劉洋

摘 要：近期貴陽市機(jī)動(dòng)車仍保持高位增長趨勢，在道路設(shè)施供給增長有限背景下，城市交通擁堵或進(jìn)一步加劇，同時(shí)，貴陽市軌道交通線路陸續(xù)建成通車后，城市空間布局將不斷調(diào)整，居民出行結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，軌道交通占公共交通客運(yùn)量的比例將逐步提升，大容量、遠(yuǎn)距離客流走廊逐步形成，公交客流結(jié)構(gòu)將顯著變化。圍繞軌道打造優(yōu)質(zhì)公交接駁系統(tǒng)，可顯著提升公共交通整體吸引力和競爭力，有效抑制個(gè)體交通快速增長，一定程度緩解城市交通擁堵。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;常規(guī)公交接駁;接駁設(shè)施;線網(wǎng)優(yōu)化

中圖分類號(hào)：U491.17 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

按照貴陽市打造“公交都市”要求，堅(jiān)持“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，近期將構(gòu)建“軌道交通為骨架，常規(guī)公交為主體”的一體化公共交通體系，加強(qiáng)軌道交通與常規(guī)公交協(xié)作配合，充分發(fā)揮大運(yùn)量軌道交通運(yùn)輸效率，并提升公共交通整體吸引力和競爭力。圍繞近期軌道1、2號(hào)線的建設(shè)開通，對(duì)軌道交通、BRT、有軌電車、常規(guī)公交等進(jìn)行有效整合，明確各種公共交通方式的功能分工是公共交通系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，而軌道接駁線網(wǎng)優(yōu)化是構(gòu)建多模式、一體化公共交通系統(tǒng)的關(guān)鍵所在。

1 現(xiàn)狀軌道線路與常規(guī)公交接駁存在的問題

本文以貴陽軌道2號(hào)線現(xiàn)狀配套線路及設(shè)施的梳理為例，分析現(xiàn)狀常規(guī)公交配套主要存在以下四方面問題：

1.1 接駁?？空驹O(shè)施不全且設(shè)置較遠(yuǎn)，市民換乘不便

現(xiàn)狀156個(gè)公交接駁?？空局?，部分公交站點(diǎn)設(shè)施不全，老化嚴(yán)重;接駁距離小于50米的公交站點(diǎn)僅18個(gè)（占12%），53個(gè)公交站點(diǎn)（34%）接駁距離超過300米，18個(gè)軌道站點(diǎn)（56%）最遠(yuǎn)接駁距離超過300米，部分站點(diǎn)接駁較為不便利。

1.2 公交接駁場站配套嚴(yán)重不足，制約接駁線網(wǎng)布設(shè)

現(xiàn)狀軌道站點(diǎn)1公里范圍僅有9處公交場站，可覆蓋9個(gè)軌道站點(diǎn)，軌道2號(hào)線其余23個(gè)站點(diǎn)周邊仍然缺乏配套接駁場站。

1.3 公交線網(wǎng)資源配置不合理，軌道與公交協(xié)調(diào)性差

近期軌道2號(hào)線全線開通后，在老城區(qū)段將與既有公交線網(wǎng)并線嚴(yán)重，會(huì)產(chǎn)生較大運(yùn)力過剩。近期軌道2號(hào)線全線開通后，在白云區(qū)、三馬片區(qū)、和龍洞堡片區(qū)公交線路稀疏，面臨公交供給不足、存在接駁盲區(qū)，軌道端點(diǎn)站也缺乏聯(lián)系線路，不能有效拓展延伸軌道縱深服務(wù)區(qū)域。

1.4 部分軌道站周邊道路和配套設(shè)施未建設(shè)完成

經(jīng)調(diào)查梳理，處于軌道周邊3公里核心接駁范圍或軌道端點(diǎn)站縱深服務(wù)區(qū)的部分學(xué)校、住宅區(qū)、旅游區(qū)等仍缺乏有效軌道接駁線路。現(xiàn)狀部分軌道站周邊道路條件不夠成熟，站點(diǎn)周邊道路仍在施工，尚不能啟用，周邊設(shè)施還需進(jìn)一步完善。

2 城市軌道交通與常規(guī)公交接駁規(guī)劃思路

2.1 打造一體化設(shè)施

軌道交通與公交及其它接駁設(shè)施在規(guī)模上能匹配，在布局上實(shí)現(xiàn)無縫接駁，設(shè)施之間組織流暢，換乘效率高。增大軌道接駁公交場站供給，尤其是針對(duì)場站供給薄弱區(qū)及軌道線路末端區(qū)域，有用地條件的盡量就近設(shè)置為固定公交場站。通過就近遷移、新增、改造接駁公交停靠站解決軌道公交換乘不便及接駁站點(diǎn)?？咳萘坎蛔愕葐栴}，在道路條件容許下盡量縮短軌道公交換乘空間距離、增大站點(diǎn)?？磕芰?。根據(jù)客流需求、地鐵站出入口布局、現(xiàn)狀用地條件等就近按需優(yōu)化設(shè)置BRT站、P&R停車場、自行車車道、出租車泊位等配套接駁設(shè)施。

2.2 構(gòu)建一體化網(wǎng)絡(luò)

