邱巧艷

摘 要：云辦公的特點(diǎn)在于以云平臺(tái)為基礎(chǔ)，在平臺(tái)內(nèi)設(shè)置所有辦公軟件，使辦公人員可以在平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行工作，這種辦公模式被稱(chēng)為“一站式辦公”，能夠讓辦公更有效率，但云辦公雖然功能強(qiáng)大能給工作發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，而面對(duì)一些傳統(tǒng)性較強(qiáng)的工作時(shí)，云辦公依舊存在缺陷，如檔案管理工作，這時(shí)云辦公就遇到了挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)這一點(diǎn)本文將展開(kāi)相關(guān)分析工作。

關(guān)鍵詞：云辦公;檔案管理工作;挑戰(zhàn)與機(jī)遇

引言

檔案管理工作是是檔案館（室）直接對(duì)檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的總稱(chēng)。要求管理人員將所屬機(jī)構(gòu)的文件資料、各類(lèi)載體檔案等進(jìn)行保管，從表面上與普通文件管理工作一樣。但實(shí)際上，因?yàn)檫@些檔案中大部分信息都屬于機(jī)密信息或隱私信息，所以檔案管理是一項(xiàng)特殊工作，其不但要求管理人員規(guī)范地完成工作任務(wù)，還要注意對(duì)工作內(nèi)容信息的保密，這是檔案管理的一大特征。習(xí)近平總書(shū)記指出，大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局，力爭(zhēng)主動(dòng)。檔案工作作為國(guó)家信息化工作的重要組成部分，在當(dāng)下數(shù)字環(huán)境下也面臨著許多的困難和挑戰(zhàn)。通過(guò)“云辦公”來(lái)開(kāi)展檔案管理工作能讓工作的效率、質(zhì)量得到保障，進(jìn)而對(duì)保密性提出了更高的要求。如何在檔案管理工作中正確使用“云辦公”，就成為了相關(guān)辦公人員需要思考的問(wèn)題。本文將針對(duì)這一問(wèn)題展開(kāi)工作，旨在提出檔案管理云辦公化必要性與需要改進(jìn)的地方，此舉具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

一、云辦公給檔案管理工作帶來(lái)的機(jī)遇

1.提升辦公效率方面

云辦公的使用能夠讓檔案管理工作的效率大幅度特征，其作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，分別為工作信息化帶來(lái)的改變、工作模式靈活性特征、工作準(zhǔn)確性得到提升。下文將對(duì)三大體現(xiàn)的具體內(nèi)容進(jìn)行分析。

（1）降低辦公成本

在傳統(tǒng)辦公模式中，為了支撐辦公運(yùn)作需要引入大量的人工、設(shè)備資源，說(shuō)明檔案管理辦公成本較高，但在“云辦公”條件下，可以加大檔案管理員協(xié)同辦公的效率，辦公成本將得到大幅降低。即“云辦公”可以以云平臺(tái)為基礎(chǔ)，將所有辦公設(shè)備、辦公業(yè)務(wù)、檔案信息等資源全部整合，同時(shí)保障各項(xiàng)資源的交互關(guān)系，這樣辦公人員只需要通過(guò)電腦登錄云平臺(tái)，就可以在云平臺(tái)資源池內(nèi)獲取辦公資源，此舉極大的降低了辦公的時(shí)間成本，同時(shí)數(shù)據(jù)化資源較于實(shí)體資源在經(jīng)濟(jì)支出上有巨大的差異（前者遠(yuǎn)低于后者），因此即使在經(jīng)濟(jì)成本上云辦公依舊占據(jù)優(yōu)勢(shì)，說(shuō)明其在檔案管理中的應(yīng)用價(jià)值較高，可起到降低辦公成本的作用。

