農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,正在鄉(xiāng)村加速鋪開。
為落實四部委印發(fā)的《關(guān)于實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的指導(dǎo)意見》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部5月初決定開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點工作,并制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點工作方案》。
這一方案的推出,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)的《2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作要點》內(nèi)容之一。在這份要點中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,將“加快啟動實施‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。研究出臺試點工作規(guī)范,指導(dǎo)地方開展工作,加快推動工程落地實施。優(yōu)先選擇包括貧困地區(qū)在內(nèi)的100個縣開展試點,建立試點工作成效評估機制,加強督促檢查和跟蹤評估。探索建立數(shù)據(jù)采集平臺,推進(jìn)各試點縣、各參與主體與平臺對接”。
農(nóng)產(chǎn)品長在地里、堆放在倉庫中,并不能給農(nóng)民帶來任何收益,只有出村進(jìn)城,被城市居民消費,農(nóng)產(chǎn)品才能變現(xiàn),農(nóng)民才能脫貧致富,城市才能反哺農(nóng)村。
農(nóng)產(chǎn)品要出村進(jìn)城,離不開兩條“路”,一是道路,二是網(wǎng)路。
在道路方面,根據(jù)交通運輸部4月30日在例行新聞發(fā)布會上透露的數(shù)據(jù),截至2019年年底,我國已實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路。硬化路的通達(dá),為農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,提供了物流基礎(chǔ)條件。
在網(wǎng)路方面,根據(jù)中央網(wǎng)信辦等四部門不久前聯(lián)合印發(fā)的《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》,2020年,我國農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),基本實現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)和4G普遍覆蓋,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯提升。同時,鄉(xiāng)村信息惠民便民不斷深化,鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融覆蓋面進(jìn)一步拓展。網(wǎng)路的暢通,將為“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的實施,提供信息高速公路。
道路通達(dá)了,物流沒了障礙;網(wǎng)路覆蓋了,信息流沒了問題,剩下的就是“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點的加速推進(jìn)了。這其中,農(nóng)商銀行可以在很多方面扮演重要角色。畢竟,“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的實施,需要各環(huán)節(jié)高效協(xié)同。既要保證高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品的種植和生產(chǎn),又要保證農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到消費者手中,保持新鮮。這就涉及從采摘、包裝、儲藏,到物流運輸各環(huán)節(jié)的環(huán)環(huán)相扣,無縫對接。而無縫對接的背后,種植需要購買種子、化肥等各種農(nóng)資;加工和包裝需要機器;儲藏需要冷庫;物流需要車輛……所有這些,沒有錢,什么都辦不了。以支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)為己任的農(nóng)商銀行,恰恰可以參與并發(fā)揮重要作用。
首先,農(nóng)商銀行可以大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)這類“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的運營主體。
農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,不能依賴小農(nóng)戶單打獨斗,必須有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動與引領(lǐng)。一地農(nóng)產(chǎn)品能否順利出村進(jìn)城,在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的運營能力。而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的運營能力,又跟其規(guī)模和行業(yè)影響力相關(guān)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要做大規(guī)模,就需要持續(xù)不斷的資金投入。除了自有資金、社會資本外,農(nóng)商銀行的信貸支持不可或缺。
一方面,農(nóng)商銀行在定向降低存款準(zhǔn)備金率后,可用資金增加,有資源和動力增加信貸投放;另一方面,很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從小到大都是農(nóng)商銀行一手支持培育起來的,不僅對農(nóng)商銀行有深厚感情,農(nóng)商銀行對其情況也了如指掌,可以高度簡化信貸流程,提高放貸效率,從而更有利于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的成長發(fā)展。
其次,農(nóng)商銀行可以支持出村進(jìn)城的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
能夠出村進(jìn)城的農(nóng)產(chǎn)品,必定具備一定的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。不僅有規(guī)模化種植(養(yǎng)殖)基礎(chǔ),有一定的農(nóng)產(chǎn)品分等分級、初加工、包裝、物流運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,有帶動作用較強的龍頭企業(yè)、電商企業(yè)或協(xié)會組織,有影響力較大的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,而且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)扎實,經(jīng)過試點能夠形成優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈貫通的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。
因此,農(nóng)商銀行應(yīng)當(dāng)針對這類具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上各個鏈條和環(huán)節(jié),開發(fā)不同金融產(chǎn)品,精準(zhǔn)對接。特別是要抓住產(chǎn)業(yè)鏈上的短板,通過金融支持,在補齊短板、增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性的同時,增加農(nóng)商銀行在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力和話語權(quán),通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),既鞏固市場占有率,又保證信貸資金安全。
再次,農(nóng)商銀行可以支持建立適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的運營服務(wù)體系。
“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的核心是互聯(lián)網(wǎng),要確保工程順利推進(jìn)實施,就要建立適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的運營服務(wù)體系。在這個體系中,既有網(wǎng)絡(luò)運營,包括網(wǎng)站維護(hù)、頁面廣告制作、產(chǎn)品推介等,也有訂單生成后的支付結(jié)算、售后服務(wù)等。在很多鄉(xiāng)村,這些都是空白,急需增加投入,加快建設(shè)。農(nóng)商銀行可以通過支持網(wǎng)絡(luò)銷售的運營服務(wù)體系,嵌入農(nóng)商銀行線上支付結(jié)算工具,拓展新的信貸領(lǐng)域。畢竟,疫情過后,網(wǎng)絡(luò)銷售將成為農(nóng)產(chǎn)品重要銷售渠道,這個大趨勢帶來的大市場,農(nóng)商銀行必須加速耕耘。
最后,農(nóng)商銀行可以支持建立有效的支撐保障體系。
“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的實施,需要冷鏈支持、物流支撐、技術(shù)保障……支撐保障體系能否有效,對于白紙一張的農(nóng)村而言,取決于投入的多少。只有投入到位,工程的實施才有保障。這方面,農(nóng)商銀行既要遵循商業(yè)性原則,也要肩負(fù)社會責(zé)任。若能將二者有機結(jié)合,在獲得美譽度的同時,農(nóng)商銀行也能獲得更多更大的市場份額。