竇順 馬海萍
摘 要:在我們的生活當(dāng)中,運(yùn)輸貨物隨處可見(jiàn),那么對(duì)于貨物運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題也應(yīng)當(dāng)給予重視,尤其是對(duì)于運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物來(lái)說(shuō)。危險(xiǎn)貨物如果運(yùn)輸不當(dāng)可能會(huì)造成交通事故,嚴(yán)重時(shí)還可能會(huì)導(dǎo)致身亡,所以,我們要采取一系列的措施來(lái)為危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理提供保障。下文將對(duì)于危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸管理問(wèn)題展開(kāi)探討,并提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸;危險(xiǎn)貨物;管理
中圖分類號(hào):U492.81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
從日常生活中我們就可以看出,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸在整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)中所占的比例很大,它也是交通運(yùn)輸當(dāng)中的一項(xiàng)重要項(xiàng)目。隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷提高,類似于很多化工產(chǎn)品,危險(xiǎn)物品的研發(fā)需求也在上升,并且這些物品的運(yùn)輸工程也正在不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),每100份生產(chǎn)的危險(xiǎn)品當(dāng)中,就有90份需要運(yùn)輸?shù)狡渌貐^(qū),有80份需要采用道路運(yùn)輸?shù)姆绞饺ミ\(yùn)送。所以說(shuō),危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理對(duì)于人們來(lái)說(shuō)有著重要意義。
1 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理的重要性
在近幾年的交通道路運(yùn)輸當(dāng)中,危險(xiǎn)品貨物的運(yùn)輸造成了很多交通事故的發(fā)生。根據(jù)搜集的資料,可以列舉以下幾個(gè)例子來(lái)加以解釋說(shuō)明,第一個(gè)案例:在2016年的沿江高速公路上,汽車被追尾,40噸的油罐車爆炸,造成20人死亡,31受傷,16人重傷;第二個(gè)案例:2012年在安寨服務(wù)區(qū)附近,一輛運(yùn)輸甲醇的貨車被追尾引起火災(zāi),造成了36人死亡,3人受傷;第三個(gè)案例:2012年,在湖南省的一個(gè)隧道口處,發(fā)生液化石油氣泄露的事故,致使三名消防員在撤退途中遭遇爆炸,因公殉職。種種案例表明,危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸問(wèn)題不容小覷,我們要能夠充分認(rèn)識(shí)到事情的嚴(yán)重性,并且采取相應(yīng)的預(yù)防和解決措施,讓危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全越來(lái)越有保障。
2 對(duì)于危險(xiǎn)貨物道理運(yùn)輸安全問(wèn)題的分析
2.1 人們對(duì)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩庾R(shí)淡薄
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕煌ㄊ鹿蕰r(shí)有發(fā)生,很大一部分原因是由于人們的安全意識(shí)淡薄所引起的。主要是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,自己危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸者這兩方面來(lái)談。首先是從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的層面來(lái)說(shuō),很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者自身就沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性,總是認(rèn)為這些危險(xiǎn)貨物并不會(huì)對(duì)人們?cè)斐蓚?,他們?duì)于危險(xiǎn)物品的認(rèn)識(shí)不到位;還有很多公司的領(lǐng)導(dǎo)人為了追求企業(yè)的利益,不顧運(yùn)輸人員的生命安全,違反運(yùn)輸規(guī)則,超載超重的事情時(shí)有發(fā)生,最終造成了嚴(yán)重的事故,既危害了人身安全,又損壞了企業(yè)利益。再次,從運(yùn)輸者的層面上來(lái)說(shuō),很多運(yùn)輸者接受的安全意識(shí)培訓(xùn)不到位,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這些危險(xiǎn)貨物的危害,把他們當(dāng)做是普通的貨物來(lái)運(yùn)輸,并且在遇到緊急危險(xiǎn)情況下,也不知道該采取什么樣的合理措施去讓危險(xiǎn)最小化。所以說(shuō),不論是從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者還是從運(yùn)輸者來(lái)說(shuō),對(duì)于危險(xiǎn)貨物的安全意識(shí)過(guò)于淡薄是造成安全問(wèn)題的重要原因之一。
2.2 企業(yè)內(nèi)部對(duì)于危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸管理不到位
運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)很多運(yùn)輸貨物的企業(yè)并不是很成熟,很多企業(yè)的規(guī)模都比較小,所以說(shuō)并不會(huì)像大企業(yè)那樣有成熟完善的體系。很多企業(yè)的管理部門對(duì)于危險(xiǎn)物品和貨物運(yùn)輸方面的相關(guān)知識(shí)并沒(méi)有深刻地研究,由于企業(yè)的規(guī)模較小,資金也不是十分充足,企業(yè)為了減少開(kāi)支,有很多管理者都是門外漢,并沒(méi)有相關(guān)的專業(yè)知識(shí),所以在管理方面并不專業(yè)。還有很多企業(yè)不重視對(duì)于員工的安全培訓(xùn),只是在平常的工作當(dāng)中提醒運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中注意安全,并沒(méi)有采取實(shí)際的行為舉措來(lái)告訴員工怎樣保證安全;還有很多管理者不注重駕駛?cè)藛T的駕駛操作規(guī)范,也不重視危險(xiǎn)貨物的安全標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,只是單純地追求企業(yè)利益,很多的管理都不到位,造成了危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。
