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地鐵運營安全風(fēng)險管理現(xiàn)狀探析

2020-09-10 23:53黎星光
交通科技與管理 2020年6期
關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理管理

黎星光

摘 要:近幾年,隨著城市化進程的不斷推進,城市的人口密集度也越來越高,使得城市當(dāng)中的交通擁堵情況也變得更加嚴重,給人們的出行帶來了很大的不便。為了緩解交通擁堵的情況,很多城市開始興建地鐵,為人們的出行提供了很大的便利。但是,由于地鐵中的人流量是非常大的,這樣的話,地鐵的運行也會存在很大的風(fēng)險,所以,必須要對地鐵的安全風(fēng)險進行必要的管理。本文對地鐵的運營安全風(fēng)險管理的現(xiàn)狀,進行了一定的探析[1]。

關(guān)鍵詞:地鐵運營;安全管理;現(xiàn)狀;探析

中圖分類號:F272.3 文獻標識碼:A

0 引言

目前,很多城市都已經(jīng)建設(shè)了地鐵,對緩解城市的交通擁堵情況具有很大的作用。不過,近幾年,地鐵在運營的過程中,也發(fā)生了較多的安全事故,不僅造成了很大的經(jīng)濟損失,更是讓人們的生命安全遭受了很大的威脅。因此,在建設(shè)城市地鐵的時候,必須要對地鐵的運營安全,進行嚴格的管理,確保地鐵在運營的過程中,更加具有安全性,從而有效地促進城市地鐵的建設(shè)和發(fā)展。

1 地鐵運營安全管理的概念以及現(xiàn)狀

1.1 地鐵運營安全管理的概念

地鐵運營安全管理,指的就是在地鐵運行的時候,對一些可能潛在的安全風(fēng)險進行相關(guān)的界定,還有評價,以及控制等綜合處理方法。通過地鐵運營安全管理,不僅能夠?qū)Φ罔F的運營安全風(fēng)險,進行有效地控制,還有管理,還可以將地鐵運營的經(jīng)濟效益,以及安全效益,進行有效的提高,對地鐵的運行安全,也有了一定的保障[2]。

1.2 地鐵運營安全管理的現(xiàn)狀

上圖是北京地鐵線路圖。近幾年,我國的地鐵建設(shè),發(fā)展的速度很快。但是,通過對近些年的地鐵事故的整理,還有分析,可以發(fā)現(xiàn),目前我國的地鐵運營安全管理,還是存在一定的問題,地鐵運營公司的風(fēng)險管理意識,還有風(fēng)險管理的水平,還是處在一個比較低的水平,主要可以從以下的幾點進行體現(xiàn):

(1)目前,我國有很多的地鐵運營公司,對地鐵的運營安全,還沒有設(shè)立專門的安全管理的部門,另外,對于地鐵運營的安全風(fēng)險,也沒有制定全面的,以及系統(tǒng)的應(yīng)對的策略。甚至還有的地鐵運營公司,對地鐵運營安全,還沒有形成安全風(fēng)險管理的意識,對地鐵運營的安全風(fēng)險,也不會采取系統(tǒng)的管理措施,當(dāng)出現(xiàn)地鐵運營安全事故的時候,對事故進行處理的時候,所選擇的應(yīng)對方案,也就會具有一定的隨意性。(2)目前,還是存在一部分的地鐵運營公司,在進行風(fēng)險管理的時候,采用的方法基本都是歸納法,用這樣的管理手段,應(yīng)對一些可能會發(fā)生的風(fēng)險因素,屬于一種被動式的管理。利用這種思路,所制定出來的管理體系,對一些常見的安全事故,進行管理的話,還會有一定的作用,但是,當(dāng)出現(xiàn)新的安全事故的時候,就很難去應(yīng)對。這樣的話,對地鐵的運營安全,就很難形成最大的保障作用。(3)很多的地鐵運營公司,在進行運營風(fēng)險管理的時候,都具有一定的瞬時性,或者是間斷性,通常都是在意識到問題的嚴重性的時候,才會去進行管理,但是在沒有出現(xiàn)問題的時候,則想不起來要進行相應(yīng)的管理。在地鐵運營安全管理的工作中,很多地鐵運營公司都做不到未雨綢繆,缺乏一種長效的實施機制。(4)有的地鐵運營公司,在進行地鐵運營安全管理的時候,對風(fēng)險的評估,還有復(fù)核,沒有做到定期進行,這樣的話,風(fēng)險管理的體系,在進行風(fēng)險規(guī)避,以及適應(yīng)環(huán)境的變化的時候,所取得的效果,也就不是非常的樂觀[3]。(5)地鐵運營公司,在進行安全風(fēng)險管理的時候,管理的方法,缺少科學(xué),以及系統(tǒng)的指導(dǎo),在科研項目上的投入,也是比較缺乏的。

