朱福波

摘要：黨的第十九次全國代表大會報告提出了“加強固體廢棄物和垃圾處理”的方針，并未來五年固體廢棄物處理的發(fā)展提出了新的要求。危險廢物具有腐蝕性、有毒性、易燃性、反應性等特點，受到社會高度關注。本文提出了危險廢物綜合利用及處置項目環(huán)境影響評價過程的要點，對該類工程的前期工作具有一定的指導意義。

關鍵詞：危險廢物;綜合利用及處置;環(huán)境影響評價

危險廢物是指列入國家危險廢物清單或者按照國家規(guī)定的危險廢物識別標準和方法識別的一種或者多種危險特性，如腐蝕性、毒性、易燃性、反應性，以及不排除這些危險特性的固體、液體或者其他形式的廢物。危險廢物主要來自石油化工、制藥、機械加工、有色金屬冶煉和涂料制造等行業(yè)，有些工業(yè)產生含有一般重金屬（如銅和鎳）的危險廢物，有些工業(yè)或工序甚至可能涉及重金屬（如汞、鎘、鉻、鉛和砷），這些重金屬都受到國家的嚴格管制。

一、危險廢物的綜合利用及處置概述

危險廢物綜合利用及處置是實現危險廢物資源化和減量化的有效措施，可以減輕危險廢物物化處理、焚燒處理系統(tǒng)的壓力，延長安全填埋場的使用壽命[1]。目前，國內危險廢物處置企業(yè)常用的綜合利用工藝主要有廢礦物油再生、有機溶劑再生、廢硫酸再生和重金屬回收等。按照現行國家標準和規(guī)范，危險廢物經過處置或回收利用后仍被成為危險廢物，其二次銷售和利用存在許多困難。因此，需要制定相關的產品質量標準和污染控制法規(guī)，為危險廢物的綜合利用創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。隨著危險廢物監(jiān)管力度的加大和危險廢物處理企業(yè)處理能力的飽和，危險廢物綜合利用的需求也隨之增加。危險廢物綜合利用技術的研究與開發(fā)是今后危險廢物綜合利用的發(fā)展趨勢，需要開展跨行業(yè)合作，從社會、企業(yè)、處置廠三個層面進行整體考慮。

二、危險廢物綜合利用及處置項目環(huán)境影響評價關注重點

（一）慎重選址

選址是危險廢物處置項目環(huán)境影響評價的重中之重，選址應當符合城市總體發(fā)展規(guī)劃、大氣污染防治、水資源保護和自然生態(tài)保護的要求，還應當考慮危險廢物處置服務區(qū)域、運輸、土地利用狀況、基礎設施狀況等因素，并通過環(huán)境風險評價確定最終選址。對于各類危險廢物處置項目，我國相繼發(fā)布了《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2001）、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）、《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2001），對于危險廢物填埋場選址項目提出明確要求[2]。

（二）確定廢物綜合利用及處置規(guī)模

確定危險廢物綜合利用和處置的規(guī)模是環(huán)境影響評價通過審批的重要條件。 首先，要了解項目周圍危險廢物的產生情況，以及危險廢物處置或綜合利用企業(yè)的運行狀況，合理確定項目的服務范圍。其次，調查現有主導產業(yè)類型和服務范圍內各類工程危險廢物產生情況，確定服務范圍內危險廢物產生量，結合近年來擬發(fā)展的主導產業(yè)類型，分析區(qū)域經濟增長率，根據險廢物處置企業(yè)的處置規(guī)模，合理確定危險廢物的綜合利用和處置規(guī)模。同時，根據危險廢物處置企業(yè)的分布情況，確定危險廢物處置類別。

（三）優(yōu)化綜合利用及處置工藝

在危險廢物處置過程中，應遵循優(yōu)先綜合利用原則，無法綜合利用的及時進行處置。綜合利用的方法有多種，如利用熔爐生產冰銅、冰鎳，實現金屬回收利用;利用濕法冶金工藝從電路板拆解后產生的金屬粉末中提取金、銀、鈀等貴金屬;廢礦物油和有機溶劑可通過物理和化學工藝進行再利用[3]。對于不能綜合利用的類型，一般采用物化、焚燒、填埋等處置方式，根據燃燒性能和熱值，考慮焚燒的可行性，焚燒殘渣和其他不能處置的危險廢物在填埋場處置。

（四）提高治理措施可行性

危險廢物處置過程中產生的污染物主要有廢氣、廢水和固體廢物等。對于廢氣根據不同的處理方法、工作區(qū)域，采取不同的處理措施。例如，對于物理和化學工段產生的酸堿廢氣，應采用堿洗或酸洗工藝處理;對于熔煉爐產生的廢氣，可采用袋式除塵器處理，如有必要還應增設活性炭吸附裝置。對于焚燒設施產生的廢氣，其成分主要包括煙塵、酸性氣體（SO2、HF、HCL等）、重金屬，可采用組合工藝進行處理。一般來說，袋式除塵器可以除塵，酸性氣體可以干法或半干法除去。對于儲存過程中產生的惡臭氣體，主要污染物是酸性氣體、揮發(fā)性有機物等，可以采用堿洗、紫外光解、活性炭吸附組合工藝進行處理[4]。由于危險廢物綜合利用過程中原料的特殊性、復雜性和污染物的危害性，其環(huán)境風險評價就顯得尤為重要。針對地下水和土壤污染的風險，應從生產過程為切入點，綜合考慮管道、設備、土木工程等方面的防滲措施，合理規(guī)劃建設應急池，以滿足物資泄漏、消防廢水和初期雨水的儲存能力。

三、結束語

綜上所述，危險廢物是一種特殊的固體廢物，具有極高的危險性，如果處置不當，將對生態(tài)環(huán)境和人類健康造成嚴重影響。建設危險廢物綜合處置中心是我國危險廢物處置的重要途徑，綜合危險廢物處置中心新建、擴建、技術改造項目從選址開始，就要充分考慮項目審批、設計、施工、運行全過程的環(huán)境和社會影響及風險，環(huán)境影響評價作為項目實施的第一步，應在符合國家標準、規(guī)范和指導方針的基礎上，考慮工藝技術的適用性和未來發(fā)展趨勢，做出科學、公正的評價。

參考文獻：

[1]徐珊，史奇峰，申曉霞，等.危險廢物綜合利用項目環(huán)境影響評價編制要點分析[J].中國資源綜合利用，2019，37（10）：53-56，61.

[2]陳大揚，朱藝，陳科.危險廢物處理項目工藝概述及環(huán)評技術要點[J].中國資源綜合利用，2019，37（12）：74-78，97.

[3]李剛，解科峰.關于危險廢物綜合利用及處置項目環(huán)境影響評價的關注重點[J].建筑工程技術與設計，2018，（2）：2141-2143.

[4]黃啟飛，王菲，黃澤春，等.危險廢物環(huán)境風險防控關鍵問題與對策[J].環(huán)境科學研究，2018，31（5）：789-795.

（作者單位：連云港龍展環(huán)?？萍加邢薰荆?/p>