陳航 廣東省廣州航道事務(wù)中心

水路運(yùn)輸作為沿海地區(qū)關(guān)鍵的貨物輸送方式，其具有運(yùn)輸過(guò)程安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)成本低廉的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)其也符合城市對(duì)環(huán)保工作建設(shè)的基本要求。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分航道已無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，對(duì)航道進(jìn)行升級(jí)改造已成為必然，而航道升級(jí)改造后勢(shì)必會(huì)對(duì)周圍區(qū)域的水運(yùn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，因此有必要針對(duì)其影響進(jìn)行分析，以此促進(jìn)沿海地區(qū)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.工程概況

某水道航道整治工程疏浚、航標(biāo)工程全程為31km，建設(shè)規(guī)模為3000噸級(jí)內(nèi)河主通道，同時(shí)也是該江聯(lián)運(yùn)港區(qū)至沿海和近洋運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ?。該水道航道整治工程疏浚、航?biāo)工程（LXN-SG1合同段）主要施工內(nèi)容為：疏浚工程（含棄土區(qū)及圍堰）、航標(biāo)工程、視頻監(jiān)控工程及通航安全評(píng)估及安全核查、竣工前測(cè)量和建設(shè)期航道維護(hù)工程、建設(shè)期航標(biāo)維護(hù)工程等。該航道升級(jí)工程地理位置如圖1所示。為提高該航道的經(jīng)濟(jì)效益，就航道升級(jí)建設(shè)對(duì)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的影響展開分析研究。

2.探討航道升級(jí)建設(shè)對(duì)于水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的影響

在對(duì)城市進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，一般會(huì)開展航道的建設(shè)與整治工作。水運(yùn)經(jīng)濟(jì)在沿海城市內(nèi)大力發(fā)展，所以有關(guān)的工作人員就要詳細(xì)分析航道建設(shè)和整治對(duì)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的影響。

（1）提升經(jīng)濟(jì)的效益。專業(yè)的施工單位安排勞動(dòng)力施工，也給人們提供了許多就業(yè)的崗位。航道建設(shè)不僅可以推動(dòng)區(qū)域范圍水運(yùn)物流行業(yè)的發(fā)展，還可以提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時(shí)，有序進(jìn)行整治和建設(shè)工作能夠降低經(jīng)濟(jì)成本支出。就比如說(shuō)提高航道的等級(jí)，就意味著單次運(yùn)輸量會(huì)增加，貨物不在通過(guò)分裝進(jìn)行運(yùn)輸，極大程度上減少了員工的壓力，從而降低了人工的成本。我國(guó)正在開展環(huán)境保護(hù)的工作，就航道整治而言，提升航道的等級(jí)，可以降低貨船運(yùn)行所受的阻力，節(jié)約燃油量，有效控制了污染問(wèn)題，契合時(shí)代的發(fā)展要求，也突出了航道整治與建設(shè)工作的重要性。

（2）注重水運(yùn)效率的提升。水運(yùn)交通中，依照航道通航的條件，可以劃分不同級(jí)別的航道，航道的等級(jí)越高水運(yùn)規(guī)模則越大，相反，航道的等級(jí)越低水運(yùn)規(guī)模則越小。因此，按照實(shí)際水運(yùn)行業(yè)發(fā)展原則，整治和建設(shè)工作目的就在于合理升級(jí)航道水深、航寬以及彎曲半徑，同時(shí)也要重點(diǎn)注意航道中是否有影響通航安全的因素，盡量避免水運(yùn)工作的安全隱患。就水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，有序開展航道的整治和建設(shè)工作能夠避免航道過(guò)窄或過(guò)淺而產(chǎn)生大型貨船無(wú)法通行的問(wèn)題，合理選擇貨物的運(yùn)輸方案，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。不僅如此，增加航道寬度也可以提高貨船通行量，避免時(shí)間的浪費(fèi)，從而提高水運(yùn)工作的整體質(zhì)量以及效果。

圖1 工程地理位置示意圖

3.提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中航道升級(jí)建設(shè)的主要措施

3.1 增加港口的硬件設(shè)施建設(shè)

就水運(yùn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況而言，其效率比較低，主要的原因就是港口的硬件設(shè)施差，因此，在航道的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，需要注意航道的整治問(wèn)題。在航道的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，港口設(shè)施的好壞直接影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果想要擁有較高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)水平，就只能建設(shè)港口的硬件設(shè)施，所以，有關(guān)的整治部門需要在港口硬件設(shè)施的建設(shè)方面做到以下幾點(diǎn)。

（1）提高對(duì)航道建設(shè)的資金投入。有關(guān)的建設(shè)部門需要定期對(duì)航道的使用狀況展開調(diào)查，在調(diào)查的結(jié)果當(dāng)中尋找建設(shè)存在的問(wèn)題，并制定出相應(yīng)的解決辦法。只有這樣才可以做到硬件設(shè)備的提升，從而推動(dòng)水運(yùn)企業(yè)的發(fā)展。

