劉瀝

《國家職業(yè)教育改革實施方案》中提出了“學(xué)歷證書”和“若干個技能證書”相互結(jié)合的制度。高職院校作為1+X制度背景下試點機(jī)構(gòu)，應(yīng)該在1+X證書制度的背景下進(jìn)行人才的培養(yǎng)。通過有效地優(yōu)化人才培養(yǎng)方案來培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。并通過將證書引入培訓(xùn)的過程中來提高學(xué)歷證書和職業(yè)技能的相關(guān)性，從而能夠讓學(xué)生更好地適應(yīng)社會。

引言：

2018年11月，教育部提出了在職業(yè)教育機(jī)構(gòu)實施“1+X”證書制度改革的想法。后在2019年，教育部部長又在全國教育工作大會上提出了”啟動1+X”項目的講話。力爭通過深化產(chǎn)教融合來讓學(xué)校和企業(yè)有效地進(jìn)行合作，之后再讓辦學(xué)的模式向類型教育轉(zhuǎn)變?？梢哉f，“1+X”的證書制度已經(jīng)在高職教育中正式確立。

1 “1+X”證書人才培養(yǎng)的背景

“1+X”證書制度是由我國教育部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的一種證書制度。它將學(xué)歷證書和若干個技能證書有效的結(jié)合在了一起。這樣的教育模式已經(jīng)在一部分的高職院校施行。這樣一種發(fā)展模式不僅能夠更好地滿足社會發(fā)展的需求，更會在一定程度上提高學(xué)生的就業(yè)能力和專業(yè)技能水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國對專業(yè)技術(shù)人才的需求變得越來越多，各種以高新技術(shù)為核心的高科技產(chǎn)業(yè)也不斷地發(fā)展起來。在未來，高職學(xué)生只有有效地掌握更多的技能才能夠適應(yīng)社會的發(fā)展，也才能夠為社會的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

2 “1+X”證書制度對高校培養(yǎng)人才的影響

2.1提升職業(yè)教育培養(yǎng)人才的質(zhì)量

目前，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了新的時代，大家對復(fù)合型人才的發(fā)展提出了更高的要求。為了讓高職院校培養(yǎng)的人才更好地和社會進(jìn)行對接，學(xué)生需要通過考取技能證書的方式來提升自身能力和學(xué)習(xí)成果。啟動1+X的證書制度是一次復(fù)合型人才和技能型人才的改革，也就能夠在之后提升高職院校培養(yǎng)人才的質(zhì)量，最終更好地拓展學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。因此，從長遠(yuǎn)看，1+X證書的方式能夠更好地提升人力資源的素質(zhì)。

2.2提升“放管服”改革的需要

我國早就通過取消多項職業(yè)資格的認(rèn)定來更好地降低創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的門檻。這些證書覆蓋了我國的經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生和司法等多個重要的行業(yè)，一共也包含99項職業(yè)資格的證書。另外，行業(yè)協(xié)會和其他社會組織應(yīng)該根據(jù)市場的需要來開展合理的活動。高職院校更需要在教學(xué)的過程中通過開展教師培訓(xùn)來培養(yǎng)人才。目前，校企合作的過程中也會面臨諸多難題。因此，需要采用1+X的制度來改善目前高職院校教育的現(xiàn)狀。

2.3 1+X滿足全方位改革的需要

當(dāng)前，雖然多數(shù)的高職院校都在發(fā)展的過程中引入了各項國家職業(yè)類的資格證書，并將這些證書和人才的培養(yǎng)有效地結(jié)合在一起，并將證書有效地納入人才培養(yǎng)的過程中。但是，之前種種模式都顯示出了專業(yè)知識和證書難以有效地融合在一起。這不僅會間接地增加辦學(xué)的成本，更會增加教師和學(xué)生的壓力。

但是，在1+X職業(yè)證書的背景下，技能證書作為一種新型的證書反映出了個人在職業(yè)活動和職業(yè)生涯中的表現(xiàn)。如果取得了某一領(lǐng)域的專業(yè)證書，就表明掌握了從事某領(lǐng)域工作的初步技能。1+X的制度模式是以需求和問題為導(dǎo)向的。通過吸收“雙證書”制度中的精華來對證書的功能進(jìn)行定位。再通過設(shè)計不同的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制，才能夠更好地進(jìn)行高職院校的改革。

2.4創(chuàng)新一種新的證書制度

在1+X證書制度的背景下，高職院校所引入的職業(yè)證書、社會化證書和其他證書都有著很強(qiáng)的獨立性。不僅證書的標(biāo)準(zhǔn)和人才的培養(yǎng)難以有效地對接，教學(xué)的內(nèi)容和培訓(xùn)的內(nèi)容也難以結(jié)合。多數(shù)的專業(yè)證書和課程、師資和工作內(nèi)容也無法同步。例如，很多會計專業(yè)的學(xué)生在學(xué)完學(xué)校內(nèi)部的理論內(nèi)容之后，發(fā)現(xiàn)到了會計崗位上也不能夠很好地適應(yīng)工作的內(nèi)容。以上種種會在無形中增加學(xué)校的成本和教師的負(fù)擔(dān)。但是，在1+X證書制度背景下，內(nèi)部的證書都能夠更好地反映職業(yè)技能水平。在設(shè)計這種教學(xué)模式的過程中，有效地對證書的概念、功能、開發(fā)主體和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行定位。這也會為下一步高職院校教育制度的改革打下良好的基礎(chǔ)。