（2）工作模式靈活性特征

云辦公下檔案管理工作的工作模式就成為了“一站式辦公”，這種模式具有極高的靈活性，能夠避免很多對(duì)辦公存在阻礙的因素影響。該模式下，檔案管理辦公人員可以根據(jù)自身需求隨時(shí)更換資源類(lèi)型，突破了傳統(tǒng)人工模式、辦公信息模式上的“場(chǎng)地限制”（即使在辦公信息模式中，某些重要檔案信息也會(huì)被保存在辦公室的某個(gè)電腦設(shè)備內(nèi)，如果人不再辦公室是無(wú)法獲取該信息的，但在云辦公中借助云平臺(tái)，用戶(hù)使用任意設(shè)備都可以獲取檔案信息，不受場(chǎng)地限制）。

（3）檔案管理辦公模式個(gè)性化設(shè)置

在以往檔案管理信息化模式當(dāng)中，人工雖然可以通過(guò)信息技術(shù)來(lái)開(kāi)展工作，讓工作效率、質(zhì)量得到提升，但整體上所有人工的信息化辦公模式都是一樣的，這是辦公信息化模式的缺陷，即檔案管理人員在工作中的操作步驟完全相同。而在云辦公下，每個(gè)檔案管理人員的工作界面都是可調(diào)的，因此人工可以依照自身需求來(lái)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化辦公設(shè)置，這種方法可以消除辦公人員在辦公時(shí)的不適感，讓檔案管理工作與人工個(gè)人喜歡完美結(jié)合，這體現(xiàn)了“人性化”理念，有利于檔案管理質(zhì)量。

2.辦公質(zhì)量增長(zhǎng)方面

傳統(tǒng)檔案管理工作有“紙質(zhì)化”特征，即所有檔案都是記錄在紙上的，隨后對(duì)紙張進(jìn)行保存，但這種方法容易出現(xiàn)兩種對(duì)辦公質(zhì)量有負(fù)面影響的現(xiàn)象，即紙張丟失、缺損，這兩種現(xiàn)象一旦出現(xiàn)就代表檔案管理工作不完整，存在質(zhì)量上的缺陷，而事實(shí)上傳統(tǒng)檔案管理工作是很難完全避免這兩種現(xiàn)象發(fā)生的，因此當(dāng)時(shí)的工作質(zhì)量一直受人詬病。未來(lái)在數(shù)字環(huán)境下，人們對(duì)檔案信息需求將會(huì)發(fā)生很大的變化，比如說(shuō)由于我們檔案數(shù)據(jù)的大量的形成以后，未來(lái)在管理和決策中間就會(huì)形成對(duì)檔案的數(shù)據(jù)到信息，甚至到知識(shí)的一些新的利用的需求。那么這種變化是傳統(tǒng)時(shí)代是不一樣的。在這一條件下，通過(guò)“云辦公”的幫助，檔案管理工作將越過(guò)“信息無(wú)紙化”階段，直接進(jìn)入“云數(shù)據(jù)應(yīng)用”階段，消除了“紙質(zhì)化”中的兩個(gè)不利現(xiàn)象影響，所有檔案信息都是以電子檔可是保存在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，不會(huì)隨時(shí)間流失而發(fā)生變化，說(shuō)明辦公質(zhì)量得到了增長(zhǎng)。

3.突破傳統(tǒng)信息化辦公框架

事實(shí)上，信息化技術(shù)在很早就進(jìn)入了檔案管理工作中，但早期工作對(duì)信息化技術(shù)的使用并不深入，多數(shù)情況下只是用來(lái)傳遞信息、保存信息，同時(shí)這些信息技術(shù)的使用非常依賴(lài)設(shè)備與環(huán)境，如電腦與網(wǎng)絡(luò)，使得辦公企業(yè)不得不在辦公設(shè)備與環(huán)境上進(jìn)行限制，要求辦公人員只能使用企業(yè)配置的設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行辦公，此舉就代表檔案管理辦公人員依舊要定時(shí)、定點(diǎn)的前往公司辦公，如果因故不能滿(mǎn)足時(shí)間、地點(diǎn)上的要求，則辦公無(wú)法開(kāi)展，這就是傳統(tǒng)信息化辦公框架，可知該框架中有諸多限制。而在云辦公模式中，辦公企業(yè)可以利用云平臺(tái)來(lái)保存信息、保護(hù)信息，不必?fù)?dān)心信息外泄，這樣辦公人員就可以使用多種設(shè)備來(lái)開(kāi)展檔案管理工作，如智能手機(jī)等，而借助這些設(shè)備就成功打破了傳統(tǒng)辦公框架，辦公人員沒(méi)有必要再定時(shí)、定點(diǎn)的開(kāi)展工作，只要保證自己處于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中即可，且現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)覆蓋面非常廣泛，因此要處于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是非常容易的。

