李志青

近年來，中國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上做出了巨大努力，取得了重大成就，得到了國際上有識之士的普遍認(rèn)可。但同時，一些或以偏概全、或無端抹黑的聲音依然存在。

對中國環(huán)保吹毛求疵的批評聲音主要來自兩類，一類是以美國為代表，本身就是國際環(huán)保的“差等生”，無論是歷史還是當(dāng)下，都消極應(yīng)對和履行國際環(huán)保義務(wù)和責(zé)任。為了掩蓋自身的不足，它們不遺余力地抹黑和指責(zé)中國環(huán)保工作，混淆視聽。另一類是以歐盟為代表，這些國家和地區(qū)的確在國際環(huán)保事業(yè)上做了較大的貢獻(xiàn)，在國際社會扮演著較為積極的角色，基于它們自身的標(biāo)準(zhǔn)，對中國的環(huán)保也有些“不滿之處”，進(jìn)而提出一些批評意見。但總體上這類國家的意見較為中肯，在肯定中國環(huán)保已經(jīng)取得較大進(jìn)展的同時，認(rèn)為距離他們的“期望值”還有一些差距。

面對批評和指責(zé)，中國環(huán)保的實(shí)際情況是怎樣的？用一句話可以概括，那就是最近10年是中國進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程以來，環(huán)境保護(hù)力度最大的10年，也是成效最為顯著的10年。中國已經(jīng)在生態(tài)環(huán)境治理上牢牢建立起生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”，不僅在戰(zhàn)術(shù)上構(gòu)建了生態(tài)環(huán)境治理的“天羅地網(wǎng)”，而且在戰(zhàn)略上建立了實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，奠定了中長期有效提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的社會經(jīng)濟(jì)政治和文化基礎(chǔ)。

當(dāng)然，在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益改善的同時，限于發(fā)展階段和發(fā)展水平，中國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上仍然存在一些不足，包括一些生態(tài)環(huán)境上的“頑癥”，以及治理體系和治理能力的不足等等，與發(fā)達(dá)國家現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平相比，中國還有很多欠缺和差距。但要知道，在這樣的差距背后，其實(shí)是發(fā)展水平上的差異使然。如果按照同等發(fā)展水平來比較，比如以人均1萬美元計(jì)，當(dāng)前中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量無疑是要優(yōu)于歐美發(fā)達(dá)國家當(dāng)年水平的。

基于以上的事實(shí)，可以說，以美國為代表的部分國家對中國環(huán)保的一些看法和評判是失之偏頗的，也是不公平的。那么，究竟應(yīng)該如何來發(fā)出中國環(huán)保的聲音，有效維護(hù)中國的“環(huán)保形象”呢？

筆者認(rèn)為，一是繼續(xù)保持環(huán)保的戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確把握好環(huán)保工作的節(jié)奏，不能“聞雞起舞”。既不能聽到批評就“回避”，也不能聽到批評就“激進(jìn)”。事實(shí)勝于雄辯，我們需從理論和實(shí)踐上真正理解環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的平衡協(xié)調(diào)關(guān)系，從人與自然和諧共生的角度來穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作，使得環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作相輔相成。

二是系統(tǒng)性地開展綠色發(fā)展和環(huán)保的宣傳工作，以點(diǎn)帶面，從一個個實(shí)例出發(fā)，講述好中國長期全面致力于社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)雙重發(fā)展的故事，尤其是抓住其中的典型案例，多層次、多角度地維護(hù)中國在國際社會的“環(huán)保形象”。

三是持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展的理論研究，深入探索實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展過程中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等各領(lǐng)域的關(guān)系，分析其中的發(fā)展規(guī)律，為下一步的綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供更具指導(dǎo)意義的理論和實(shí)踐成果?！?/p>

（作者是復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任）