因犯故意殺人罪被判處有期徒刑15年，卻連一天監(jiān)獄都沒進過，并先后入黨、當選嘎查達（注：嘎查達即村主任），甚至當選旗人大代表。直到2017年，有關部門對該案進行糾正，這名罪犯才為當年的行為付出代價。

27年來，受害者的母親持續(xù)反映問題，至今仍在追問真相：到底是誰放走了殺人犯？到底應該由誰來承擔責任？

判刑15年，殺人犯一天牢也沒坐

身材矮小，略顯駝背的韓杰，今年74歲了，依然常年奔波在四處反映情況的路上，要為被人殺害的小兒子白永春討回公道，“不然，死不瞑目！”

記者在內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市陳巴爾虎旗見到了韓杰老人，她的普通話并不流利，但一提起當時未滿19周歲的小兒子的遭遇，話就停不下來。

一份原呼倫貝爾盟中級人民法院（注：現為呼倫貝爾市中級人民法院）1993年6月9日的刑事判決書顯示， 1992年5月12日20時許，因發(fā)生口角，未滿18周歲的巴圖孟和捅了白永春3刀。巴圖孟和將其送醫(yī)后，前往派出所自首。白永春因心臟破裂導致大出血死亡。

法院判決被告人巴圖孟和犯故意殺人罪，判處有期徒刑15年，剝奪政治權利2年。在法定期限內，被告人巴圖孟和未上訴，公訴機關也未抗訴，判決生效。

按正常程序，罪犯巴圖孟和應從被羈押的陳巴爾虎旗公安局看守所，投送到監(jiān)獄服刑。然而，此后發(fā)生的事情，卻讓這起本不復雜的案件偏離正軌?！鞍蛨D孟和一天牢也沒坐過！”韓杰說。

記者多方采訪核實，法院判決后，巴圖孟和以“全身水腫、尿血”為由前往醫(yī)院檢查。就醫(yī)后，他的母親、姑父就為其辦理了保外就醫(yī)手續(xù)，并成為擔保人。據多名當事人回憶，這份手續(xù)上，有數名當地時任政法機關主要負責人的簽字。

憑著這份手續(xù)，巴圖孟和連監(jiān)獄的門都沒進過，便于1993年直接從看守所“重獲自由”。

此后的日子里，巴圖孟和并未按保外就醫(yī)規(guī)定，向戶籍地公安派出所報到并接受管理，而是如同正常人一樣生活。直到2007年5月13日，也就是當年案發(fā)之后15年整，其與母親再次來到看守所。這次，他們是為了拿到“刑滿釋放證明書”而來。他們僅提供了一份當年的判決書，而看守所的一名內勤人員，據此為其開具了刑滿釋放證明書，并加蓋公章。

就這樣，一天牢也沒坐過的巴圖孟和，在紙面上“服”完了15年的刑期。

搖身變“村官”，再度因罪獲刑

與此前15年“服刑”時的低調不同，2007年“刑滿釋放”的巴圖孟和開始活躍起來。從頭開啟“清白人生”的他，頂起了一個又一個光環(huán)。

首先是解決工作。2008年6月至2009年10月，巴圖孟和在該旗烏珠爾蘇木薩如拉塔拉嘎查（蘇木：內蒙古自治區(qū)特有的鄉(xiāng)級行政區(qū);嘎查：行政村。）任會計;2009年10月至2017年5月，又連續(xù)當選嘎查達（村主任）。

第二是蒙混加入黨組織。2009年1月，巴圖孟和向薩如拉塔拉嘎查黨支部申請入黨。時任烏珠爾蘇木黨委書記陶某，明知其因犯罪被判刑之事，且其入黨程序不規(guī)范、材料不完整，仍擅自簽字蓋章并同意接收其為預備黨員、正式黨員。

第三是搖身一變當選旗人大代表。記者了解到，巴圖孟和被判刑的資料并未在檔案中體現，使其得以在2012年當選為陳巴爾虎旗人大代表。

然而，一再僥幸的巴圖孟和，并未走好后續(xù)的人生道路。

2017年，巴圖孟和因職務犯罪問題東窗事發(fā)。經查，他在擔任嘎查達期間，騙取草原生態(tài)獎補資金24.5萬余元，并指使他人虛列獎補資金發(fā)放表，侵吞嘎查集體草場草原生態(tài)獎補資金28.2萬余元。

2017年9月4日，巴圖孟和因涉嫌貪污犯罪被陳巴爾虎旗人民檢察院立案偵查;2018年1月，巴圖孟和因嚴重違紀違法，被開除黨籍。

不僅如此，就在巴圖孟和被檢察機關立案偵查前幾個月，韓杰持續(xù)20多年反映的巴圖孟和“紙面服刑”問題，終于引起當地注意。2017年4月7日，陳巴爾虎旗人民檢察院向陳巴爾虎旗公安局下達將巴圖孟和收監(jiān)執(zhí)行刑罰的檢察建議書;4月10日，呼倫貝爾市中級人民法院決定對巴圖孟和進行收監(jiān)。

2018年6月14日，陳巴爾虎旗人民法院作出的一份刑事判決書顯示，被告人巴圖孟和因犯貪污罪，被判處有期徒刑3年。由于此前巴圖孟和所犯故意殺人罪并未服刑，法院決定對巴圖孟和所犯故意殺人罪、貪污罪數罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑15年（刑期自2017年4月11日至2032年4月10日），并處罰金20萬元，剝奪政治權利2年。巴圖孟和終于為自己的犯罪行為付出了代價。

為何當年的保外就醫(yī)手續(xù)實現了類似“一次開具，終生有效”的效果？為何無人對保外就醫(yī)的罪犯跟蹤管理？為何從未服刑的罪犯能順利拿到“刑滿釋放證明書”？這一系列問題，都有待當地政法機關深挖徹查，給出一個切實的交代。

韓杰說，幸好紀檢監(jiān)察部門已經行動起來，并對一些責任人立案調查。但由于當年的保外就醫(yī)手續(xù)等關鍵證據“不翼而飛”，追責工作難以深入推進。

（據微信公眾號“半月談”9.3）