二、云辦公給檔案管理工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)

1.對(duì)檔案工作保密性與安全性挑戰(zhàn)

檔案工作的保密性與安全性挑戰(zhàn)的成因一樣，因此下文將一同進(jìn)行分析。

（1）檔案保密性挑戰(zhàn)

因?yàn)樵妻k公條件下檔案管理工作的高效率影響，導(dǎo)致檔案管理工作中所產(chǎn)生的檔案信息量大幅增長(zhǎng)，這時(shí)檔案管理工作就面臨著檔案儲(chǔ)存空間上的問(wèn)題，但云辦公的信息儲(chǔ)存庫(kù)多為“云數(shù)據(jù)庫(kù)”，這種數(shù)據(jù)庫(kù)在理論上近乎“無(wú)限”，說(shuō)明其解決了檔案儲(chǔ)存空間上的問(wèn)題，這使得大量檔案管理工作者開(kāi)始將檔案資料存放在“云數(shù)據(jù)庫(kù)”中。而隨著應(yīng)用的深入，廣大檔案管理者發(fā)現(xiàn)“云數(shù)據(jù)庫(kù)”的儲(chǔ)存位置是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，因此受網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開(kāi)放性導(dǎo)致檔案信息的保密性下降。

（2）檔案息安全性挑戰(zhàn)

在以上對(duì)檔案保密性影響的挑戰(zhàn)下，云辦公條件下檔案管理工作還會(huì)面臨信息安全挑戰(zhàn)，即“云數(shù)據(jù)庫(kù)”的開(kāi)放性除了會(huì)導(dǎo)致檔案保密性下降以外，還可能引來(lái)外部惡意攻擊，導(dǎo)致信息可能丟失、篡改等，這對(duì)于檔案管理工作質(zhì)量有巨大的威脅。而“云辦公”本身防護(hù)外部惡意攻擊的能力比較弱，因此信息安全的挑戰(zhàn)始終存在。

2.檔案管理模式過(guò)渡挑戰(zhàn)

以信息化為核心來(lái)促進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化，是我們國(guó)家檔案局、中央檔案館的近些年的最主要的一個(gè)政策導(dǎo)向。傳統(tǒng)人工與信息化模式在檔案管理工作中應(yīng)用已久，很多檔案管理工作者對(duì)這兩個(gè)模式比較熟悉，而面對(duì)比較新穎的云辦公模式則很陌生，因此如果直接將云辦公應(yīng)用于檔案管理中，則很多辦公人員都會(huì)感到不適應(yīng)，需要長(zhǎng)時(shí)間來(lái)過(guò)渡。對(duì)于企業(yè)而言，其自然希望過(guò)渡的時(shí)間越短越好，因此如何縮短傳統(tǒng)模式到“云辦公”模式的過(guò)渡時(shí)間，是“云辦公”檔案管理發(fā)展中需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。

3.人員素質(zhì)挑戰(zhàn)

人員素質(zhì)挑戰(zhàn)分為兩種形式，即人員云辦公認(rèn)知素質(zhì)挑戰(zhàn)、人員云辦公操守素質(zhì)挑戰(zhàn)，下文將對(duì)兩種挑戰(zhàn)形式的具體內(nèi)容進(jìn)行分析。

（1）人員云辦公認(rèn)知素質(zhì)挑戰(zhàn)