協(xié)調(diào)軌道線網(wǎng)、常規(guī)公交線網(wǎng)有機(jī)融合，形成統(tǒng)一有機(jī)整體，確保公共交通效益最大化。按照“一站一方案”思路完善軌道接駁網(wǎng)絡(luò)，打造便捷換乘網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)軌道周邊3公里核心接駁區(qū)、軌道服務(wù)空白區(qū)和軌道的直達(dá)聯(lián)系，促進(jìn)軌道交通骨干作用的發(fā)揮。以軌道2號(hào)線開通為契機(jī)，逐步完善常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，軌道開通初期應(yīng)加強(qiáng)短途接駁直達(dá)聯(lián)系、兼顧公交覆蓋，優(yōu)化常規(guī)公交資源分布，適應(yīng)新通道需求。軌道運(yùn)營穩(wěn)定期將結(jié)合全市客流變化趨勢，逐步開展軌道競爭性線路優(yōu)化調(diào)整工作，重構(gòu)常規(guī)公交網(wǎng)絡(luò)，均衡城市公交客流走廊運(yùn)力布設(shè)。

3 城市軌道交通與常規(guī)公交接駁方案

根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)及思路，本次針對(duì)貴陽軌道2號(hào)線從公交接駁設(shè)施、公交接駁線網(wǎng)與其他方式接駁等三層面提出接駁方案。

3.1 公交接駁設(shè)施方案

規(guī)劃接駁公交場站主要布置于公交線路覆蓋薄弱區(qū)域及用地開發(fā)潛在區(qū)，特別是軌道線路末端區(qū)域，為調(diào)整及新增公交線路預(yù)留足夠的停車、換乘空間。公交場站盡量能接近軌道交通出入口，縮短換乘距離，在有條件情況下宜將地鐵出入口與公交到發(fā)車站臺(tái)同步考慮，或通過地下通道與出入口通道相連，減少穿越道路，提高進(jìn)出軌道交通的便捷性。

構(gòu)筑布局合理、設(shè)施完善、人性化的公交停靠站體系，減少換乘延誤，提高軌道/公交的換乘效益，實(shí)現(xiàn)軌道車站與公交停靠站的無縫銜接。在軌道站出入口附近新增站點(diǎn)來解決軌道周邊缺乏公交接駁站點(diǎn)的問題。采用就近遷移站點(diǎn)的方式解決軌道周邊公交站點(diǎn)距地鐵出入口較遠(yuǎn)，居民換乘不便的問題，不影響既有公交線路;考慮到軌道公交換乘需要，道路條件容許下應(yīng)盡可能構(gòu)造為港灣式公交?？空?近期站點(diǎn)改造以零星、簡單工程為主，盡量不產(chǎn)生大的投資工程，確保方案的可實(shí)施，中遠(yuǎn)期可考慮結(jié)合道路改造工程等逐步規(guī)劃設(shè)置港灣式公交站點(diǎn)，提升換乘接駁能力。

3.2 公交接駁線網(wǎng)方案

構(gòu)建以“軌道交通為骨架、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)”的一體化公交體系，充分發(fā)揮公共交通網(wǎng)絡(luò)整體運(yùn)輸效率。

推進(jìn)軌道、公交“雙網(wǎng)”融合，圍繞軌道交通線路，強(qiáng)化接駁、弱化競爭，建立優(yōu)勢互補(bǔ)、互為支撐的一體化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。以方面市民出行、提升公共交通整體吸引力與競爭力為原則，科學(xué)研究，慎重決策，逐步推進(jìn)完善公交接駁線網(wǎng)。充分尊重市民出行習(xí)慣和出行方式的選擇權(quán)，軌道開通運(yùn)營初期競爭類線路不做大規(guī)模調(diào)整，后期視客流轉(zhuǎn)移情況再優(yōu)化調(diào)整。公交線路的取消應(yīng)根據(jù)運(yùn)營情況適時(shí)實(shí)施，管理單位按程序進(jìn)行。

3.3 其他接駁設(shè)施方案

3.3.1 軌道1號(hào)線接駁

軌道2號(hào)線與軌道1號(hào)線共有兩個(gè)換乘站點(diǎn)：林城西路站、噴水池站，乘客可通過兩處站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)兩條線路之間快速換乘。

3.3.2 BRT、有軌電車接駁方案

依據(jù)《貴陽都市區(qū)軌道線網(wǎng)規(guī)劃》、《貴陽市中心城區(qū)快速公交系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》，軌道2號(hào)線與BRT通道規(guī)劃接駁站點(diǎn)僅1個(gè)，為軌道2號(hào)線與BRT中環(huán)通道富源北路站接駁點(diǎn)。

依據(jù)《貴陽都市區(qū)軌道線網(wǎng)規(guī)劃》、《貴陽市有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃方案》，軌道2號(hào)線與有軌電車規(guī)劃接駁線路8條，規(guī)劃接駁站點(diǎn)12個(gè)。

4 結(jié)語

隨著貴陽市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的逐步形成，結(jié)合本市城市空間結(jié)構(gòu)布局與交通出行特征，加強(qiáng)常規(guī)公交與軌道的一體化銜接具有重大意義。軌道交通承擔(dān)中遠(yuǎn)距離公交出行需求，在軌道交通覆蓋區(qū)域，以軌道為骨干，大力調(diào)整常規(guī)公交線路，通過調(diào)整、終止、新增等方式，避免常規(guī)公交與軌道交通在同一客流走廊競爭，同時(shí)通過常規(guī)公交為軌道運(yùn)送客流，二者協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)還可以縮短乘客出行時(shí)間，方便乘客活動(dòng)，增加軌道交通的吸引力，確定軌道交通的主導(dǎo)地位，充分實(shí)現(xiàn)軌道快速交通的優(yōu)勢。

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