錢立功

最近聽(tīng)居委干部反映，某部門發(fā)文要求基層落實(shí)某項(xiàng)工作，但文件的內(nèi)容很籠統(tǒng)，既沒(méi)有具體做法，也沒(méi)有明確的要求，基層干部不知道如何操作。打電話詢問(wèn)，得到的回答是讓基層干部“看著辦”。

“看著辦”還真難辦。對(duì)于這樣的回答，基層干部左右為難，這項(xiàng)工作是做還是不做？做又不知道怎么做，不做又怕到時(shí)檢查要追責(zé)。

筆者看來(lái)，讓基層干部“看著辦”，至少暴露出兩個(gè)問(wèn)題：一是上級(jí)部門部署工作前沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)布置的工作情況不明、缺乏了解，所以工作部署缺乏可操作性。二是說(shuō)明這項(xiàng)工作不重要或上級(jí)部門對(duì)這項(xiàng)工作不重視，發(fā)文件只是走個(gè)形式。

上級(jí)部門部署工作，應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行深入調(diào)查研究，部署前要進(jìn)行有效的論證和評(píng)估，如果是可做可不做的工作，就沒(méi)有部署的必要，因?yàn)檫@樣的工作只會(huì)牽扯基層的精力，增加基層的負(fù)擔(dān)，影響基層正常工作。如果是必須落實(shí)的工作，應(yīng)當(dāng)充分考慮到基層的實(shí)際困難，把工作的目的、要求和做法講清楚，為基層提供指導(dǎo)性的幫助，讓基層在落實(shí)過(guò)程中方向明、思路清、好操作。同時(shí)，要加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效的指導(dǎo)，這樣才能確保高質(zhì)量地抓好落實(shí)。

讓基層干部“看著辦”，與形式主義、官僚主義不無(wú)干系，折射出少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓工作不重效果重形式，重“出彩”輕“出力”，重“老套路”輕“蹚新路”，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件。考核基層不看實(shí)績(jī)看表格，不管群眾滿意不滿意，只看領(lǐng)導(dǎo)高興不高興，其背后是懶政思想作怪，擔(dān)當(dāng)精神和進(jìn)取意識(shí)淡薄，能力不足本領(lǐng)缺失。形式主義、官僚主義不堅(jiān)決根治，必將貽誤工作，影響發(fā)展。

部署工作應(yīng)該讓基層干部知道怎么辦，而不是讓基層干部“看著辦”。與其讓基層干部絞盡腦汁、挖空心思去揣摩上級(jí)部門的想法和要求，還不如讓基層干部把更多的時(shí)間和精力放在為群眾去解決實(shí)際困難上。基層的“表哥”“表姐”們既辛苦又心苦，作為上級(jí)部門，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為基層減負(fù)，精簡(jiǎn)“文山會(huì)?！?，減少不必要的工作。不能把減負(fù)掛在嘴上、寫在文件上，而是要實(shí)實(shí)在在地落實(shí)在實(shí)際工作中，讓基層干部從無(wú)謂的事務(wù)堆中解脫出來(lái)，專心致志地做一些讓群眾得到實(shí)惠的實(shí)事上來(lái)。

習(xí)近平總書記指出，要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)，推進(jìn)工作要實(shí)打?qū)崱⒂才鲇玻鉀Q問(wèn)題要雷厲風(fēng)行、見(jiàn)底見(jiàn)效，面對(duì)難題要敢抓敢管、敢于擔(dān)責(zé)。形式主義、官僚主義是由來(lái)已久的頑疾，必須要有決心、有狠心、有恒心，下苦功夫、長(zhǎng)功夫，敢于刮骨療毒、壯士斷腕，才能鏟除這顆“毒瘤”。

根治形式主、官僚主義頑疾要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。各級(jí)部門應(yīng)主動(dòng)檢視工作中是否存在形式主義、官僚主義，擺擺表現(xiàn)，找找根源，切實(shí)來(lái)一次形式主義、官僚主義“大掃除”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。同時(shí)，要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題，既要查處當(dāng)事人，又要倒查追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以堅(jiān)忍不拔的韌勁“挖病灶”“除病根”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。