú)立接待好幾次”。

姚無(wú)雙的快速成長(zhǎng)，得益于銅梁區(qū)大力實(shí)施的“3+1”幫代機(jī)制——聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、黨支部書(shū)記帶領(lǐng)本土人才成長(zhǎng)，讓村級(jí)后備力量更加充實(shí)。

“有什么樣的政治站位就有什么樣的工作態(tài)度?！睘榇?，銅梁區(qū)深入實(shí)施支部“扎樁工程”，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。

推行村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”。如今，西郊示范片區(qū)村書(shū)記、主任“一肩挑”比例達(dá)100%，大專(zhuān)以上學(xué)歷占71%，平均年齡39.4歲。

建立黨員教育管理“紅黃綠燈”制度，制定“四有黨員”正面清單和“四不黨員”負(fù)面清單，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。評(píng)價(jià)結(jié)果與民主評(píng)議黨員、老黨員生活補(bǔ)貼發(fā)放等直接掛鉤。

隨著黨組織的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用迸發(fā)出來(lái)：原本只專(zhuān)注于自己魚(yú)莊生意的黨員李林英，在疫情防控期間，自發(fā)值守卡點(diǎn);原本對(duì)村里各種事務(wù)漠不關(guān)心的老黨員冷庸才，在修路時(shí)積極參與其中?！包h建引領(lǐng)在前、項(xiàng)目加速發(fā)展”的生動(dòng)局面悄然而成。

路徑二：激發(fā)群眾熱情，提升自治源動(dòng)力

“老陳，你那土地還要不要了？”一天，見(jiàn)到正在遛彎的村民陳永華，巴川街道玉皇村黨支部書(shū)記柏小林打趣道。

“哎喲，又在談這事了?！标愑廊A有些不好意思地搓搓手。

柏小林口中的“土地”是5畝曾被陳永華視為自己“命根子”的水田地。

玉皇村地處銅梁城郊，國(guó)道319穿村而過(guò)。

“由于離城近，村里的青壯勞動(dòng)力都涌進(jìn)城里打工去了，留在家里的基本上是老弱病殘，我們當(dāng)村干部的硬是腦殼痛?！?012年，柏小林決定帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們對(duì)本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

然而在第一步——流轉(zhuǎn)土地時(shí)，就遇到了難題。

“田地租了會(huì)不會(huì)沒(méi)有吃的？”

“會(huì)不會(huì)把我們餓死了？”

……

各種質(zhì)疑聲不絕于耳，部分村民不肯簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，陳永華便是其中之一。

陳永華已年過(guò)七旬，子女在外務(wù)工，家里就靠種地維持生計(jì)。因?yàn)橥恋厥亲约何ㄒ坏氖杖雭?lái)源，他對(duì)土地流轉(zhuǎn)很是抗拒。

“那時(shí)上門(mén)做工作，他從門(mén)縫里看到我們就把門(mén)關(guān)了，怎么敲門(mén)都不開(kāi)?！卑匦×趾軣o(wú)奈，“跑了至少不下10次?！?/p>

盡管吃了“閉門(mén)羹”，但眾人沒(méi)有放棄，憑借著努力啃下了這塊“硬骨頭”，并最終流轉(zhuǎn)土地3200多畝，引進(jìn)了11家農(nóng)業(yè)企業(yè)。

與此同時(shí)，一個(gè)利好消息傳來(lái)：2018年，銅梁區(qū)將玉皇村納入鄉(xiāng)村振興示范片，并列為銅梁區(qū)第一個(gè)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村。村集體利用土地、閑置校舍、集體資金向本村兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)入股。

2019年，全村村民土地入股及第二次分紅共180余萬(wàn)元，村集體純利潤(rùn)達(dá)28萬(wàn)元。

“我現(xiàn)在的存款有7萬(wàn)多元了?！标愑廊A看著紅本本上的數(shù)字，笑得合不攏嘴。

“兩次分紅分了5000多元！”村民王永忠也很激動(dòng)，他拉著柏小林的手不肯松開(kāi)，“我還以為你們談分紅是談起耍的。”

嘗到了甜頭，鄉(xiāng)親們對(duì)未來(lái)多了一份期待：現(xiàn)在政策好，我們要用自己的雙手過(guò)上更好的日子。

路徑三：推進(jìn)法治建設(shè)，提升法治保障力

深夜，萬(wàn)物寂靜。

在南城街道河?xùn)|村便民服務(wù)中心，還有一盞燈尚未熄滅。

一個(gè)房間里，白色的墻壁前放著一個(gè)巨大的顯示屏，屏幕被9個(gè)監(jiān)控畫(huà)面填滿。

這9個(gè)畫(huà)面清晰地顯示著此刻河?xùn)|村各個(gè)角落的情況。

村黨支部書(shū)記劉敏谷，正目不轉(zhuǎn)睛地盯著監(jiān)控畫(huà)面。只要發(fā)現(xiàn)不對(duì)，他就會(huì)立即將情況反饋至駐村輔警。

