阿依仙姑麗·吐斯依提

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及化， 信息時(shí)代已經(jīng)來臨。而互聯(lián)網(wǎng)作為溝通和交流的平臺(tái)上， 人們?cè)郊幼非笱哉撟杂膳c信息完整化。在這種狀況下， 個(gè)人隱私或者商業(yè)秘密的泄露可能性也就相對(duì)增加， 尤其是互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)會(huì)存在大量的獲取， 這就實(shí)際上也是一種侵犯隱私權(quán)的行為。為了保證網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，需要對(duì)其法律法規(guī)加以調(diào)整， 以維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)秩序。

關(guān)鍵詞：信息時(shí)代;網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán);國(guó)際法

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展， 使得互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钆c工作中的必要媒介。為了更好地保護(hù)民眾的權(quán)益， 國(guó)家也制定的相應(yīng)的法律法規(guī)， 而為了維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的秩序。不少國(guó)家都創(chuàng)設(shè)了對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控部門。在整個(gè)監(jiān)控的過程中， 其會(huì)獲取大量的信息。這部分信息中就包含了不少的個(gè)人信息。這實(shí)際上就是一種個(gè)人隱私權(quán)被侵犯的行為。另外， 互聯(lián)網(wǎng)本身具有的寬廣性， 使得其受國(guó)家約束較少， 通過其能夠與國(guó)外進(jìn)行交流。在涉外事件上， 一般都以國(guó)際法作為調(diào)整準(zhǔn)則。因此， 大量學(xué)者認(rèn)為在信息時(shí)代個(gè)人隱私權(quán)必須要有對(duì)應(yīng)的國(guó)際法來進(jìn)行保護(hù)與調(diào)整。

一、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管引發(fā)的人權(quán)問題

互聯(lián)網(wǎng)是作為一種重要的通訊媒介， 已成為全面參與社會(huì)、文化和政治生活必不可少的方式之一?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)實(shí)現(xiàn)部分人權(quán)， 消除不平等， 促進(jìn)人類不斷進(jìn)步的不可或缺的工具。從一般意義來講， 國(guó)際人權(quán)法中的法律義務(wù)來源于正在逐漸被接受為習(xí)慣國(guó)際法的《聯(lián)合人權(quán)宣言》和《公民和政治權(quán)利國(guó)際公約》， 人權(quán)法適用于數(shù)據(jù)流動(dòng)、在線媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是被廣泛接受的。國(guó)際人權(quán)法明確規(guī)定保障信息和表達(dá)自由不考慮邊界或媒介。公民線上的權(quán)利和線下的權(quán)利一樣受到保護(hù)， 不受領(lǐng)土范圍和媒介的限制。

二、信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下的隱私權(quán)基本概念

何為隱私，每一個(gè)社會(huì)公民都有屬于自己個(gè)人的身份信息，由個(gè)人所決定將自己的相關(guān)信息公開展示或者是告知部分特定的群體，這都是公民可以自主的抉擇。在通常情況下，公民常常會(huì)因?yàn)樽约汗室庠谀承┨囟ǖ膱?chǎng)合透露的個(gè)人信息或者無意的情況下泄露了不想讓他人知曉的自身狀況，被不法分子所了解掌握，從而有極大的被侵犯隱私的可能因素。特別值得注意的是，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息的高效化傳播以及途徑都得到了前所未有的暴增。在給人們的生活、工作、學(xué)習(xí)等不斷帶來便利、快捷的同時(shí)，也給許多走在黑暗邊緣線上的不法分子提供了利用網(wǎng)絡(luò)上的違法犯罪技術(shù)盜取他人的個(gè)人信息，從而使得侵犯隱私權(quán)成為了更為嚴(yán)峻的局面。大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景之下，信息的獲取、篩選以及挖掘都更是有跡可循，提供了很多的便利，換而言之，公民的個(gè)人信息資料也就變得越來越容易受到盜取侵犯，進(jìn)而因?yàn)殡[私的泄露導(dǎo)致個(gè)人的日常生活受到一定的影響，變得更加的不安全了。

三、國(guó)際法律中隱私權(quán)保護(hù)的對(duì)策解析

雖然， 國(guó)際法在一定的情況下， 是能夠作為上位法約束國(guó)家法律。但是， 在實(shí)踐中， 國(guó)際法的地位卻相對(duì)較低。政府為了合法的實(shí)現(xiàn)自己的一些目的， 會(huì)擴(kuò)大或者縮小某些條文的內(nèi)涵， 降低自身的標(biāo)準(zhǔn)。尤其是國(guó)際人權(quán)法， 就國(guó)家來說其對(duì)于人權(quán)的規(guī)定過于理想化。如果以國(guó)際人權(quán)法作為基本的人權(quán)保障， 那么國(guó)家的統(tǒng)治將會(huì)受到嚴(yán)重的威脅。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)的大背景下， 隱私權(quán)固然重要， 但是國(guó)家安全也不容忽視。因此， 筆者認(rèn)為在國(guó)際法律中隱私權(quán)保護(hù)應(yīng)該從如下幾個(gè)方面著手。