2 地鐵運營安全風(fēng)險管理的措施

2.1 將安全風(fēng)險的評估制度進行完善

為了有效地應(yīng)對地鐵運營的安全事故,地鐵運營公司,需要將安全風(fēng)險的評估制度,進行相應(yīng)的完善,這樣的話,有利于地鐵運營公司,能夠及時地發(fā)現(xiàn)一些安全事故的隱患,進而將這些隱患進行消除。首先,需要建立完善的安全風(fēng)險的評估制度,對地鐵建設(shè)的前期,還有地鐵的試運營階段,以及驗收,還有運營階段的安全生產(chǎn),都進行相應(yīng)的安全風(fēng)險的評估,方便在發(fā)現(xiàn)安全隱患問題的時候,可以及時地將這些隱患解決掉。其次,對地鐵建設(shè)的新技術(shù),還有新材料,以及新產(chǎn)品等,建立完善的安全風(fēng)險的評估制度,通過安全風(fēng)險的評估,對安全的質(zhì)量,進行嚴格的把關(guān),對安全準入的標準,嚴格地進行實施,從而有效地規(guī)避各種工程的風(fēng)險。再次,根據(jù)地鐵的客流量,建立更加科學(xué)以及完善的制度,結(jié)合實際的情況,對地鐵線路的開通,進行科學(xué)地預(yù)測,這樣的話,可以有效地減少對客流量的預(yù)測誤差,避免地鐵的車站通道設(shè)計不夠,不能很好地疏散客流量等實際的問題,對提高地鐵運營的安全性,也有一定的幫助。

2.2 建立健全安全管理的模式

在地鐵運營的過程中,需要把地鐵的投資建設(shè)機制進行理順,建立健全安全管理的模式。首先,對地鐵的投資,還有建設(shè),以及運營這三個主體,進行有機的整合,這樣的話,可以有效地避免地鐵出現(xiàn)主體化的運行,對地鐵的建設(shè),以及設(shè)計,還有運營等環(huán)節(jié),可以有效地防止發(fā)生脫節(jié)的問題,有效地避免地鐵的網(wǎng)絡(luò)化運營,出現(xiàn)一定的高風(fēng)險。其次,對新線工程的設(shè)計,還有施工,也要建立健全溝通的機制,也就是說,地鐵運營的單位,和地鐵新線工程的設(shè)計,以及施工的部門,需要加強溝通,還有交流,對工程建設(shè)的進度,以及施工的情況,都能及時地進行掌握。再次,需要建立健全部門之間的聯(lián)系機制,相關(guān)的政府部門,需要實施聯(lián)合執(zhí)法,排查事故的安全隱患,對地鐵運營的安全風(fēng)險,加強監(jiān)督還有管理[4]。