這，就是河?xùn)|村社會(huì)治理指揮中心，也是河?xùn)|村的“最強(qiáng)大腦”。

除了可以用設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管，還在于這里形成了合力——由村黨支部書(shū)記牽頭，社長(zhǎng)、網(wǎng)格員等為骨干，駐村輔警、司法調(diào)解人員等單位下沉力量共同參與村級(jí)社會(huì)治理。

“發(fā)生矛盾后，如果社長(zhǎng)不能解決則會(huì)匯報(bào)至網(wǎng)格員，再由網(wǎng)格員匯報(bào)至網(wǎng)格長(zhǎng)，如果還不能解決才會(huì)集中到我這里?！眲⒚艄冉榻B道。

如今，河?xùn)|村有22名社長(zhǎng)、10名網(wǎng)格員、4名網(wǎng)格長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛不出社。

“現(xiàn)在村里的矛盾少了，偷雞摸狗的事情也少了，違法犯罪率直線下降?！眲⒚艄日f(shuō)。

“法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托?！睘樘嵘ㄖ伪Ｕ狭?，除了整合資源、搭建平臺(tái)以外，銅梁區(qū)還涌現(xiàn)出諸多做法：

設(shè)立“開(kāi)英工作室”。

六贏村因地制宜，由吳開(kāi)英牽頭，于2018年4月設(shè)立“開(kāi)英工作室”，積極化解矛盾糾紛。

建立矛盾糾紛信息員隊(duì)伍。

“每月主動(dòng)深入田間院壩，宣傳法律法規(guī)、排查矛盾?！便~梁區(qū)委組織部非公黨建科科長(zhǎng)李航行稱(chēng)。

規(guī)范化開(kāi)展法律服務(wù)。

“法律工作者每月定期到村開(kāi)展一次法律服務(wù)，為農(nóng)村基層組織和人民群眾處理涉法事務(wù)、提供法律咨詢。”李航行稱(chēng)。

2019年以來(lái)，銅梁區(qū)調(diào)解矛盾糾紛2044件，調(diào)解成功2038件，成功率為99.7%，當(dāng)場(chǎng)履行1988件。

路徑四：涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升德治促進(jìn)力

“轟隆隆——”伴隨著機(jī)器的轟鳴聲，王雨又開(kāi)始了一天的家具加工工作。

這份工作對(duì)她來(lái)說(shuō)輕松且時(shí)間靈活。

今年33歲的王雨前些年從貴州遠(yuǎn)嫁至土橋鎮(zhèn)六贏村，并很快成了兩個(gè)孩子的母親。

在此期間，她還依靠在附近磚廠打零工，給家里增加一些收入，“經(jīng)常得熬夜，陪伴孩子的時(shí)間太少了”。

而王雨的丈夫是一名泥水匠，常年在工地上奔波。

于是，家里的兩個(gè)孩子成了留守兒童，全靠老人照料。

2019年起，王雨開(kāi)始在村里的家居用品廠工作，不但離家近，還能照顧兩個(gè)孩子。

“這一切得感謝楊哥?！蓖跤晏寡浴?/p>

“楊哥”名叫楊德剛，是土生土長(zhǎng)的六贏村人。

1996年，性格堅(jiān)毅的楊德剛選擇外出務(wù)工。

雖然只有初中學(xué)歷，但他一邊工作一邊學(xué)習(xí)，憑借自己的努力，獲得了電工高級(jí)技師證書(shū)。

“那時(shí)，工資一個(gè)月都有8000元?！睏畹聞偦貞浀?。

但在外漂泊畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì)。恰逢家里孩子讀小學(xué)，楊德剛咬咬牙，放棄了在外務(wù)工的機(jī)會(huì)，選擇回到家鄉(xiāng)發(fā)展。

2014年，返鄉(xiāng)的楊德剛選擇創(chuàng)業(yè)，在村黨支部的幫助下，注冊(cè)成立了銅梁區(qū)德晶家居用品廠。

“我就是想帶動(dòng)鄉(xiāng)親們共同致富。”楊德剛坦言，家具加工并不難，很快就能夠上手，他選擇將就業(yè)機(jī)會(huì)主要提供給在家?guī)Ш⒆拥膵D女。

