王秉軍

摘 要：在社會(huì)不斷進(jìn)步和發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)迅速發(fā)展起來，在建筑工程管理中，概預(yù)算方法有了很大改進(jìn)，對(duì)于建筑工程造價(jià)的控制變得越來越好。但是隨著建筑工程種類的增加，施工環(huán)境變得更加復(fù)雜，概預(yù)算難度也變得越來越大，概預(yù)算質(zhì)量有所下降，從而導(dǎo)致工程造價(jià)控制出現(xiàn)偏差，建筑工程投資收益也受到影響。為此，本文對(duì)建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題和解決措施進(jìn)行了詳細(xì)論述，希望通過本次研究可以推動(dòng)建筑工程朝著更好的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;概預(yù)算管理;問題;措施

引言

工程概預(yù)算在實(shí)際實(shí)施時(shí)主要指的是編制各類價(jià)格文件，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)擬建工程造價(jià)的預(yù)先測(cè)算和確定。但是，就目前我國(guó)建筑工程概預(yù)算管理工作的基本現(xiàn)狀來看，其在具體的管理工作中還存在著一些問題，需要各建筑企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化。

1建筑工程概預(yù)算概念

建筑工程施工時(shí)，工作人員需要根據(jù)處于不同階段的設(shè)計(jì)文件和資料預(yù)先推算出與實(shí)施指標(biāo)相關(guān)的費(fèi)用，并采用書面文件的形式進(jìn)行展現(xiàn)。建筑工程概預(yù)算對(duì)每個(gè)施工階段都十分重視，也可以將該概念理解為是對(duì)項(xiàng)目流程的控制。建筑工程概預(yù)算不僅包括實(shí)施階段所產(chǎn)生的費(fèi)用，對(duì)于設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的費(fèi)用也要進(jìn)行充分考慮，例如：建筑工程費(fèi)用、采購(gòu)設(shè)備材料的費(fèi)用、安裝設(shè)備的費(fèi)用等。工程項(xiàng)目不同花費(fèi)的費(fèi)用也會(huì)產(chǎn)生差異。通過開展建筑工程概預(yù)算工作，可以對(duì)不同階段所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行充分體現(xiàn)，施工單位和業(yè)主方可以將預(yù)算結(jié)果作為溝通紐帶，通過討論后就可以明確各項(xiàng)決策。當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展飛快，建筑企業(yè)不僅要應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)，還要積極引進(jìn)先進(jìn)的施工方法，對(duì)于施工人員的各項(xiàng)能力也要進(jìn)行不斷提升，這樣概預(yù)算編制就會(huì)變得更加合理，企業(yè)獲取的經(jīng)濟(jì)收益就會(huì)越來越高，無形資產(chǎn)的價(jià)值也會(huì)不斷提升。概預(yù)算可以說是建筑工程的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，概預(yù)算工作質(zhì)量的好壞能夠?qū)罄m(xù)各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生很大的影響。為此，建筑單位就要提高對(duì)概預(yù)算的重視，對(duì)現(xiàn)在概預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行深入挖掘，對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行全面分析，并針對(duì)原因制定有效地解決策略，這樣建筑工程質(zhì)量就會(huì)變得越來越高，建筑企業(yè)發(fā)展前景也會(huì)變得越來越廣闊。

2建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題

2.1工程的概預(yù)算管理程序混亂

在建筑工程概預(yù)算管理工作中，概預(yù)算管理程序較為混亂的問題，也影響著最終的管理效果。具體表現(xiàn)在以下方面：（1）部分建筑單位在進(jìn)行概預(yù)算管理時(shí)尚未建立完善的管理程序，導(dǎo)致概預(yù)算管理的流程存在問題，管理效果有待提高;（2）部分建筑單位在概預(yù)算管理工作中沒有嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目施工概預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，造成工程概預(yù)算管理存在一定的混亂性，難以發(fā)揮最大的指導(dǎo)作用。

2.2預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)人員缺乏及能力不強(qiáng)

建筑企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)工程的預(yù)決算進(jìn)行全過程的監(jiān)督和控制管理，組織預(yù)算編制和控制管理工作。但是目前我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)都存在缺乏專業(yè)人員的問題，部分建筑企業(yè)一般在工程開工時(shí)才組織預(yù)算人員開展工作，由于預(yù)算人員缺乏，很多項(xiàng)目沒有全過程監(jiān)督管理。另外還存在預(yù)算工作人員沒有上崗證，專業(yè)水平低，甚至沒有類似的工作經(jīng)驗(yàn)，公司平時(shí)不注重員工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，整個(gè)預(yù)算團(tuán)隊(duì)素質(zhì)不高，最終導(dǎo)致工程造價(jià)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

