田鵬

摘要：2019年底新冠疫情的爆發(fā)，對(duì)于中國(guó)交通系統(tǒng)尤其是高鐵系統(tǒng)有著巨大的影響。高鐵車站不僅要承擔(dān)抗疫物資的運(yùn)輸工作，還要盡可能的保障工作人員和乘客的安全和健康。本文結(jié)合筆者在高鐵站的工作經(jīng)驗(yàn)，指出了高鐵車站應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作中存在的問(wèn)題，提出了成立疫情防控小組、設(shè)立疫情醫(yī)學(xué)站點(diǎn)、嚴(yán)格車站員工審查、強(qiáng)化來(lái)往乘客防控和加強(qiáng)衛(wèi)生消毒工作等措施，希望能夠?yàn)槠渌哞F車站積極開展新冠防疫工作提供參考和借鑒，在防疫期間取得更好的效果。同時(shí)，也希望能夠以新冠疫情防疫工作作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的案例，進(jìn)一步豐富相關(guān)領(lǐng)域的研究，為潛在的危險(xiǎn)做出準(zhǔn)備。

關(guān)鍵詞：高鐵車站;新冠肺炎;疫情防控;公共衛(wèi)生事件

當(dāng)前，新冠病毒的陰影不僅沒(méi)有散去，反而正在全球范圍內(nèi)加速蔓延。高鐵作為中國(guó)目前最為高效的交通方式之一，在疫情防控工作中處于重要的地位，高鐵車站的疫情防控工作成效，和國(guó)內(nèi)疫情的控制有著密切的關(guān)系。因此，必須從實(shí)際工作出發(fā)，對(duì)于高鐵車站應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作進(jìn)行分析和總結(jié)，更快更好地打贏這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”。

一、高鐵車站正確應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作的重要性

2019年底新冠疫情的爆發(fā)，影響到了中國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展，尤其是對(duì)于中國(guó)交通系統(tǒng)尤其是高鐵系統(tǒng)有著巨大的影響。高鐵車站不僅要承擔(dān)抗疫物資的運(yùn)輸工作，還要盡可能的保障工作人員和乘客的安全和健康。

結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，高鐵車站對(duì)于新冠肺炎疫情的防控工作展開，其實(shí)是一種對(duì)于危機(jī)應(yīng)急處理的應(yīng)對(duì)和解決，需要高鐵車站各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)部門的通力協(xié)作，才能夠以高度的社會(huì)安全敏感性和科學(xué)的事件應(yīng)對(duì)措施，臨機(jī)決斷，讓整個(gè)高鐵車站乃至交通系統(tǒng)完成從全局到局部、從宏觀到具體的多維度覆蓋，并且以多角度、全方位的應(yīng)對(duì)方案不斷破解事件發(fā)展中不斷涌現(xiàn)出的難題。

因此，分析出高鐵車站在疫情防控工作中存在的問(wèn)題，并提出具有針對(duì)性的建議和措施，對(duì)于中國(guó)乃至世界范圍的新冠疫情防控工作都有著積極地作用和重要的意義。一方面，相關(guān)問(wèn)題和措施的總結(jié)能夠有效豐富突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)域處理的理論知識(shí);另一方面，以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的知識(shí)總結(jié)，也能夠?qū)τ趪?guó)內(nèi)高鐵車站和國(guó)內(nèi)外的鐵路車站起到參考和借鑒的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化新冠防疫成果。

二、高鐵車站應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作的問(wèn)題

（一）本次疫情防控工作的經(jīng)驗(yàn)與反思

根據(jù)筆者工作情況，高鐵站在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作表現(xiàn)的較好，為后續(xù)工作積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，但是也存在一些不足，比如對(duì)于疫情持續(xù)時(shí)間和波及范圍的估計(jì)不夠準(zhǔn)確、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案不夠完善、資源保障策略無(wú)法滿足實(shí)際需求等，同時(shí)，在各個(gè)措施的施行上也存在一定的考慮不周環(huán)節(jié)。

雖然說(shuō)新冠疫情的爆發(fā)是一場(chǎng)突發(fā)事件，但是其代表的是公共安全的一個(gè)縮影，這樣一次挑戰(zhàn)也是一個(gè)完善高鐵車站防疫機(jī)制的寶貴機(jī)會(huì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，突發(fā)公共衛(wèi)生事件依然有可能再次發(fā)生，而高鐵車站作為交通運(yùn)輸?shù)闹匾?jié)點(diǎn)，依然對(duì)于整體工作的成效有著巨大的影響。

