顧雪培
摘要:在如今中國(guó)的商業(yè)市場(chǎng)中,國(guó)有企業(yè)所占的比重和位置變得越發(fā)重要了。但同時(shí),在國(guó)有企業(yè)中對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)督職能的履行,也極其的重要。也因此,對(duì)于那些在實(shí)際操作過(guò)程中有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督工作,需要得到很大的重視。本文將對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督工作職能的進(jìn)行和工作過(guò)程要點(diǎn)進(jìn)行一個(gè)分析。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)督;職能履行
引言:黨委和紀(jì)委兩者在一定程度上是相互依存,相互影響的,他們的關(guān)系非常密切,一個(gè)起責(zé)任作用,一個(gè)起監(jiān)督作用,兩者之間缺一不可。但同時(shí),對(duì)于其監(jiān)督職能和責(zé)任職能的關(guān)系,需要有一個(gè)明確的認(rèn)知。
一、明確紀(jì)檢監(jiān)督的目的和關(guān)系
在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)督職能的時(shí)候,首先,我們應(yīng)當(dāng)明確對(duì)于監(jiān)督的目的,對(duì)其有一個(gè)方向。在找到這一目標(biāo)的同時(shí),理清思路,串聯(lián)其中的關(guān)系。思路的整理,對(duì)于進(jìn)行監(jiān)督工作職能的進(jìn)行有很大的幫助。首先要做的就是,理清對(duì)方的人員關(guān)系。這個(gè)是由于國(guó)有企業(yè)的活動(dòng)特質(zhì)和經(jīng)濟(jì)特制來(lái)決定的。一個(gè)企業(yè)所涉及的關(guān)系是極其復(fù)雜的。在工作過(guò)程中,為了得到資助接觸的投資人和融資活動(dòng),僅就這一個(gè)方面,就包含了財(cái)政系統(tǒng)和建設(shè)系統(tǒng)的人員牽扯其中。此外,這些在公司內(nèi)部的企業(yè)員工也有不同。有的是從地方銀行等企業(yè)招錄而來(lái)的,有的是從社會(huì)上聘用來(lái)的,也有同學(xué)校做合同協(xié)議,從學(xué)校上招聘來(lái)的。對(duì)于這些人員關(guān)系,紀(jì)檢人員要有一個(gè)清楚的認(rèn)知。同時(shí),對(duì)于企業(yè)內(nèi)部人員的工作狀況,家庭情況,以及社交狀態(tài),都有一個(gè)完整的了解。第二個(gè)關(guān)系的理清就是對(duì)于一個(gè)工程和一個(gè)項(xiàng)目研究的所涉及的事件以及投資方等多方關(guān)系的監(jiān)督。項(xiàng)目工程建設(shè)的承接無(wú)疑是國(guó)有企業(yè)在運(yùn)用過(guò)程中最重要的資金來(lái)源,也因此需要著重注意的。從最開(kāi)始的招標(biāo)投標(biāo)程序,到之后企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),從主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo),工程部領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目總監(jiān),中標(biāo)方,代理方。這些人員之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系也都需要去理清和調(diào)查,是在監(jiān)督過(guò)程中的一個(gè)難點(diǎn)。在投標(biāo)過(guò)程中是否存在有靠關(guān)系,走后門(mén)等現(xiàn)象發(fā)生。第三是最重要的一點(diǎn)關(guān)系調(diào)查就是對(duì)于企業(yè)的資金流向。資金流向不僅是紀(jì)檢需要調(diào)查和關(guān)注的一個(gè)重要方面,同時(shí)也是,廣大老百姓聚焦的焦點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金支持的功能,因此他的每一筆資金的投入,投出以及使用都是需要得到重點(diǎn)關(guān)注和支持的。一筆資金,以什么名義融入?它的用途是什么?用在哪個(gè)項(xiàng)目工程上?用了多少?流動(dòng)資金有多少?等等問(wèn)題都是需要紀(jì)檢去著重監(jiān)督。在明確了資金流動(dòng)之后,再對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行一個(gè)梳理和了解,要弄清楚這個(gè),才能知道國(guó)有企業(yè)的資金情況和經(jīng)營(yíng)狀況,從而進(jìn)行監(jiān)督工作。
二、對(duì)于監(jiān)督的重點(diǎn)嚴(yán)懲不貸
俗話說(shuō)打蛇打七寸,再兇猛的蛇也會(huì)束手無(wú)策,監(jiān)督任務(wù)也是這個(gè)道理。在監(jiān)督過(guò)程中要找到國(guó)有企業(yè)的七寸之處,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行精準(zhǔn)有效的打擊和監(jiān)督。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的選取上,我們可以從這三個(gè)方面下手。第一個(gè)是對(duì)于國(guó)有企業(yè)民主的表態(tài),在對(duì)這個(gè)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,一定要注意隨機(jī)性和廣泛型,確保調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確,真實(shí)可用。沒(méi)有對(duì)民主進(jìn)行集中表態(tài)的三重一大事項(xiàng),一般來(lái)說(shuō),都會(huì)存在有腐敗現(xiàn)象發(fā)生。因此,在國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)常運(yùn)營(yíng)中。