“楊哥主動(dòng)找到我們，問(wèn)愿不愿意去廠里上班。”回憶起那個(gè)時(shí)刻，王雨心存感激，“現(xiàn)在每年大概有3.5萬(wàn)元的收入?！?/p>

隨著家居用品廠規(guī)模不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的鄉(xiāng)親加入其中，“流動(dòng)的有十余名，長(zhǎng)期在崗的有六七名”。

2020年7月，楊德剛成功入選土橋鎮(zhèn)“好鄉(xiāng)親”。

當(dāng)楊德剛參加先進(jìn)典型表彰大會(huì)，登臺(tái)戴上綬帶的那一刻，不禁感慨萬(wàn)千：“表彰大會(huì)上有許多比我更優(yōu)秀的人，我做得還不夠！”殊不知，他在不少人心目中，也是學(xué)習(xí)的榜樣。

一場(chǎng)熱熱鬧鬧的先進(jìn)典型表彰大會(huì)，讓無(wú)數(shù)人摩拳擦掌。

為推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地融入百姓生活，銅梁區(qū)廣泛開(kāi)展“新鄉(xiāng)賢、好鄉(xiāng)親”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾崇德向善、見(jiàn)賢思齊。他們用平凡鑄就了為民的情懷、用盡責(zé)體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓浞终凵涑鳊堗l(xiāng)人“靠得住、頂?shù)闷?、過(guò)得硬、容得下”的脊梁精神。

路徑五：大力建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”，提升智治支撐力

6月下旬，位于南城街道黃桷門(mén)村的電商直播基地。

“這是艾條，用來(lái)艾灸可以起到溫經(jīng)通絡(luò)、補(bǔ)中益氣的作用。”主播李瀅瀅在鏡頭前侃侃而談。

她手中的艾條，正是銅梁的特產(chǎn)“原鄉(xiāng)小艾”系列產(chǎn)品。

不止是“原鄉(xiāng)小艾”系列產(chǎn)品，鵪鶉蛋掛面、水口葛粉等特色產(chǎn)品，也依次在直播間出現(xiàn)。

僅3個(gè)小時(shí)，線上銷(xiāo)售額就超過(guò)30萬(wàn)元。

“我是銅梁人，能為家鄉(xiāng)特產(chǎn)走向全國(guó)市場(chǎng)盡一份力感到自豪！”李瀅瀅很是驕傲。

黃桷門(mén)村是銅梁區(qū)小有名氣的“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”。

這里，入駐了京東、琥珀茶油、中華味道等50多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，全國(guó)各地的農(nóng)產(chǎn)品在這里進(jìn)行線下展示和線上交易。

眾多電商企業(yè)緣何落戶于此？

村黨支部書(shū)記雷迅道出了其中的原因：“銅梁不僅為電商企業(yè)提供了完善、精準(zhǔn)的配套服務(wù)，而且隨著入駐企業(yè)的增多，銅梁逐漸形成了農(nóng)村電商生態(tài)圈，大家資源共享、抱團(tuán)發(fā)展?！?/p>

黃桷門(mén)村的發(fā)展僅僅是銅梁區(qū)以“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能鄉(xiāng)村的一個(gè)縮影。

今年以來(lái)，為減少新冠肺炎疫情影響，銅梁區(qū)大力推動(dòng)直播帶貨助消費(fèi)，促進(jìn)“電商經(jīng)濟(jì)”大發(fā)展，持續(xù)增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力、新亮點(diǎn)：

5月31日，西河鎮(zhèn)雙永村開(kāi)展了“脫貧桃”直播帶貨活動(dòng)，吸引9萬(wàn)多名網(wǎng)友觀看，3天時(shí)間銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)業(yè)胭脂脆桃2.5萬(wàn)公斤;

6月14日，太平鎮(zhèn)坪漆村第一書(shū)記直播推介脫貧桃和當(dāng)?shù)赝霖?，并現(xiàn)場(chǎng)制作香桃果汁飲料，當(dāng)天賣(mài)掉香桃近1萬(wàn)公斤;

……

“接下來(lái)，我們還將通過(guò)電商基地直播與原產(chǎn)地直播相結(jié)合的方式，繼續(xù)推出一系列活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)和潛力釋放。”銅梁區(qū)電商辦主任王守軍稱(chēng)。

“讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感?！绷?xí)近平總書(shū)記曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)。銅梁區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，讓互聯(lián)網(wǎng)滲透到鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落，成為助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。