3 現(xiàn)階段1+X證書制度實施的注意事項

3.1通過制定試點目標(biāo)來篩選試點的區(qū)域

雖然現(xiàn)在的1+X證書還處于“試點”的狀態(tài)中。但是它是基于中國的國情發(fā)展出來的。中國不僅有著異常龐大的職業(yè)教育體系，還有著巨大的人口基礎(chǔ)中國的教育部門和人社部門會一起努力，從而形成一套完善的體系。因此，在未來，我們需要找到各類1+X證書的實現(xiàn)方案，并為后續(xù)的發(fā)展提供充足的經(jīng)驗。廣大教育行政部門更需要從微觀和宏觀的層面來獲得不同的成果。各地的人社部門更需要將各類職業(yè)院校、應(yīng)用型本科的數(shù)量、區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、人才需求和其他要素結(jié)合在一起，并讓1+X的制度模式和人社部的職業(yè)資格體系結(jié)合在一起，最終也就能夠形成一股職業(yè)教育的科研力量。只有將1+X制度和各地的情況相結(jié)合，才能夠更好地促進(jìn)我國高職院校教育體系的發(fā)展。

3.2搭建適合1+X制度信息化發(fā)展和使用的平臺

我國教育部門應(yīng)該先在全國范圍內(nèi)搭建一個專屬的1+X的信息化管理使用平臺。建設(shè)這個平臺就是為了讓證書上的信息全方位地呈現(xiàn)給相關(guān)的人員，并讓大家獲取、查詢和考核的過程集合在一起。這樣一個平臺一方面要實現(xiàn)24小時開放，另外一方面要讓證書的管理和使用變得更加便捷和高效。雖然我國目前的1+X制度建設(shè)尚在起步階段，但是大家仍然可以結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、平臺、人員和過程管理的內(nèi)容，從而讓平臺建設(shè)的更好。

3.3完善1+X證書的授予的資質(zhì)審核和過程管理

雖然1+X的制度已經(jīng)落實到了高職院校內(nèi)部，但是并不是所有高職院校都擁有授予1+X證書的資質(zhì)。高職院校可以讓我國的教育部門來授予合適的學(xué)歷證書，也可以將那些合適的職業(yè)證書授予那些具有一定專業(yè)能力和科研能力的專業(yè)。注意在頒發(fā)職業(yè)證書的過程中嚴(yán)格地審核學(xué)生本人的能力。另外，省級教育行政部門需要針對高職院校進(jìn)行1+X證書培訓(xùn)，并全程監(jiān)督證書的鑒定和授予工作。

4 1+X制度證書下培養(yǎng)人才的主要策略

4.1重新對人才進(jìn)行定位

在1+X的模式下，高職院校需要對人才重新進(jìn)行定位。確保學(xué)生在學(xué)習(xí)到理論知識之后掌握相關(guān)的技能。以此制度為基礎(chǔ)來改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度。在1+x的證書制度下，高職院校要先以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，才能夠更好地對人才進(jìn)行定位。將高職院校內(nèi)部學(xué)習(xí)的內(nèi)容和國家的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互結(jié)合，綜合考評學(xué)生的各項能力，才能夠在之后更好地促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行發(fā)展。

4.2將理論和實踐相互結(jié)合

高職院校的學(xué)生可以通過參加各類職業(yè)考試來獲得證書，國家機(jī)構(gòu)再進(jìn)行授權(quán)。一方面，考試可以考察學(xué)生的理論知識，另外一方面，考試也可以全面地考察學(xué)生的技能水平。因此，試卷需要全面考察這兩個方面的內(nèi)容。另外，考試的內(nèi)容應(yīng)該不受到高職院?？荚嚪秶蛢?nèi)容的影響。在設(shè)計教學(xué)體系的過程中，大家要保證讓教學(xué)理論和實踐有效地結(jié)合在一起，這樣才能夠讓學(xué)生全方位地掌握理論和實踐知識。也可以讓學(xué)生在學(xué)完理論知識之后就進(jìn)入到實訓(xùn)操作的環(huán)節(jié)中。這樣，學(xué)生在拿到證書之后也就能夠快速地融入工作崗位。

4.3設(shè)置課程時兼顧多證書的要求

1+x的課程一定要能夠滿足學(xué)生對其他專業(yè)知識和技能學(xué)習(xí)的要求。即便在學(xué)習(xí)單一專業(yè)知識的過程中，學(xué)生也不僅僅需要參加本專業(yè)的考試，更需要學(xué)習(xí)其他專業(yè)的選修課程。這樣，學(xué)生也能夠考取其他專業(yè)的證書，以免在之后學(xué)習(xí)的過程中浪費大量的時間。

因此，多數(shù)民辦高職中學(xué)更需要開設(shè)全面的課程讓學(xué)生進(jìn)行選擇。學(xué)生掌握的技能越多，畢業(yè)后就業(yè)也就會變得越容易。很多同學(xué)甚至在畢業(yè)前就有了很大的擇業(yè)機(jī)會。最終，這些參加多門課程學(xué)習(xí)的學(xué)生能夠更快地融入社會。

5 結(jié)束語

綜上所述，本文從“1+X證書人才培養(yǎng)的背景”、“ 1+X證書制度對高校培養(yǎng)人才的影響”、“ 現(xiàn)階段1+X證書制度實施的注意事項”和“1+X制度證書下培養(yǎng)人才的主要策略”幾個方面來對1+X證書制度試點下高職院校人才培養(yǎng)方案進(jìn)行研究?？梢园l(fā)現(xiàn)，1+X的課程制度會是將來高職院校發(fā)展的一種重要趨勢，勢必也會對今后高職院校學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生影響。

課題：1+X證書制度試點的人才培養(yǎng)方案改革研究，編號：?2019CXJG11。

（作者單位：常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）