（二）應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作存在的問(wèn)題

1.提高公眾應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力

在重大公共安全事件發(fā)生的情況下，高鐵車站應(yīng)當(dāng)配合政府部門進(jìn)行宣傳和協(xié)商，引導(dǎo)市民在危機(jī)中承擔(dān)保護(hù)生命和城市的責(zé)任，遵循有效的方式與政府一起參與危機(jī)管理，并通過(guò)組織技能培訓(xùn)來(lái)培訓(xùn)和提高公民的應(yīng)急基本技能。在這一過(guò)程中，也必須充分關(guān)注民眾的知情權(quán)，在保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確的情況下，適度對(duì)車站來(lái)往的旅客進(jìn)行信息溝通，以現(xiàn)場(chǎng)宣傳引導(dǎo)和新聞宣傳引導(dǎo)結(jié)合的方式，讓公眾能夠以穩(wěn)定的心態(tài)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，進(jìn)一步降低高鐵車站疫情防控工作的開展難度。

2.提升風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的安全級(jí)別

作為交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，高鐵不僅應(yīng)組織專家評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的安全水平，還應(yīng)通過(guò)定期安全檢查，提供安全建議和制定應(yīng)急措施等措施，提高這些目標(biāo)的安全水平。就高鐵車站這一交通重要節(jié)點(diǎn)而言，相關(guān)措施越完善，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)面臨的壓力和風(fēng)險(xiǎn)就越小，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地獲得多方面的支持，更好地應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共安全事件，也就能夠在疫情防控工作中取得更好的效果。

3.完善應(yīng)急設(shè)施和裝備

高鐵相關(guān)部門可以提出在人群密集區(qū)和其他關(guān)鍵地段進(jìn)行重要裝備安裝，特別是配備用于危機(jī)處理的視頻類設(shè)備，政府可以通過(guò)合理的預(yù)算通過(guò)建設(shè)和購(gòu)買來(lái)改進(jìn)這一方面的工作成效。具體來(lái)說(shuō)，在旅客定居區(qū)、候車區(qū)等配套設(shè)施的規(guī)劃中，應(yīng)充分考慮運(yùn)力、結(jié)構(gòu)、布局等細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)，以利于人員的大規(guī)模流動(dòng)，以滿足緊急情況的需要，特別是在新冠疫情突發(fā)這樣需要保持人與人之間安全距離的事件中，具有更為深遠(yuǎn)和重大的意義。

三、高鐵車站應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作的解決措施

（一）成立疫情防控小組

高速車站應(yīng)及時(shí)建立防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定班組長(zhǎng)及其他負(fù)責(zé)人，并根據(jù)列車時(shí)刻表和其他具體運(yùn)營(yíng)情況等信息合理分配人員。同時(shí)，設(shè)立衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門取得聯(lián)系，做好防疫工作，組織制定防控工作計(jì)劃和部署實(shí)施，制定公眾意見(jiàn)。健康應(yīng)急報(bào)告和處理工作計(jì)劃，并統(tǒng)一外部溝通口徑。

（二）設(shè)立疫情醫(yī)學(xué)站點(diǎn)

高鐵車站設(shè)有臨時(shí)醫(yī)療觀察站和單獨(dú)的隔離觀察室，具體人數(shù)根據(jù)旅客流量，旅客運(yùn)輸情況和從業(yè)人數(shù)確定，該場(chǎng)所主要用于重新測(cè)量體溫處于異常范圍的人員的體溫，對(duì)于情況較為異常的群體進(jìn)行留待觀察處理。

觀察點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立，通風(fēng)良好的房間內(nèi)（可以使用現(xiàn)有的醫(yī)務(wù)室），負(fù)責(zé)發(fā)燒人員的體溫檢測(cè)和管理。

1-2人員應(yīng)配備手持式溫度檢測(cè)器，水銀溫度計(jì)，一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，消毒濕巾，醫(yī)用手套，速干手部消毒劑，酒精或含氯消毒劑等物品。應(yīng)配備木制或鐵制椅子。不應(yīng)配備不易消毒的布料沙發(fā)，盡量避免使用封閉式的用空調(diào)系統(tǒng)。