3加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算管理的措施

3.1強(qiáng)化工程預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)性

在工程預(yù)算管理的眾多特點(diǎn)中最顯著的是階段性與周期性，管理人員的工作如果都嚴(yán)格執(zhí)行模板，就會(huì)讓工作變得刻板。因此，管理人員需全面深化工程預(yù)算管理的實(shí)時(shí)化特征，以專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展情況作為管理革新的重要參考，如果建設(shè)工程中發(fā)生問題，就可以對(duì)其進(jìn)行及時(shí)調(diào)控。就操作層面來說，管理人員可以從以下三個(gè)方面入手：第一，完善預(yù)算管理中的考評(píng)機(jī)制。通過對(duì)人員以及部門的考核，讓工程預(yù)算中不同階段的目標(biāo)融合在一起，這主要體現(xiàn)在短期與長(zhǎng)期的促進(jìn)。第二，關(guān)注建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)。市場(chǎng)是預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為依據(jù)對(duì)工程預(yù)算模式做出調(diào)整。第三，給從業(yè)人員給予更多獨(dú)立工作的空間，保證預(yù)算管理工作的靈活性。

3.2提升人員素養(yǎng)

產(chǎn)生工程概預(yù)算誤差的重要原因之一是造價(jià)人員素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)。當(dāng)前，工程企業(yè)不斷引進(jìn)全新的施工工藝或理念，要提高造價(jià)控制的精確度，需要造價(jià)控制人員掌握新工藝的成本，因此，工程企業(yè)需要注重對(duì)造價(jià)控制人員的培訓(xùn)，通過在職培訓(xùn)使造價(jià)控制人員掌握行業(yè)中新材料、新工藝的造價(jià)，從而提升其專業(yè)能力?，F(xiàn)代化工程概預(yù)算體系對(duì)造價(jià)人員提出了較高的要求，造價(jià)人員不僅要掌握造價(jià)領(lǐng)域的技能知識(shí)，對(duì)于建筑行業(yè)的技術(shù)工藝、行情變化以及發(fā)展趨勢(shì)也要了然于心。與此同時(shí)，工程概預(yù)算與現(xiàn)代化技術(shù)的緊密結(jié)合要求造價(jià)人員具有一定的計(jì)算機(jī)操作能力，通過使用數(shù)據(jù)分析軟件為制訂工程概預(yù)算方案提供充分的依據(jù)。

3.3創(chuàng)建費(fèi)用管控機(jī)制

要想確保概預(yù)算編制的流程正確，提升精準(zhǔn)度，房建企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)費(fèi)用的管控，因此需要?jiǎng)?chuàng)建費(fèi)用管控機(jī)制，對(duì)概預(yù)算工作進(jìn)行約束，保證工作的規(guī)范。具體而言，在概預(yù)算編制工作正式開啟之前，企業(yè)需要依據(jù)費(fèi)用的類型以及特性制定針對(duì)性的機(jī)制，然后集合專業(yè)人員，對(duì)機(jī)制的可實(shí)施性做出分析，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就及時(shí)修正，唯有這樣，才能夠提升費(fèi)用管控水準(zhǔn)，保證概預(yù)算編制的質(zhì)量。

3.4對(duì)建筑工程預(yù)算管理流程進(jìn)行優(yōu)化

建筑單位不僅需要明確預(yù)算管理工作人員職責(zé)，還要完善預(yù)算管理流程，從而增加預(yù)算管理體系的全面性。同時(shí)，還要充分考慮工程概預(yù)算實(shí)際要求，并在此基礎(chǔ)上增強(qiáng)概預(yù)算制度的系統(tǒng)性，在制度方面為概預(yù)算提供保障。另外，建筑單位還要更加重視預(yù)算管理工作，不斷增強(qiáng)工作人員的預(yù)算管理意識(shí)，按照建筑工程要求開展全過程預(yù)算管理，這其中需要涉及很多方面的內(nèi)容，如預(yù)算編制、審核、平衡和保存預(yù)算編制資料等。通過對(duì)預(yù)算管理流程進(jìn)行完善，可以增強(qiáng)預(yù)算管理的效果，建筑單位的預(yù)算管理能力也會(huì)變得越來越好。

3.5加強(qiáng)要素價(jià)格市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析

建筑工程的建設(shè)過程中，會(huì)涉及較多的設(shè)備和材料，其價(jià)格各不相同。同時(shí)，材料和設(shè)備費(fèi)用在建筑工程的總造價(jià)構(gòu)成中也占據(jù)著較大的比重，一般約為50%，因此，其價(jià)格變化會(huì)直接影響建筑工程的概預(yù)算結(jié)果，也是比較重要的合同風(fēng)險(xiǎn)因素。為此，建筑單位需要加強(qiáng)對(duì)要素價(jià)格市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的關(guān)注，對(duì)建筑工程在具體建設(shè)過程中的設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能以及價(jià)格有詳細(xì)的了解，并預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)，保證報(bào)價(jià)合理，減少工程建造風(fēng)險(xiǎn)。另外，在建筑工程的具體實(shí)施過程中，管理人員也需要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的關(guān)注，結(jié)合要素價(jià)格變化，進(jìn)行概預(yù)算調(diào)整，保證概預(yù)算編制符合市場(chǎng)的實(shí)際要求。

結(jié)語

通過上文分析，建筑單位需要實(shí)行信息化概預(yù)算管理，還要對(duì)自身概預(yù)算管理能力進(jìn)行提升，對(duì)概預(yù)算人員的專業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行增強(qiáng)，對(duì)內(nèi)部管理體系進(jìn)行完善，從而確保概預(yù)算管理的順利完成，企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)變得越來越高，企業(yè)未來發(fā)展前景也會(huì)變得更加廣闊。

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