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基于DPSIR模型的曲周縣氮素資源可持續(xù)利用評價(jià)與預(yù)測

2020-09-24 06:15:56王方方王延華蔡祖聰
關(guān)鍵詞:曲周縣驅(qū)動(dòng)力氮素

王方方,王延華,2,3①,蔡祖聰,2,3,黃 玉

以化肥和有機(jī)肥形式的氮肥使用正在全世界增加,中國人口和糧食產(chǎn)量的快速增長使其成為全球最大的氮肥生產(chǎn)國和消費(fèi)國[1]。自1980年代以來,居民對動(dòng)物性食品需求顯著增加,進(jìn)而對農(nóng)業(yè)和糧食系統(tǒng)也產(chǎn)生重大影響[2]。不同形態(tài)氮素在不同地球圈層系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)系統(tǒng)都具有一定容量,氮素總量異常會(huì)引起系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)紊亂,引發(fā)氮素資源環(huán)境問題。有研究[3]顯示,自工業(yè)革命以來,氮肥生產(chǎn)和施用以及化石燃料燃燒等人類活動(dòng)極大地改變了氮素循環(huán),向環(huán)境中釋放了大量氮素[4],引發(fā)了嚴(yán)重的土壤和地下水硝酸鹽污染[5]、水體富營養(yǎng)化[6]、土壤酸化[7]、溫室效應(yīng)[8]以及臭氧層破壞[9]等環(huán)境問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,氮素資源供給不平衡的矛盾愈發(fā)尖銳,急需實(shí)現(xiàn)氮素資源可持續(xù)利用。

氮素資源可持續(xù)利用不僅需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)、氮素資源系統(tǒng)自身的運(yùn)轉(zhuǎn)和相關(guān)政策制度的運(yùn)行,還需要他們之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一及平衡發(fā)展。驅(qū)動(dòng)力(drive force,D)-壓力(pressure,P)-狀態(tài)(state,S)-影響(impact,I)-響應(yīng)(response,R)(DPSIR)模型,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境3大要素,能全面描述環(huán)境系統(tǒng)變化的因果關(guān)系。DPSIR模型可用來評估生態(tài)系統(tǒng)和國家大型煤電基地的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)[10-11],定量分析能源安全發(fā)展和生物燃料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)能力[12-13]。另有研究采用DPSIR模型結(jié)合實(shí)測數(shù)據(jù)開展?jié)竦亟】翟u價(jià)[14]和土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)[15],對湖泊進(jìn)行定性分析和水資源可持續(xù)利用評價(jià)[16-17],針對地下水環(huán)境退化及不同情景下氣候變化對農(nóng)業(yè)水資源的影響進(jìn)行評價(jià)[18-19]。有學(xué)者[20]采用DPSIR模型構(gòu)建城市霧霾治理測度指數(shù),提出治理政策措施。以曲周縣為例,采用DPSIR模型從驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響和響應(yīng)5個(gè)層面建立氮素資源可持續(xù)利用(NRS)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,并結(jié)合變異系數(shù)法和改進(jìn)的熵值法2個(gè)客觀賦權(quán)法進(jìn)行組合賦權(quán),計(jì)算各因素層和目標(biāo)層的可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù),分析和評價(jià)1997—2017年曲周縣NRS發(fā)展水平,預(yù)測其發(fā)展趨勢,提出對策和建議,為研究區(qū)氮素資源可持續(xù)利用及生態(tài)環(huán)境改善提供依據(jù)。

1 材料與方法

1.1 研究區(qū)概況

研究區(qū)地處河北省邯鄲市東北部(36°34′45″~36°57′57″ N,114°50′30″~115°13′30″ E),包括10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是典型的集約化農(nóng)業(yè)區(qū)。研究區(qū)屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū),年均溫為13.10 ℃,年均降水量為556.20 mm[21]。境內(nèi)的支漳河和老沙河為曲周縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供了良好的水資源條件,但近些年地表水氮素污染嚴(yán)重。1997年以來,耕地面積約占研究區(qū)總面積的67.14%。主要農(nóng)作物有玉米、谷子、大豆、棉花、油料和蔬菜。小麥-玉米為一年兩熟,棉花為一年一熟[21],蔬菜以大棚種植為主。畜牧業(yè)養(yǎng)殖有豬、牛、羊、家禽和兔。

1.2 指標(biāo)體系的構(gòu)建

DPSIR體系是目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層構(gòu)成的層次化模型(圖1)。