2.3 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管力度不強(qiáng)
我們可以看出,不管是企業(yè)還是交通運(yùn)輸部門對(duì)于危險(xiǎn)貨物的監(jiān)管力度都不強(qiáng),很多企業(yè)在監(jiān)管力度方面做得不好。在運(yùn)輸過(guò)程當(dāng)中,危險(xiǎn)貨物的種類有很多,比如有爆炸類貨物,易燃易爆類貨物,氧化劑和過(guò)氧化物等危險(xiǎn)貨物。那么在監(jiān)管過(guò)程中對(duì)于不同種類的貨物,他們的監(jiān)管要求也是不一樣的,所以需要更加專業(yè),業(yè)務(wù)能力更強(qiáng)的人員來(lái)進(jìn)行監(jiān)管。但是,現(xiàn)在員工對(duì)于危險(xiǎn)貨物的監(jiān)管能力根本達(dá)不到要求,很多員工的工作能力太低,就會(huì)導(dǎo)致這些物品在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程當(dāng)中存在很多安全隱患,尤其是對(duì)于那些長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)呢涇嚕枰?jīng)過(guò)多個(gè)地區(qū),但是地區(qū)間的監(jiān)管會(huì)導(dǎo)致很多的不安全因素,這就要求要能夠增加監(jiān)管力度,完善對(duì)于危險(xiǎn)貨物的監(jiān)管體系,并且提高監(jiān)管人員的能力。還有的企業(yè)內(nèi)部對(duì)于危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸管理不到位,企業(yè)的監(jiān)管員工接受的相關(guān)培訓(xùn)不到位,業(yè)務(wù)能力水平低下,不能對(duì)基層的運(yùn)輸管理起到相應(yīng)的監(jiān)管作用,使得在危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸過(guò)程中,安全事故頻頻出現(xiàn)。
3 對(duì)于危險(xiǎn)貨物道路安全運(yùn)輸管理的應(yīng)對(duì)措施
3.1 對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和運(yùn)輸工作人員開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)
為了解決對(duì)于危險(xiǎn)貨物道路安全運(yùn)輸管理的問(wèn)題,我們要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和運(yùn)輸人員的這兩個(gè)重要的雙方入手。首先是對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō),企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)企業(yè)的核心力量,他們對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)有著至關(guān)重要的作用。在對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的培訓(xùn)當(dāng)中,首先應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)他們對(duì)于各種各類危險(xiǎn)貨物的認(rèn)識(shí),讓他們能夠仔細(xì)了解危險(xiǎn)貨物;其次還應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī),比如:《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》,《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等等與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)的法律法規(guī),同時(shí)也必須讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人明確員工上崗的要求,以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,裝載的相關(guān)規(guī)則,比如:危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)闹亓浚kU(xiǎn)貨物的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)等,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都必須能夠掌握清楚,這樣才領(lǐng)導(dǎo)好基層員工。其次,是對(duì)運(yùn)輸工作人員的培訓(xùn),對(duì)于運(yùn)輸人員來(lái)說(shuō),最重要的是要培養(yǎng)他們的安全意識(shí),交通運(yùn)輸規(guī)則,以及緊急事件處理方法,危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中很容易造成安全事故,存在著很大的安全隱患,想要改變這種狀況的發(fā)生,首先要從改變員工的態(tài)度開(kāi)始,要讓他們能夠真正地意識(shí)到這些危險(xiǎn)貨物對(duì)于人員和財(cái)產(chǎn)的危害性,讓員工能夠在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中小心謹(jǐn)慎。在培訓(xùn)的過(guò)程中可以請(qǐng)專業(yè)的培訓(xùn)人員來(lái)給員工進(jìn)行培訓(xùn);其次要能夠讓員工明確貨物運(yùn)輸?shù)某d超速要求,同時(shí),也要能夠按照不同的貨物種類來(lái)安排車輛來(lái)運(yùn)輸。同時(shí),還要讓運(yùn)輸員,裝載員或者是押貨員有相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物的相關(guān)知識(shí)和技能,并且讓員工做到持證上崗。
3.2 提高對(duì)于緊急情況的處理能力
