崔玉亮

摘 要：中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀是馬克思主義理論中國(guó)化的重要成果，其生成具有歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。從歷史邏輯看，它是對(duì)馬克思主義公平觀的繼承與發(fā)展;從理論邏輯看，它有特定的內(nèi)容;從實(shí)踐邏輯看，它具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性和可操作性。深入研究新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀有利于提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有利于提高人民群眾建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;中國(guó)特色社會(huì)主義;公平觀;生成邏輯

中圖分類(lèi)號(hào)：D616 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2020）08-0001-02

中國(guó)共產(chǎn)黨把公平正義作為中國(guó)特色社會(huì)主義的基本價(jià)值。提出此問(wèn)題，主要是基于以下兩點(diǎn)考慮：第一，公平理念與中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨是一致的。習(xí)近平總書(shū)記指出：“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?！钡诙?，將公平正義作為中國(guó)特色社會(huì)主義的基本價(jià)值具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，有利于提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有利于提高人民群眾建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的生成有其歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

一、歷史邏輯：馬克思主義經(jīng)典作家的公平觀

公平是具體的歷史的。馬克思恩格斯反對(duì)抽象地探討公平，主張具體地歷史地研究公平及其相關(guān)問(wèn)題。自從人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生以來(lái)，人類(lèi)就從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)對(duì)公平正義社會(huì)的追求，人類(lèi)正是在對(duì)公平正義的不懈追求中，推動(dòng)著人類(lèi)社會(huì)不斷從低級(jí)走向高級(jí)。不同的時(shí)代有不同的公平觀，永恒的公平觀是不存在的。恩格斯指出：“關(guān)于永恒公平的觀念不僅因時(shí)因地而變，甚至也因人而異?！盵1]212

公平觀作為一種觀念屬于社會(huì)意識(shí)范疇。馬克思指出：“不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)?！盵2]32馬克思恩格斯指出把研究重點(diǎn)放在分配公平上是錯(cuò)誤的，因?yàn)樯a(chǎn)公平?jīng)Q定分配公平，“消費(fèi)資料的任何一種分配，都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果;而生產(chǎn)條件的分配，則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)?！盵1]306生產(chǎn)公平與分配公平最終統(tǒng)一于生產(chǎn)方式的公平。

公平具有階級(jí)性。由于公平是對(duì)現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映，不同的經(jīng)濟(jì)關(guān)系下有不同的公平觀。資產(chǎn)階級(jí)認(rèn)為資本主義是最公平的，無(wú)產(chǎn)階級(jí)認(rèn)為它是最不公平的。資本主義社會(huì)的公平是“把一切生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)剝削勞動(dòng)的條件的平等當(dāng)作自己的天賦人權(quán)”[3]457。

公平是相對(duì)的。資本主義把等價(jià)交換視作公平的尺度，社會(huì)主義把按勞分配視作公平的尺度，共產(chǎn)主義把按需分配視作公平的尺度。恩格斯指出：“在國(guó)與國(guó)、省和省，甚至地方和地方之間總會(huì)有生活條件方面的某種不平等存在，這種不平等可以減少到最低限度，但是永遠(yuǎn)不可能完全消除。阿爾卑斯山的居民和平原上的居民的生活條件總是不同的?！盵1]325

無(wú)產(chǎn)階級(jí)的公平觀。馬克思指出：“消滅階級(jí)，這才是無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的真正秘密?！盵4]394無(wú)產(chǎn)階級(jí)公平觀的實(shí)現(xiàn)路徑：首先，要消滅資本主義私有制。資本主義社會(huì)不公平的根源在于資本主義私有制的存在，資本家憑借占有大量生產(chǎn)資料而對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行殘酷剝削和壓榨，要消除資本主義社會(huì)的不公平，就必須消滅資本主義私有制。其次，要消滅階級(jí)。階級(jí)是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段而又不發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，階級(jí)也將被消滅。

二、理論邏輯：中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的基本內(nèi)容

生產(chǎn)資料公有制是制度基礎(chǔ)。資本主義私有制是造成資本主義社會(huì)一切不公平的根源。馬克思指出：“勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)上受勞動(dòng)資料即生活源泉的壟斷者的支配，是一切形式的奴役即一切社會(huì)貧困、精神屈辱和政治依附的基礎(chǔ)?！盵2]609資本主義制度下，社會(huì)的兩極分化是不可克服的。資本主義注定要被社會(huì)主義所取代，這是歷史的必然趨勢(shì)。

全面深化改革是發(fā)展動(dòng)力。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中指出：“全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！盵5]習(xí)近平總書(shū)記指出：“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！盵6]

處理好公平與效率之間的關(guān)系是必要條件。隨著全面深化改革的深入推進(jìn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了劇烈變動(dòng)，利益格局發(fā)生了深刻調(diào)整，不可避免地帶來(lái)利益矛盾的增多和利益關(guān)系的復(fù)雜化，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度加大。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央對(duì)公平效率關(guān)系的提法有過(guò)多次。黨的十四大報(bào)告提出要“兼顧效率與公平”;黨的十五大報(bào)告提出“效率優(yōu)先、兼顧公平”;黨的十六大報(bào)告繼續(xù)沿用“效率優(yōu)先、兼顧公平”;黨的十七大報(bào)告提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”;黨的十八大報(bào)告提出“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”。

“三個(gè)公平”是保障機(jī)制。黨的十八大報(bào)告提到，“逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系”[7]14?！叭齻€(gè)公平”科學(xué)揭示了公平的起點(diǎn)、前提、保障等問(wèn)題，是馬克思主義理論中國(guó)化的重要成果。日常生活中，人們關(guān)注度較高的是機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要用明規(guī)則代替潛規(guī)則，要求廣大黨員干部嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。

“三個(gè)有利于”是評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。公平評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)受時(shí)代、階級(jí)、制度等因素制約，且隨時(shí)代的發(fā)展而變化。比如，資本主義講按資分配，社會(huì)主義講按勞分配，共產(chǎn)主義講按需分配。離開(kāi)具體的歷史條件，空講某種分配方式是公平合理，是不科學(xué)的。鄧小平同志指出，“三個(gè)有利于”是判斷改革和一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)有利于”：“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平”[8]372。

三、實(shí)踐邏輯：新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義公平觀的實(shí)現(xiàn)路徑

始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的根本保證。人類(lèi)對(duì)公平正義社會(huì)的追求由來(lái)已久，但是公平正義社會(huì)從來(lái)沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)過(guò)，究其原因就在于歷史上的各種公平觀都是建立在私有制之上。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義為己任。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民，通過(guò)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國(guó)，確立社會(huì)主義基本制度，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代發(fā)展的腳步。必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)領(lǐng)域。

始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)，依賴于生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的生產(chǎn)力迅速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。但由于我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題比較突出，尤其是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)。我們要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，保障社會(huì)公平。中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，是維護(hù)社會(huì)公平正義的有力保證。在經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度;政治上堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家做主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。還要堅(jiān)持和完善行政體制、民生保障制度、國(guó)家監(jiān)督體系、社會(huì)治理制度、生態(tài)文明制度體系等方面的制度體系。通過(guò)一系列的制度建設(shè)，加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。

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