圖1 DPSIR模型框架

DPSIR模型既能揭示社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類活動(dòng)對環(huán)境的影響,又能體現(xiàn)人類活動(dòng)及其最終導(dǎo)致的環(huán)境狀態(tài)對社會(huì)的反饋[22]。目標(biāo)層為NRS評價(jià);準(zhǔn)則層包括驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響和響應(yīng)5個(gè)因素;指標(biāo)層是根據(jù)準(zhǔn)則層內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化得到的評價(jià)指標(biāo),需結(jié)合評價(jià)目標(biāo)及研究區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行篩選,共同為目標(biāo)層服務(wù)。驅(qū)動(dòng)力因素包括自然和社會(huì)2個(gè)方面;壓力因素是在驅(qū)動(dòng)力作用下對氮素資源直接發(fā)生的糧食安全、氮素需求和生態(tài)環(huán)境壓力;狀態(tài)因素是在驅(qū)動(dòng)力和壓力因素作用下所表現(xiàn)出的狀態(tài);影響因素是食物生產(chǎn)、消費(fèi)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)在氮素資源狀態(tài)下受到的影響;響應(yīng)因素是在一系列因素變化下對氮素資源利用采取的政策和管理措施。評價(jià)指標(biāo)結(jié)合曲周縣區(qū)域特征,遵循系統(tǒng)性和科學(xué)性、地域性、可量化性、不漏性、準(zhǔn)確性和可比性等原則[23],使評價(jià)體系更加科學(xué),評價(jià)結(jié)果更加準(zhǔn)確。

以NRS評價(jià)為目標(biāo)層,以D、P、S、I和R為準(zhǔn)則層,以38個(gè)指標(biāo)為指標(biāo)層指標(biāo)(表1)。各指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于1997—2017年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《曲周縣統(tǒng)計(jì)年鑒》、相關(guān)文獻(xiàn)和實(shí)地調(diào)研。氮素流動(dòng)相關(guān)指標(biāo)計(jì)算方法和參數(shù)見文獻(xiàn)[2,24-25]。

表1 曲周縣氮素資源可持續(xù)利用評價(jià)指標(biāo)及權(quán)重值

1.3 指標(biāo)權(quán)重的確定

為了排除主觀因素影響,減少計(jì)算方法單一性以提高評價(jià)的科學(xué)性,采用變異系數(shù)法和改進(jìn)的熵值法[26-27]2種客觀賦權(quán)法相結(jié)合進(jìn)行客觀組合賦權(quán),計(jì)算公式分別為

(1)

(2)

式(1)~(2)中,wi為指標(biāo)i組合權(quán)重;w1i和w2i分別為變異系數(shù)法和改進(jìn)的熵值法得到的評價(jià)指標(biāo)i權(quán)重;p1、p2、…、pn分別為由小到大排列的指標(biāo)i評價(jià)值權(quán)重;REn為差異程度系數(shù),取值范圍為[0,1];n為評價(jià)指標(biāo)數(shù),共38個(gè)。

1.4 氮素資源可持續(xù)性綜合指標(biāo)的確定

對38個(gè)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,賦權(quán)后計(jì)算所有指標(biāo)加權(quán)平均和,從而得到準(zhǔn)則層和目標(biāo)層的綜合評價(jià)值,對目標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)。采用綜合指數(shù)法[23]計(jì)算指標(biāo)層各指標(biāo)評價(jià)值和目標(biāo)層綜合評價(jià)值。

指標(biāo)層指標(biāo)評價(jià)值計(jì)算公式為

f(Dij)=wdijxdij,

(3)

f(D)=∑f(Dij)。

(4)

式(3)~(4)中,f(Dij)為驅(qū)動(dòng)力因素第i年第j個(gè)指標(biāo)的評價(jià)值;f(D)為驅(qū)動(dòng)力因素所有指標(biāo)評價(jià)值之和;xdij為第i年第j個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化和無量綱化后的驅(qū)動(dòng)力因子數(shù)據(jù);wdij為驅(qū)動(dòng)力因素第i年第j個(gè)指標(biāo)的客觀組合綜合權(quán)重值,其中0≤w≤1,且∑w=1。同理,f(Pij)、f(Sij)、f(Iij)和f(Rij)分別為壓力、狀態(tài)、影響和響應(yīng)因素在第i年第j個(gè)指標(biāo)的評價(jià)值,f(P)、f(S)、f(I)和f(R)分別為壓力、狀態(tài)、影響和響應(yīng)因素的評價(jià)值。