（2）如果國(guó)家或當(dāng)?shù)氐恼荒軡M足港口硬件設(shè)施建設(shè)的需求，則應(yīng)該通過(guò)其他的渠道收集航道建設(shè)的資金。例如，國(guó)家與某一個(gè)有關(guān)的企業(yè)展開合作，讓企業(yè)參與港口的建設(shè)，進(jìn)而使得資金問(wèn)題得以解決。此外，通過(guò)這樣的方式還可以減少國(guó)家和當(dāng)?shù)卣馁Y金投入。還比如說(shuō)，國(guó)家也可以允許開發(fā)航道的人員在航道的附近地帶未經(jīng)使用的荒灘展開開發(fā)，得到的經(jīng)濟(jì)效益完全屬于開發(fā)人員個(gè)人所得。除此之外，還能夠減少或者避免荒山、荒溝以及荒丘等土地的補(bǔ)償費(fèi)。以上方式都能夠有效地促進(jìn)航道建設(shè)港口的硬件設(shè)施提升。

3.2 科學(xué)化建設(shè)航道的信息

航道科學(xué)化建設(shè)不只涵蓋了港口等基本硬件設(shè)施建設(shè)，其中還有信息資源軟件設(shè)備的建設(shè)。分類管理原有的信息資源，建成一個(gè)綜合性資源共享庫(kù)。具體的過(guò)程為：改變?cè)瓉?lái)的區(qū)劃并統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃；政府起主導(dǎo)作用推動(dòng)市場(chǎng)整體運(yùn)作；以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明樣板航道為出發(fā)點(diǎn)提高航道整治建設(shè)的力度，提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)，及時(shí)整合航道建設(shè)信息和運(yùn)營(yíng)信息，通過(guò)計(jì)算機(jī)把相關(guān)聯(lián)的信息建設(shè)成共享資料庫(kù)。該系統(tǒng)涵蓋了全部相關(guān)的資料信息，如果要想了解掌握信息，只需輸入關(guān)鍵性詞語(yǔ)就可以快速查詢，十分簡(jiǎn)潔。此數(shù)據(jù)庫(kù)還可以提高管理的科學(xué)性，不需要太多的人力，很大程度節(jié)約了成本并且提高了整體收益。

3.3 提升航道的管理，加快效益的發(fā)展

從水運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益基礎(chǔ)來(lái)看，航道整治和建設(shè)對(duì)航道的管理有著重要意義，同時(shí)也是提高航道管理水平的依據(jù)。在航道運(yùn)行中通過(guò)日常的檢查和維護(hù)工作可以有效保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為水運(yùn)經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，其管理主要有以下幾類：

（1）提高航道多功能效益。當(dāng)下，對(duì)航道進(jìn)行整治建設(shè)能推動(dòng)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，在不同設(shè)備建設(shè)過(guò)程里實(shí)現(xiàn)供電、防洪以及河道水位調(diào)節(jié)功能。有關(guān)部門需提升航道建設(shè)的功能性，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。

（2）提高支流項(xiàng)目的建設(shè)速度。在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，除了需注意主航道項(xiàng)目的建設(shè)工作外，還應(yīng)提高支流項(xiàng)目的建設(shè)效率。按支流航道經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)該項(xiàng)目展開建設(shè)，在保證質(zhì)量的前提下，提高項(xiàng)目建設(shè)的速度，為航道運(yùn)行提供保障，從而提升航道整體的運(yùn)行水平。

（3）提高航道信息資源共享。把航道信息導(dǎo)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)，然后通過(guò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對(duì)航道信息展開處理分析、分類整理等，建立起航道信息數(shù)據(jù)庫(kù)，方便對(duì)信息進(jìn)行有效的管理，這樣不僅可以保證信息的可靠性及時(shí)效性，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)航道信息的共享。

（4）提高宏觀調(diào)控，完善相關(guān)航道整治和建設(shè)制度。對(duì)于等級(jí)不同的航道來(lái)說(shuō)，其管理的模式也有所不同，等級(jí)較低的航道改為較高航道之時(shí)，對(duì)應(yīng)的管理制度也要隨之改變，與此同時(shí)，要禁止污染嚴(yán)重、過(guò)時(shí)的船舶進(jìn)入航道，使得船舶轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化的性能模式，從而提高航道的通行能力。

3.4 確保航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)的資金來(lái)源

航道的建設(shè)深刻的影響著國(guó)家的總體發(fā)展，可是，航道的建設(shè)需大筆的資金投入，只有在資金的投入上得到一定的保證，才能夠使得航道建設(shè)有序進(jìn)行，然而，資金的來(lái)源主要是由國(guó)家的財(cái)政支出。航道建設(shè)的資金得到一定的保障，航道戰(zhàn)略的實(shí)施才能夠正常的展開。與此同時(shí)，為了確保航道戰(zhàn)略資源能夠?qū)嶋H的應(yīng)用，國(guó)家也制定了有關(guān)的規(guī)章制度。這類制度有效地促進(jìn)了水運(yùn)的發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)了運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)。航道的建設(shè)和運(yùn)輸系統(tǒng)都不能離開資金的投入，因此，確保資金的來(lái)源十分重要。

4.結(jié)語(yǔ)

總之，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水運(yùn)經(jīng)濟(jì)在城市的發(fā)展當(dāng)中占有很大的比重，臨港的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，因此在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，增強(qiáng)航道整治建設(shè)、完善航道基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)用科學(xué)管理模式、加大現(xiàn)代化技術(shù)的投入十分重要。利用城市自身的天然環(huán)境并且加以改造利用達(dá)到降低貨物運(yùn)輸?shù)某杀镜哪康?，通過(guò)自身運(yùn)輸條件吸引八方投資，從根本上促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。