危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程當(dāng)中,經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些緊急的情況,由于緊急情況的發(fā)生,會(huì)導(dǎo)致人員傷亡,交通擁堵,污染環(huán)境,財(cái)產(chǎn)損失等各種危害。雖然,有很多企業(yè)都制訂了相關(guān)的緊急情況的應(yīng)對(duì)措施,但是很多員工只是掌握了理論知識(shí),到了真正遇到危險(xiǎn)情況的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)不知道該怎么做。所以說(shuō)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工對(duì)于緊急情況的處理能力,并且企業(yè)應(yīng)當(dāng)足夠的重視,認(rèn)真地把緊急情況的處理能力的培訓(xùn)貫徹下去。企業(yè)在給員工展開(kāi)相關(guān)的理論培訓(xùn)的同時(shí)。也要按照規(guī)定的計(jì)劃展開(kāi)緊急情況的演練,提高員工對(duì)于緊急情況的應(yīng)對(duì)處理能力。除了應(yīng)當(dāng)提高對(duì)于企業(yè)員工緊急情況的處理能力,還應(yīng)該對(duì)于交通運(yùn)輸部門開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn),讓交通運(yùn)輸部門在遇到這種情況的時(shí)候,能夠迅速做出反應(yīng),并且在處理問(wèn)題的時(shí)候能夠和消防員做好配合,處理好發(fā)生的交通事故。首先,要能夠完善相應(yīng)應(yīng)急救援方案,完善救援體系,并且能夠針對(duì)各種不同的危險(xiǎn)貨物都要能夠有相對(duì)應(yīng)的救助預(yù)案,保證在遇到危險(xiǎn)情況的時(shí)候能夠快速采取方法去預(yù)防,減少危害的發(fā)生;交通運(yùn)輸部門還應(yīng)當(dāng)建立專門的小組去管理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,讓危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)交通事故減少發(fā)生,促進(jìn)道路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?。最后,不論是企業(yè)還是交通運(yùn)輸部門都應(yīng)當(dāng)積極的學(xué)習(xí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)知識(shí),學(xué)習(xí)優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和理念,并且結(jié)合實(shí)際的運(yùn)輸情況,提高對(duì)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾砟芰Α?/p>
3.3 對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施整頓
運(yùn)輸管理部門在危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中有著重要的管理作用,很多危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸工作都需要交通管理部門來(lái)配合檢查,所以說(shuō)交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物的排查,檢閱,管理等工作嚴(yán)格把控。交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)在以下的情況當(dāng)中加強(qiáng)管理,第一,對(duì)于運(yùn)輸過(guò)程中的違反規(guī)章制度的行為必須嚴(yán)格按照制度來(lái)進(jìn)行懲罰,不可以有絲毫懈怠;第二,對(duì)于在交通運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中有不滿足運(yùn)輸條件企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)給相關(guān)部門,并且配合相關(guān)部門的工作,對(duì)于違法的車輛,要按照章程來(lái)處理,并且對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的教育,要對(duì)于這種無(wú)證駕駛,違規(guī)駕駛的車輛和企業(yè)展開(kāi)嚴(yán)厲打擊,從源頭入手,預(yù)防危險(xiǎn)事故的發(fā)生,讓整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)處于安全,公正公平的環(huán)境氛圍當(dāng)中。
3.4 加強(qiáng)監(jiān)管力度
如果危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸問(wèn)題要能夠進(jìn)一步得到解決,各級(jí)政府部門就一定要參與進(jìn)來(lái),對(duì)于危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸問(wèn)題一定要給予重視,加強(qiáng)監(jiān)管力度。首先,政府部門應(yīng)當(dāng)投入一定的錢財(cái),保證監(jiān)管設(shè)備,監(jiān)管系統(tǒng)更加完善,能夠?yàn)楸O(jiān)管做好服務(wù);其次,政府部門應(yīng)當(dāng)安排相關(guān)的人員對(duì)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸進(jìn)行排查,預(yù)防危險(xiǎn)的發(fā)生,并且做好交通運(yùn)輸?shù)牟渴鸸ぷ?,落?shí)好責(zé)任主體,真正遇到危險(xiǎn)情況的時(shí)候,可以找出相關(guān)的負(fù)責(zé)人;再者,政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際交通運(yùn)輸情況,制定合理的規(guī)章制度,建立完備的體系,來(lái)為危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全保駕護(hù)航。政府部門要能夠用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題做出相應(yīng)的解決措施。危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸問(wèn)題不僅僅是運(yùn)輸這么簡(jiǎn)單,它是一項(xiàng)專業(yè)的運(yùn)輸活動(dòng),政府部門要能夠認(rèn)真對(duì)待這件事情,加強(qiáng)監(jiān)管力度,保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理問(wèn)題應(yīng)當(dāng)給予高度重視,企業(yè),政府部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)相互配合,采取相應(yīng)的措施,預(yù)防交通事故的出現(xiàn),并且對(duì)于出現(xiàn)的緊急情況做到妥善處理。
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