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探索建立“公證養(yǎng)老”綜合法律服務體系

2020-09-24 03:14:40薛高峰
養(yǎng)生大世界 2020年9期
關鍵詞:公證綜合性監(jiān)護

薛高峰

案例:常女士五十出頭,是一名企業(yè)家,靠個人打拼創(chuàng)辦多家公司,效益都不錯。然而,由于長期過度勞累導致身體疾患纏身,經(jīng)營公司感覺有心無力,其與丈夫離婚后一直沒有再婚,也沒有子女。體力不支和后繼無人的狀況使常女士焦急萬分,擔心一旦重病需要手術,誰來幫自己簽字,將來入住養(yǎng)老院誰來給自己擔保;萬一出現(xiàn)意外,公司運營怎么辦?財產(chǎn)安排怎么辦?自己一直想的做公益事業(yè)怎么實現(xiàn)?經(jīng)過多方打聽,常女士來到公證處咨詢。

在咨詢的過程中,我們了解到,常女士需要解決的問題有三點:一是自己昏迷不醒,成為無民事行為能力或限制民事行為能力人時,自己的監(jiān)護問題怎么安排;二是去世后財產(chǎn)能不能得到妥善持久的管理,繼續(xù)增值,采取何種方式將遺產(chǎn)和增值收益用于公益目的,且用于公益不是一次性的,而是長久可持續(xù)的。三是去世后自己的公司能不能找到可靠的人繼續(xù)經(jīng)營,產(chǎn)生的收益一部分用于注入信托財產(chǎn),用于公益目的。針對常女士的情況,經(jīng)多次溝通后,北京市中信公證處為其提供了“專屬訂制”公證服務?!皩儆喼啤笔菑拿课划斒氯说膶嶋H需求出發(fā),為其提供有別于傳統(tǒng)模式的公證服務。

“綜合性公證養(yǎng)老”法律服務內涵

“綜合性公證養(yǎng)老”法律服務是以防控社會風險、維護社會秩序為目標,以老年人財富有序傳承為重點,堅持以社會需求為導向,以公證公信力和法律效力為基礎,由公證處整合相關社會力量,以辦理遺囑、繼承、監(jiān)護等公證事項及相關事務為依托,針對老年人的不同需求設計個性化的公證法律服務方案,并持續(xù)跟進包括確定監(jiān)護人、選擇養(yǎng)老機構、設立遺囑、遺囑執(zhí)行、遺產(chǎn)分配、公益捐獻、糾紛調解等。這是養(yǎng)老服務的全過程。

“綜合性公證養(yǎng)老”法律服務主要包括:以“家事法律顧問”方式針對老年人的不同需求設計個性化的公證法律服務方案;為貧困、高齡、空巢、失能等特殊困難老年群體提供法律咨詢、公證辦理、養(yǎng)老資金托管、糾紛解決等綜合性公證法律服務。

“綜合性公證養(yǎng)老”法律服務優(yōu)勢

過去,我們常說:“養(yǎng)兒防老”。這是我國最傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。隨著代際分離的加大和思想觀念的變化,家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已不適應現(xiàn)代社會發(fā)展的需要,養(yǎng)老模式也由以兒養(yǎng)老逐步轉化為社會養(yǎng)老。社會養(yǎng)老是一個宏大的系統(tǒng)工程,是由政府、社會組織、企業(yè)、志愿者為老年人提供的各種生活所需的服務。

公證養(yǎng)老的核心要素是發(fā)揮公證的獨特效力在養(yǎng)老體系中的作用。公證的證明效力和法律行為成立要件在綜合性法律服務方案的設計中至關重要。比如基于監(jiān)護對老年人晚年生活的重要保障,意定監(jiān)護協(xié)議往往約定經(jīng)公證才可生效,而且監(jiān)護權的行使也需要監(jiān)護公證;公證機構還是法定的提存和保管機構,可以幫助老人保管財產(chǎn)和重要物品、有價證券、權利憑證等。這些傳統(tǒng)的公證事項配套一攬子的法律服務方案和周到的延伸服務,為老年人的晚年生活和身后財產(chǎn)安排提供有效的保障。

“綜合性公證養(yǎng)老”法律服務的未來展望

當前老年人多樣化的需求基本可以分為身前服務和身后服務兩塊。一方面,我國快速發(fā)展的人口老齡化伴隨著日益明顯的高齡化、失能化、家庭結構小型化和空巢化趨勢,老年人生前在生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理等方面的服務需求越來越多樣。另一方面,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、老年人財富財產(chǎn)形式多樣化和思想觀念的轉變,越來越多的老年人希望對去世后的相關事宜作出安排,比如對于財富傳承、遺產(chǎn)分割、遺體捐獻、遺物處理、子女安排、喪葬辦理、意定支付等,這預示著發(fā)展綜合性公證養(yǎng)老法律服務需要整合的資源面越來越寬。

公證養(yǎng)老將一個法律職業(yè)與養(yǎng)老結合起來,不僅是一個新的維度和視野,更體現(xiàn)了公證行業(yè)面對社會需求和對待人文關懷的積極回應和社會擔當。公證行業(yè)愿同金融機構一道,聯(lián)合政府部門、公益社會組織以及各類市場主體,調動各方的積極性和優(yōu)勢,聚合資源,形成合力,建立起綜合性養(yǎng)老服務平臺,切實為老年人提供多元化、多方位的養(yǎng)老服務保障,讓老年人真正實現(xiàn)安心養(yǎng)老、體面養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、幸福養(yǎng)老。這對于推動社會化養(yǎng)老模式實現(xiàn)突破性進展,有效解決人口老齡化背景下的社會化養(yǎng)老難題具有重要的現(xiàn)實意義。

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