目標(biāo)層(NRS評價(jià))綜合評價(jià)值計(jì)算公式為

本平臺(tái)用于管理測繪標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程信息以及相應(yīng)文檔,以能實(shí)現(xiàn)測繪標(biāo)準(zhǔn)制修訂高效管理和測繪標(biāo)準(zhǔn)資源共享為目標(biāo),為測繪標(biāo)準(zhǔn)信息化管理提供現(xiàn)代化的管理方法和技術(shù)支持,主要功能如下。

f(O)=f(D)WD+f(P)WP+f(S)WS+

f(I)WI+f(R)WR。

(5)

式(5)中,f(O)為氮素可持續(xù)發(fā)展水平指數(shù);WD、WP、WS、WI和WR分別為驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響和響應(yīng)因素的權(quán)重值。根據(jù)文獻(xiàn)[28]和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定指標(biāo)臨界值,將氮素資源可持續(xù)發(fā)展水平指數(shù)劃分為4個(gè)水平,0≤f(O)<2.5時(shí)氮素資源為不可持續(xù);2.5≤f(O)<5時(shí)為弱可持續(xù);5≤f(O)<7.5時(shí)為基本可持續(xù);7.5≤f(O)≤10時(shí)為強(qiáng)可持續(xù)。

1.5 灰色預(yù)測法

灰色預(yù)測模型所需數(shù)據(jù)較少,且預(yù)測結(jié)果較為準(zhǔn)確[29]。將1997—2017年曲周縣氮素資源可持續(xù)性綜合評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)作為輸入端,采用Matlab R2018a軟件,運(yùn)用灰色預(yù)測GM(1,1)模型程序,對2018—2030年研究區(qū)氮素資源可持續(xù)利用水平進(jìn)行預(yù)測。預(yù)測公式精度標(biāo)準(zhǔn)見表2。

表2 灰色預(yù)測精度檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

2 結(jié)果與討論

2.1 曲周縣氮素利用驅(qū)動(dòng)力分析

1997—2017年曲周縣食物生產(chǎn)與消費(fèi)系統(tǒng)氮素通量變化見圖2。

圖2 1997—2017年曲周縣食物生產(chǎn)與消費(fèi)系統(tǒng)氮素通量變化

以城鎮(zhèn)化率為主的驅(qū)動(dòng)力因素對曲周縣食物生產(chǎn)與消費(fèi)系統(tǒng)氮素通量的影響最大,這主要有3個(gè)原因:(1)居民膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。由于農(nóng)作物種植產(chǎn)量無法滿足當(dāng)?shù)鼐用裥枨?,植物性食品年均氮素進(jìn)口量較大,為2.39 kg·人-1;動(dòng)物性食品居民需求增大,但仍過剩,年均氮素出口量為7.54 kg·人-1。同時(shí)1997—2017年以還田為主的秸稈氮素通量上升69.32%,促進(jìn)了氮素循環(huán)利用。(2)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展導(dǎo)致在食物生產(chǎn)與消費(fèi)過程中向環(huán)境排放了大量氮素,研究區(qū)氮素?fù)p失以氣體(58.14%)為主,且大氣氮負(fù)荷比例逐漸減小,水體氮負(fù)荷比例緩慢增加。與1997年相比,水體氮負(fù)荷比例增加5%。(3)城市化進(jìn)程影響農(nóng)牧業(yè)對氮素的需求結(jié)構(gòu),農(nóng)田生產(chǎn)系統(tǒng)以化肥氮投入(>60%)為主,畜禽養(yǎng)殖系統(tǒng)依賴進(jìn)口飼料(>60%)。除上述因素外,人均GDP、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比的變化趨勢對驅(qū)動(dòng)力因素的影響也較大。因此,1997—2017年,經(jīng)濟(jì)因素成為影響研究區(qū)氮素資源狀況的重要指標(biāo)。

土地利用方式因素權(quán)重(0.05,表1)在驅(qū)動(dòng)力影響因素中最小,這是由于1997—2016年研究區(qū)耕地面積保持不變,僅在2017年增加9.92%,而1997—2017年地區(qū)GDP和人均GDP分別增加9.37倍和7.89倍。曲周縣是河北農(nóng)業(yè)大縣,土地利用方式隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在發(fā)生改變[30],土地利用方式仍為氮素資源利用需考慮的驅(qū)動(dòng)力。因此,1997年以來研究區(qū)氮素資源可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力整體呈不斷增強(qiáng)趨勢(圖3)。