（三）嚴(yán)格車站員工審查

高鐵車站內(nèi)安排設(shè)立健康管理員，對(duì)職工的健康信息進(jìn)行登記和管理，收集職工的日常健康狀況。設(shè)置可疑癥狀報(bào)告電話。員工出現(xiàn)發(fā)燒和呼吸道癥狀時(shí)，應(yīng)及時(shí)向單位報(bào)告;一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)燒，干咳等癥狀的工作人員，應(yīng)在做好個(gè)人防護(hù)的前提下，將其送到附近的發(fā)燒門診接受治療;異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)，并采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。

（四）強(qiáng)化來(lái)往乘客防控

做好旅客信息登記工作。高鐵車站要配合地方交通局和防疫部門進(jìn)行進(jìn)出站旅客體溫測(cè)量，進(jìn)行以掃描地方二維碼在內(nèi)的人員多維篩查重要工作，把這個(gè)環(huán)節(jié)作為旅客信息登記工作和整體防疫工作的最重要環(huán)節(jié)，配合充分的人員和物資。在本次實(shí)踐中，地方政府人員在高鐵車站出站口外也設(shè)立了醫(yī)學(xué)觀察處，結(jié)合人員登記旅客信息和篩查旅客掃描二維碼情況，取得了較好的成效，在后續(xù)工作中可以進(jìn)行參考和借鑒。

進(jìn)行日常健康監(jiān)測(cè)，在入口處使用溫度檢測(cè)器檢測(cè)乘客的溫度。如果發(fā)現(xiàn)乘客沒(méi)有戴口罩，則必須戴口罩或采取其他交通工具;如果發(fā)現(xiàn)乘客發(fā)燒，建議他/她尋求醫(yī)療建議。如果在途中發(fā)現(xiàn)發(fā)燒或呼吸道癥狀，應(yīng)要求他們戴口罩，并布置在車輛相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，并與其他乘客保持一定距離;在適當(dāng)?shù)臈l件下，他們應(yīng)將車輛留在附近并在運(yùn)輸站隔離它們，或?qū)⑵滢D(zhuǎn)移到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。

加強(qiáng)安全管理?？瓦\(yùn)站和交通工具應(yīng)控制人流。餐飲服務(wù)提供者（包括食堂）應(yīng)根據(jù)防疫要求進(jìn)行管理，最好提供密封性的能夠高溫加熱的包裝食品。根據(jù)飲食業(yè)預(yù)防和控制新冠狀肺炎的指南，對(duì)于食品服務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)密把控。在流行期間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的管理和維護(hù)，例如運(yùn)輸車輛，空調(diào)和通風(fēng)系統(tǒng)以及電梯。

（五）加強(qiáng)衛(wèi)生消毒工作

保持良好的通風(fēng)，密閉的空調(diào)候車室和運(yùn)輸車輛可以調(diào)節(jié)新鮮空氣裝置，增加新鮮空氣量和空氣交換率，或者打開通風(fēng)機(jī)以增加空氣流通。

定期用有效氯濃度為500mg/L的消毒液對(duì)空調(diào)的進(jìn)出風(fēng)口進(jìn)行消毒。加強(qiáng)風(fēng)機(jī)盤管冷凝水盤和冷卻水的清潔消毒。

廁所應(yīng)加強(qiáng)空氣流通。確保洗手盆和地漏的水密封隔離效果。每天隨時(shí)清潔地板和墻壁，保持地板和墻壁清潔，并保持水槽無(wú)灰塵和糞便，對(duì)于公共桌子，洗手盆、門把手、衛(wèi)生潔具等物品也要進(jìn)行消毒處理。

結(jié)語(yǔ)

高鐵作為當(dāng)下中國(guó)重要的交通方式之一，在疫情期間承擔(dān)著重要的任務(wù)，高鐵車站作為保障高鐵順利運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，能夠在新冠疫情這樣的突發(fā)公共衛(wèi)生事件中起到至關(guān)重要的作用。也就是說(shuō)，高鐵車站的疫情防控工作開展的成果，對(duì)于整體抗疫的推進(jìn)有著巨大的影響。因此，高鐵車站和相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須以科學(xué)的態(tài)度、積極的措施和穩(wěn)健的心態(tài)應(yīng)對(duì)疫情，全面、周到地對(duì)于整個(gè)站點(diǎn)的工作進(jìn)行安排，才能最終取得較好的工作成果。

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