云辦公模式的落實(shí)會(huì)對(duì)傳統(tǒng)檔案管理辦公模式進(jìn)行改革，是辦公模式發(fā)生巨大大變化，這時(shí)辦公人員就不能再采用傳統(tǒng)方式進(jìn)行辦公，需要對(duì)云辦公模式有充足的認(rèn)知，掌握相關(guān)技術(shù)，這樣才能在工作中充分發(fā)揮云技術(shù)的作用。而事實(shí)上，云辦公模式帶來(lái)的改變非常迅速，導(dǎo)致很多功辦公人員很難在短時(shí)間內(nèi)完成認(rèn)知上的改變，由此帶來(lái)了人員云辦公認(rèn)知素質(zhì)挑戰(zhàn)，即當(dāng)前很多檔案管理辦公人員對(duì)云辦公模式的認(rèn)知比較淺薄，只知道在該模式中可以通過(guò)云技術(shù)來(lái)開(kāi)展工作，但不知道具體要怎樣使用云技術(shù)，也不知道辦公需要哪些云技術(shù)，這些問(wèn)題都對(duì)云辦公模式落實(shí)造成了阻礙。此外值得注意的是，如果我們不采用相關(guān)策略去推動(dòng)人員云辦公認(rèn)知素質(zhì)發(fā)展，則這項(xiàng)挑戰(zhàn)會(huì)長(zhǎng)期存在，這對(duì)于檔案管理工作乃至相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域都會(huì)造成一定的阻礙，使社會(huì)發(fā)展速度延緩，因此必須得到治理。

（2）人員云辦公操守素質(zhì)挑戰(zhàn)

檔案管理工作中辦公人員的職業(yè)操守是非常重要的，即檔案信息多屬于機(jī)密信息，不可輕易外泄，因此為了避免人工造成的檔案信息泄露問(wèn)題，在傳統(tǒng)檔案管理工作崗位任職人員選擇中，企業(yè)就非常重視任職人員的職業(yè)操守，并設(shè)立了嚴(yán)厲的管理體制，此舉確實(shí)起到了控制效果。但在云辦公條件下，因?yàn)闄n案信息被遷移至云平臺(tái)中，所以檔案管理人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入云平臺(tái)，再將平臺(tái)內(nèi)的某些信息傳輸出去的，此舉具有一定的隱蔽性，使原有管理體制的有效性被削弱，可能動(dòng)搖辦公人員的職業(yè)操守，隨之出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，對(duì)此如何讓檔案管理人員在云辦公模式中依舊保有堅(jiān)定職業(yè)操守，是云辦公模式落實(shí)中面臨的挑戰(zhàn)。

三、應(yīng)對(duì)云辦公對(duì)檔案管理工作挑戰(zhàn)的策略

1.利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建“封閉式云辦公”環(huán)境

面對(duì)檔案保密性與安全性挑戰(zhàn)，建議在檔案管理工作中引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，利用該項(xiàng)技術(shù)的功能來(lái)構(gòu)建“封閉式云辦公”環(huán)境，可以越過(guò)兩項(xiàng)挑戰(zhàn)。具體構(gòu)建步驟見(jiàn)下文。

（1）步驟一

面對(duì)檔案保密性挑戰(zhàn)，可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將檔案信息儲(chǔ)存環(huán)境封閉起來(lái)，這樣在正常條件下，任何人都無(wú)法對(duì)檔案信息進(jìn)行查閱或操作，使檔案信息在“云數(shù)據(jù)庫(kù)”中的保密性得到保障，同時(shí)為了滿(mǎn)足檔案管理辦公人員的正常工作需要，需要在封閉環(huán)境中設(shè)置一個(gè)加密接口，該接口需要接收正確密鑰才會(huì)打開(kāi)，而正確密鑰掌握在檔案管理辦公人員手上，這樣就兼顧了檔案保密性與正常工作需要。