圖3 曲周縣驅(qū)動(dòng)力因素評價(jià)值變化趨勢

2.2 氮素利用壓力-狀態(tài)-影響因素耦合作用

在壓力因素的7個(gè)指標(biāo)(表1)中,單位GDP氮素強(qiáng)度和廢棄物氮排放強(qiáng)度對壓力因素評價(jià)結(jié)果的影響最大,前者反映居民對食品氮素的消費(fèi)情況,后者反映廢棄物氮排放對氮素資源系統(tǒng)和環(huán)境產(chǎn)生壓力。其他反映糧食安全與氮素需求壓力的5個(gè)壓力指標(biāo)權(quán)重均較小。但隨著研究區(qū)農(nóng)田和畜禽系統(tǒng)氮素輸入量逐年增加,家庭消費(fèi)系統(tǒng)中膳食結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致動(dòng)物性食品需求量大增,這些指標(biāo)均對氮素資源系統(tǒng)產(chǎn)生巨大逆向壓力,不利于NRS。狀態(tài)因素的5個(gè)指標(biāo)(表1)中,農(nóng)田生產(chǎn)系統(tǒng)和畜禽養(yǎng)殖系統(tǒng)氮利用率權(quán)重較大,分別為0.26和0.30。1997—2016年農(nóng)田生產(chǎn)系統(tǒng)氮利用率上升,2017年農(nóng)作物產(chǎn)量減少,肥料氮利用率在2017年降低至28.46%,畜禽養(yǎng)殖系統(tǒng)氮利用率從38.34%(1997年)上升至54.67%(2017年)。1997—2017年曲周縣家庭消費(fèi)系統(tǒng)廢棄物氮產(chǎn)生量由26.60降至25.00 kg·hm-2。廢棄物氮資源化利用率由26.45%下降至24.70%,環(huán)境損失率年均為71.68%。這說明在驅(qū)動(dòng)力和壓力因素的耦合作用下,畜禽養(yǎng)殖系統(tǒng)氮素資源狀態(tài)得到較好提升;農(nóng)田生產(chǎn)系統(tǒng)需要進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)作物種植面積比例;家庭消費(fèi)系統(tǒng)需要采取措施提高廢棄物氮資源化利用比例,促進(jìn)NRS。10個(gè)受氮素資源狀態(tài)影響的因素中,反映氮素供給能力的影響因素指標(biāo)權(quán)重值較大,分別為單位面積植物性食品氮生產(chǎn)量(0.11)、單位面積動(dòng)物性食品氮生產(chǎn)量(0.12)、植物性食品自給率(0.12)和動(dòng)物性食品自給率(0.12)。其他6個(gè)影響指標(biāo)均反映氮素資源環(huán)境負(fù)荷,權(quán)重較為接近,這與食物生產(chǎn)與消費(fèi)系統(tǒng)氮素?fù)p失率變化較為緩慢有關(guān)。

由圖4可知,1997年以來研究區(qū)壓力因素綜合評價(jià)值呈波動(dòng)下降趨勢,但1997—2006年壓力因素綜合評價(jià)值總體上大于驅(qū)動(dòng)力因素綜合評價(jià)值,各因素對氮素資源系統(tǒng)有較大壓力。

圖4 曲周縣壓力-狀態(tài)-影響因素評價(jià)值變化趨勢

究其原因,單位GDP氮素強(qiáng)度和廢棄物氮排放強(qiáng)度權(quán)重較大,且兩者下降幅度較大,對氮素資源系統(tǒng)產(chǎn)生巨大推力,有利于NRS。2006—2012年研究區(qū)壓力因素綜合評價(jià)值下降速率小于驅(qū)動(dòng)力因素綜合評價(jià)值增加速率,而2012年之后壓力因素綜合評價(jià)值呈上升趨勢,說明曲周縣氮素資源系統(tǒng)仍遭受較大壓力。1997—2017年研究區(qū)狀態(tài)因素綜合評價(jià)值呈不穩(wěn)定上升趨勢,表明曲周縣氮素資源狀態(tài)得到緩慢改善。2017年研究區(qū)農(nóng)作物種植面積和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模減小,而廢棄物循環(huán)氮利用率未變,說明秸稈飼料化、糞尿肥還田和廚余垃圾飼料化等廢棄物氮資源化利用比例突然下降(圖2)。1997—2017年研究區(qū)影響因素綜合評價(jià)值呈不穩(wěn)定上升趨勢,表明其向可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。

2.3 生態(tài)環(huán)境對氮素可持續(xù)性的響應(yīng)及現(xiàn)狀評價(jià)

