農(nóng)清江
近日,公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署開(kāi)展打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。行動(dòng)要求,日常監(jiān)管要做到“五個(gè)禁止”,即禁止生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu)加工、禁止各類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)貨銷(xiāo)售、禁止餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)食用、禁止電商平臺(tái)發(fā)布信息、禁止一切媒介發(fā)布廣告。
理性來(lái)說(shuō),長(zhǎng)江禁漁奢望一紙文件就令行而禁止過(guò)于理想化,一方面禁令執(zhí)行的初期,長(zhǎng)江“漁需”的慣性還會(huì)存在,除了傳統(tǒng)的漁民生計(jì)需要轉(zhuǎn)型之外,還有長(zhǎng)期依賴(lài)江鮮的餐飲經(jīng)營(yíng)也同樣面臨著轉(zhuǎn)型的問(wèn)題;另一方面“江鮮”本身是優(yōu)質(zhì)、稀缺的代名詞,有較強(qiáng)的消費(fèi)心理慣性,禁漁實(shí)施后,“江鮮”獲得渠道堵塞,短缺倒逼價(jià)格上漲,反而誘發(fā)非法捕撈的逐利沖動(dòng)。
因此,推行長(zhǎng)江禁漁,首先應(yīng)不斷加大禁漁執(zhí)法力度。尤其是禁令實(shí)施之初更需要雷霆之勢(shì),展示決心與魄力,讓禁漁保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)深入人心。十年禁漁,是一場(chǎng)持久戰(zhàn),考驗(yàn)?zāi)土εc智慧,在不斷加大禁漁執(zhí)法力度的同時(shí),還需要推進(jìn)執(zhí)法管理手段的升級(jí),如加強(qiáng)漁政執(zhí)法碼頭、重點(diǎn)水域遠(yuǎn)程監(jiān)控、執(zhí)法無(wú)人機(jī)、漁政船艇等裝備和能力建設(shè),形成與保護(hù)管理任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)管能力,提高執(zhí)法效率。只有堅(jiān)持不懈,久久為功,長(zhǎng)江禁漁,為全局計(jì)、為子孫謀的重大生態(tài)保護(hù)工程才能真正落地。
長(zhǎng)江流域線(xiàn)長(zhǎng)面廣,禁漁從水面到餐桌,還需要推動(dòng)區(qū)域間、行業(yè)間的群管群控,將執(zhí)法管理從禁撈向禁止交易、禁止加工、經(jīng)營(yíng)延伸,形成流域一體、部門(mén)協(xié)調(diào)合作、鏈條聯(lián)動(dòng)銜接的長(zhǎng)效機(jī)制。此次國(guó)家兩部委要求日常監(jiān)管做到“五個(gè)禁止”,正是著眼構(gòu)建管理體系。
此外,長(zhǎng)江禁漁,要堵也要疏。長(zhǎng)江大部分主要魚(yú)類(lèi)品種都在養(yǎng)殖之列,但人們對(duì)“江鮮”趨之若鶩,反映了對(duì)水產(chǎn)品品質(zhì)的要求。提高水產(chǎn)品養(yǎng)殖的品質(zhì),減少魚(yú)類(lèi)消費(fèi)對(duì)自然生態(tài)供給的依賴(lài),將是緩解過(guò)度捕撈反彈的治本之策。長(zhǎng)江流域既要抓住長(zhǎng)江大保護(hù)的歷史機(jī)遇,加快河流湖泊的生態(tài)修復(fù)和保護(hù)步伐,帶動(dòng)自然養(yǎng)殖的回歸,也要利用長(zhǎng)江禁漁的歷史契機(jī),加快扶持養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,更好實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者協(xié)調(diào)發(fā)展。