（一）國(guó)家進(jìn)行監(jiān)管保護(hù)

然而，國(guó)際法律規(guī)則中規(guī)定的隱私保護(hù)并不能反映出國(guó)家實(shí)踐。政府對(duì)合法目的肆意擴(kuò)張解釋，對(duì)程序性要求縮小解釋，不斷降低標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致大范圍的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管侵害隱私權(quán)。因此，有必要確立進(jìn)一步保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律規(guī)則。個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信息也屬于個(gè)人隱私的一個(gè)組成。國(guó)家可以對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管， 政府在一定的條件下， 能夠?qū)ζ溥M(jìn)行干涉， 但是， 在監(jiān)管的基礎(chǔ)上， 用戶本身沒有違法行為， 國(guó)家也必須要設(shè)定對(duì)應(yīng)的保密措施。

（二）信息使用的目的必須要合法化，正當(dāng)化

就信息使用的目的而言，使用互聯(lián)網(wǎng)信息、開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的正當(dāng)性在于信息使用的目的和宗旨的正當(dāng)性，而不是盲從于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等異化的目的。國(guó)家應(yīng)避免將信息通信技術(shù)用于與維護(hù)國(guó)際穩(wěn)定和安全的宗旨相悖的目的，以免給各國(guó)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的完整性帶來不利影響; 應(yīng)確保信息通信技術(shù)包括網(wǎng)絡(luò)僅用于促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展及增進(jìn)人民福祉的目的，并與維護(hù)國(guó)際和平與安全的目標(biāo)相一致。最后，就信息保護(hù)的法律規(guī)范而言，審查其涉及通信監(jiān)控和截獲以及個(gè)人數(shù)據(jù)收集的程序、做法和立法，包括大規(guī)模監(jiān)控、截獲和收集方面的程序、做法和立法，以確保充分而有效地履行其按照國(guó)際人權(quán)法承擔(dān)的全部義務(wù)，維護(hù)隱私權(quán)。美國(guó)被揭露的棱鏡計(jì)劃就是對(duì)國(guó)際人權(quán)法的規(guī)定作出不恰當(dāng)?shù)慕忉?，政府?duì)合法目的肆意擴(kuò)張解釋，對(duì)程序性要求縮小解釋，不斷降低標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致大范圍的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管侵害隱私權(quán)。設(shè)立或維護(hù)現(xiàn)有的獨(dú)立有效的國(guó)內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，使其能夠確保國(guó)家通信監(jiān)控、通信截獲以及個(gè)人數(shù)據(jù)收集工作具備適當(dāng)?shù)耐该鞫炔⒔邮軉栘?zé)。國(guó)家在利用個(gè)人信息時(shí)， 其目的必須是正當(dāng)合法的， 避免將其用于盲目地國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之中。當(dāng)然， 在一般的情況下， 國(guó)家也不會(huì)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行使用。

（三）法律審查必須進(jìn)一步嚴(yán)格化

首先，就獲取信息的條件而言，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信息也屬于個(gè)人隱私的一部分。隱私權(quán)具有對(duì)世性，必須加以保障，使之不受任何種類的干涉和攻擊。當(dāng)然，隱私的保護(hù)是相對(duì)的，政府在一定條件下可以干涉隱私、獲取信息。各國(guó)必須采取有效措施來確保有關(guān)個(gè)人私生活的資料不會(huì)落到法律未授權(quán)接受、處理和使用這些資料的人手里，并確保這些資料永遠(yuǎn)不會(huì)被用來做不符合公約的事等。在國(guó)家需要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行監(jiān)控時(shí)， 其必然希望通過法律來將其合法化。在這部分法律法規(guī)的創(chuàng)建上， 必須要由專業(yè)人士， 來對(duì)其進(jìn)行評(píng)估， 以保證其審查的嚴(yán)格性， 避免國(guó)家司法的自我化。

四、結(jié)語

技術(shù)的迅猛發(fā)展使全世界所有人都能使用新的信息和通信技術(shù)， 使得公民更為便捷的實(shí)現(xiàn)基本人權(quán)， 但同時(shí)也加強(qiáng)了政府、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)視、截取和數(shù)據(jù)收集的能力， 這可能會(huì)侵犯或踐踏人權(quán)。國(guó)家在實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的時(shí)候， 必須要以國(guó)際人權(quán)作為基本的參考， 以實(shí)現(xiàn)真正地為民。

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