2.3 促進安全標準化以及危險源的管控

地鐵運營的單位,需要加強開展安全生產(chǎn)的工作,在單位的各層級,都要組建安全標準化生產(chǎn)的建設(shè)小組,對員工的安全生產(chǎn)行為,以及生產(chǎn)環(huán)境等,進行逐一地排查,從而有效地減少一些隱性的危險事故發(fā)生。另外,地鐵運營的單位,需要結(jié)合安全標準化實施的方案,對安全工作,重新地進行劃定,按照相應(yīng)的類別,有效地監(jiān)督,還有管理安全風(fēng)險的管控。并且,地鐵運營單位,還得將危險源的識別清單,及時建立,對事故的等級,也要進行相應(yīng)的劃分,對潛在的風(fēng)險,進行科學(xué)的分析,再進行合理的預(yù)測,從而讓領(lǐng)導(dǎo)層,可以獲得決策的依據(jù)。在進行決策的時候,可以根據(jù)風(fēng)險管控的方案,對安全風(fēng)險管控的規(guī)章制度,以及操作的流程,進行完善,在對安全隱患,進行排查的時候,對危險源的變化情況,也要進行監(jiān)控,從而將地鐵運營的安全風(fēng)險管控效果,提高上來。這樣的話,可以有效地避免發(fā)生一些違規(guī)的行為,確保每個環(huán)節(jié),都能夠符合規(guī)范的要求,有效地降低安全風(fēng)險[5]。

2.4 對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序進行優(yōu)化

根據(jù)地鐵運營過程中的一些突發(fā)事件,地鐵運營公司,需要做好崗位設(shè)計的工作,對突發(fā)事件,進行相應(yīng)的歸納,從而針對性地進行處理,將應(yīng)急處理的程序,進行完善,還有優(yōu)化。對于應(yīng)急處理的程序,主要有以下幾種。第一,照明出現(xiàn)熄滅的情況。針對這種情況,需要及時地進行報告,積極地疏導(dǎo)乘客,還要安撫他們的情緒,將人員進行有序地疏散。第二,臨時封閉地鐵車站的情況。針對這種情況,也是需要及時地進行報告,對于一些想要進站的人員,需要及時地進行制止,加強人員的疏導(dǎo)工作,從而做好行車的組織。第三,長時間無車的情況。對于該情況,必須要在第一時間,掌握具體的情況,然后及時地進行報告,阻止人員進站,如果一直無法恢復(fù)行車,還需要進行封站處理。第四,車站內(nèi)發(fā)生爆炸的情況。相關(guān)工作人員,必須要對爆炸的具體位置,以及爆炸的具體情況,了解清楚,將爆炸的現(xiàn)場保護好,搜集有效的線索,對傷亡的人員,要進行及時的搶救,加強人員的疏導(dǎo),對其他乘客的情緒,做好安撫的工作。第五,地鐵中出現(xiàn)火災(zāi)。針對這種情況,工作人員,需要立即查明情況,對出現(xiàn)傷亡的人員,及時進行救治,并且快速地疏散其他乘客,對火勢立即實施撲救。

3 結(jié)語

地鐵工程的建設(shè),是城市化進展到一定的階段,緩解城市交通擁堵的一種有效的措施,對于城市的發(fā)展來說,具有非常大的推動作用。但是,隨著城市地鐵的規(guī)模越來越大,地鐵運營過程中的安全問題,也更加凸顯,所以,怎樣做好地鐵運營安全風(fēng)險的管理,從而有效地降低事故發(fā)生的概率,是從事地鐵運營的相關(guān)工作人員,以及相關(guān)的管理單位,非常關(guān)注的一個問題。本文對地鐵運營安全風(fēng)險的管理,提出了相應(yīng)的措施,希望能夠給相關(guān)的工作人員,提供一定的參考意見[6]。

參考文獻:

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[5]路美麗,劉維寧,李興高.風(fēng)險管理在城市地鐵工程中的應(yīng)用初探[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2005,15(05):96-100.

[6]趙旭,王丹.新建地鐵穿越既有線風(fēng)險管控方法及應(yīng)用[J].都市快軌交通,2014,27(01):94-98.

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