響應(yīng)因素的7個(gè)指標(biāo)中,農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模與方式的權(quán)重較大,分別為0.24和0.23(表1)。反映水肥管理措施的指標(biāo)數(shù)據(jù)波動(dòng)幅度較小,權(quán)重也較小。1997—2017年曲周縣響應(yīng)因素綜合評價(jià)值呈先下降后上升趨勢(圖5)。農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)為糧食作物面積與經(jīng)濟(jì)作物面積的比值。2012年曲周縣對耕作制度進(jìn)行調(diào)整,農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)數(shù)值增大,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模大幅降低,而農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模指標(biāo)權(quán)重均較大,因此響應(yīng)因素綜合評價(jià)值變化趨勢與兩者直接相關(guān),評價(jià)值降低。

由圖5可知,1997—2017年曲周縣NRS綜合評價(jià)值呈波動(dòng)上升趨勢,由4.30增加至5.27。表1顯示,曲周縣氮素資源系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的共同影響下總體上呈現(xiàn)由弱可持續(xù)水平向基本可持續(xù)水平方向發(fā)展。從38個(gè)指標(biāo)賦權(quán)結(jié)果來看,單位GDP氮素強(qiáng)度(0.05)、城鎮(zhèn)化率(0.05)、人均GDP(0.05)、農(nóng)民人均純收入(0.05)、城鎮(zhèn)人均可支配收入(0.05)和廢棄物氮排放強(qiáng)度(0.05)這6個(gè)指標(biāo)權(quán)重較大,可見在曲周縣NRS評價(jià)中,驅(qū)動(dòng)力層的經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)因素指標(biāo)尤為重要。2012年氮素資源綜合評價(jià)值達(dá)到最小,這與當(dāng)年研究區(qū)食物生產(chǎn)消費(fèi)系統(tǒng)對氮素需求降低有關(guān)。

圖5 曲周縣響應(yīng)因素和氮素資源可持續(xù)利用綜合評價(jià)值變化趨勢

2.4 曲周縣未來氮素資源可持續(xù)利用水平預(yù)測

以2017年曲周縣NRS值(5.27)為基準(zhǔn)值,分別對NRS值影響較大的單位GDP氮素強(qiáng)度、城鎮(zhèn)化率、人均GDP、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)人均可支配收入和廢棄物氮排放強(qiáng)度6個(gè)指標(biāo)進(jìn)行情景模擬,分別調(diào)升或調(diào)降10%以分析不同情景下曲周縣NRS值的變化情況。由圖6可知,NRS預(yù)測值與真實(shí)值擬合程度較高。

圖6 曲周縣氮素資源可持續(xù)利用綜合評價(jià)預(yù)測

預(yù)測結(jié)果表明,城鎮(zhèn)化率、人均GDP、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)人均可支配收入在提高10%的情況下,均可使曲周縣NRS評價(jià)值提高。因此,為提高曲周縣氮素資源可持續(xù)利用水平提出2個(gè)建議:(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程中,增大研究區(qū)經(jīng)濟(jì)作物種植面積以適應(yīng)城市居民對膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整;(2)重視對廢棄物中氮素的處理,尤其在家庭消費(fèi)系統(tǒng)中,加大廢棄物處理設(shè)施的投入,促進(jìn)廢棄物氮素資源再利用的最大化,避免曲周縣NRS下降。

3 結(jié)論

(1)自1997年以來,曲周縣氮素利用驅(qū)動(dòng)力、狀態(tài)、影響因素綜合評價(jià)值均呈上升趨勢,而壓力因素綜合評價(jià)值呈下降趨勢,響應(yīng)因素綜合評價(jià)指標(biāo)值呈先下降后上升趨勢。

(2)1997—2017年曲周縣氮素資源可持續(xù)性利用綜合評價(jià)值呈上升趨勢。氮素資源系統(tǒng)在多種因素共同影響下,由弱可持續(xù)水平向基本可持續(xù)水平方向發(fā)展。在NRS評價(jià)體系中,驅(qū)動(dòng)力因素中經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)因素指標(biāo)較為重要。

(3)灰色預(yù)測模型預(yù)測結(jié)果顯示,2018—2030年曲周縣NRS評價(jià)值呈上升趨勢。情景模擬結(jié)果表明,城鎮(zhèn)化率、人均GDP、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)人均可支配收入提高10%均可使曲周縣NRS評價(jià)值提高。

采用DPSIR模型對食物生產(chǎn)與消費(fèi)系統(tǒng)建立評價(jià)指標(biāo)體系,可從人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源等多個(gè)方面選取指標(biāo),具有指標(biāo)更完善和全面的優(yōu)點(diǎn),評價(jià)方法也實(shí)用和可操作,但存在政策和措施等方面指標(biāo)無法定量測度的局限性。

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