（2）步驟二

面對(duì)檔案安全性挑戰(zhàn)，可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的深度分析功能來(lái)設(shè)置“惡意攻擊防護(hù)”系統(tǒng)，該系統(tǒng)在深度分析功能下可以對(duì)外部訪問(wèn)進(jìn)行識(shí)別，如果識(shí)別發(fā)現(xiàn)外部訪問(wèn)特征符合惡意供給特征，則杜絕該訪問(wèn)請(qǐng)求通過(guò)，確保檔案安全。

2.紙質(zhì)與云數(shù)據(jù)并行

針對(duì)檔案管理模式過(guò)渡帶來(lái)的挑戰(zhàn)，在云辦公條件下相關(guān)辦公人員應(yīng)當(dāng)對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行規(guī)整，并逐漸將其轉(zhuǎn)化為云數(shù)據(jù)，做到紙質(zhì)與云數(shù)據(jù)并行，在辦公人員不適應(yīng)“云辦公”時(shí)，可以繼續(xù)依靠紙質(zhì)檔案來(lái)完成工作，這樣就可以讓檔案管理工作平穩(wěn)過(guò)渡到“云辦公”模式中。數(shù)字化只是解決了一個(gè)可讀，但是沒(méi)有把數(shù)字化中間那些檔案里邊的數(shù)據(jù)提取出來(lái)，如果把文件和檔案的數(shù)據(jù)提取出來(lái)，把現(xiàn)存的檔案的數(shù)據(jù)都做出來(lái)，這將是一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)量。待此過(guò)渡完成，企業(yè)可以停止傳統(tǒng)紙質(zhì)工作模式，全面落實(shí)“云辦公”模式。

3.做好人員素質(zhì)培訓(xùn)，建立網(wǎng)絡(luò)管理體制

針對(duì)人員素質(zhì)的兩個(gè)挑戰(zhàn)形式，需要采用相關(guān)策略來(lái)應(yīng)對(duì)，具體見(jiàn)下文。

（1）做好人員素質(zhì)培訓(xùn)

為了提高檔案管理辦公人員的云辦公認(rèn)知素質(zhì)，辦公企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)辦公人員參與培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)幫助相關(guān)人員樹(shù)立正確認(rèn)知、掌握正確操作技巧，盡可能快的實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變，由此可以讓云辦公模式落實(shí)于檔案管理工作中，成功越過(guò)人員認(rèn)知素質(zhì)挑戰(zhàn)。

（2）建立網(wǎng)絡(luò)管理體制

因?yàn)樵妻k公模式的落實(shí)，辦公人員可以在線上進(jìn)行辦公操作，所以傳統(tǒng)線下管理體制不再適用，對(duì)此建議辦公企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)管理體制，前面對(duì)辦公人員線上操作行為進(jìn)行監(jiān)管。如建立“痕跡化”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體制，企業(yè)云平臺(tái)中辦公人員的所有操作行為都會(huì)被記錄，這樣當(dāng)發(fā)現(xiàn)信息泄露之后，可以根據(jù)記錄信息“順藤摸瓜”，找到涉事人員，再對(duì)此進(jìn)行處理即可。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，云辦公的應(yīng)用能夠給檔案管理工作帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，檔案管理工作向其靠攏是勢(shì)在必行的。在未來(lái)要用大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)挖掘檔案的價(jià)值，這一點(diǎn)是檔案部門(mén)未來(lái)一個(gè)成長(zhǎng)點(diǎn)，或者是未來(lái)的一個(gè)立足重要的一點(diǎn)。檔案的價(jià)值并不僅僅在于保管好了，沒(méi)丟，也沒(méi)損壞，這只是檔案工作的一個(gè)基礎(chǔ)部分，未來(lái)檔案部門(mén)最大的價(jià)值更應(yīng)該在于擁有大量數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)。滿(mǎn)足管理過(guò)程中間的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求。通過(guò)檔案數(shù)據(jù)的分析，提供技術(shù)支撐。本文對(duì)此進(jìn)行了分析，并提出了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略，策略的使用能夠起到越過(guò)挑戰(zhàn)，更好助力云辦公條件下檔案管理工作順利發(fā)揮的作用。

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（作者單位：紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司）