三重一大是必須要對(duì)民主進(jìn)行表態(tài)的,并且要以集中的形式進(jìn)行表態(tài)。同時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人必須在會(huì)議的最后進(jìn)行一個(gè)發(fā)言。對(duì)于沒(méi)有進(jìn)行過(guò)或者沒(méi)有嚴(yán)格按照民主集中表態(tài)的表決的,一定要對(duì)其提起戒心,跟綜合調(diào)查其背后的原因。第二個(gè)方面就是,上文所說(shuō)到的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)事件,這個(gè)環(huán)節(jié)是最容易出貓膩的,在我國(guó)現(xiàn)在的招標(biāo)過(guò)程中,大多數(shù)使用的都是搖號(hào)的方式。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)派出紀(jì)委監(jiān)督干部全程監(jiān)督,以防有違背公平的事情發(fā)生。并且還會(huì)在招聘過(guò)程中全程攝像,永久保存,以便后期查驗(yàn)。對(duì)于未按標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目,一定要及時(shí)上報(bào),嚴(yán)格調(diào)查,對(duì)于其操作行為和操作規(guī)范要進(jìn)行一個(gè)嚴(yán)格的監(jiān)督,以正風(fēng)氣。最后一個(gè)方面就是對(duì)于干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)查,對(duì)于企業(yè)干部的作風(fēng)調(diào)查監(jiān)督,不應(yīng)當(dāng)只對(duì)其工作狀態(tài)時(shí)的時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于工作之外生活之中的日常也應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行一個(gè)長(zhǎng)期的監(jiān)督任務(wù),防微杜漸,以防有違規(guī)的行為發(fā)生。
三、擔(dān)起紀(jì)檢監(jiān)督的責(zé)任,有力監(jiān)督
在監(jiān)督過(guò)程中,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,最基本的一個(gè)要素就是要做事,勇于擔(dān)當(dāng)。勇于擔(dān)當(dāng),并不只是擁有一個(gè)公平公正的心,還要有一個(gè)寬容肯接受意見(jiàn)的心。在做紀(jì)檢干部的時(shí)候,多聽(tīng)取人民的建議,同時(shí)能夠?qū)ζ溥M(jìn)行廣泛的吸收和接納,對(duì)自己進(jìn)度的不好的事情反復(fù)反思,三省吾身,力求能夠做到最好。時(shí)刻記得做百姓信任國(guó)家看中的紀(jì)檢監(jiān)督干部,要敢于站在問(wèn)題的前沿,勇敢的表達(dá)自己的態(tài)度和想法,牢記為人民使服務(wù)的初衷。在監(jiān)督過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)工作程序有紕漏或是措施不夠完善,應(yīng)當(dāng)及時(shí)的與干部談話,了解和掌握干部的思想工作情況,防患于未然,防范于初始。對(duì)于干部的威逼利誘不為所動(dòng),不屈不撓。若收到群眾反映對(duì)其干部的警告,不能松懈,同時(shí)不可因?yàn)樗饺岁P(guān)系,影響工作。對(duì)于有問(wèn)題,又不夠紀(jì)律處分的干部,要著重關(guān)注。在外面談提出警告的前提下進(jìn)行批評(píng)教育,同時(shí)督促其在期限內(nèi)整改錯(cuò)誤,并進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。此外,對(duì)一些因毫無(wú)根據(jù),因個(gè)人私怨或純粹打擊報(bào)復(fù)的信件,有一個(gè)正確的判斷。在調(diào)查其過(guò)后及時(shí)的對(duì)其干部人員進(jìn)行澄清。
四、打破情面,監(jiān)督震懾
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)因?yàn)槠鋸?qiáng)大的震懾力而著名,但這強(qiáng)大的政治力正是因?yàn)樵诜ㄒ?guī)法紀(jì)面前的人人平等,而得到的。因此對(duì)于法規(guī)法紀(jì)的遵守就極其重要,無(wú)論是誰(shuí)觸犯了法規(guī)法紀(jì),都應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的處分。因此,正確對(duì)待法規(guī)法紀(jì)是每一位公民都應(yīng)該能夠做到的。同時(shí)也要對(duì)自己的認(rèn)知定位明確清晰。自己是法規(guī)法紀(jì)的執(zhí)紀(jì)人,代表的是公平正義,自己的權(quán)力是人民所賦予的。因此,在法規(guī)法紀(jì)面前,要做到一視同仁,不可因一己之詞,破壞法規(guī)法紀(jì)的執(zhí)行,不可有幫違紀(jì)者想方設(shè)法逃避處分的心。同時(shí),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員也是人,有著七情六欲,是一名普通百姓、普通黨員,有自己的家人朋友。但是,在法規(guī)法紀(jì)面前,當(dāng)走上工作崗位,穿上那一套衣服,就要保持清醒的頭腦,不可以因?yàn)檫`法者是我們的親人或朋友就徇私。此外,在進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的時(shí)候,我們的工作目的是為了防微杜漸,防止有違紀(jì)者的出現(xiàn)。因此,對(duì)于有潛在有違紀(jì)意識(shí)的人員要進(jìn)行一個(gè)威懾效,我們可以用曾經(jīng)落馬的官員警示身邊人。同時(shí),能夠?qū)σ恍┯蟹浅5湫鸵饬x的案例,對(duì)于那些黨員干部,要有清楚的了解教育和引導(dǎo)。在工作過(guò)程中能夠做到明德行、知敬畏、存戒懼、守底線。在工作過(guò)程中始終保持闊達(dá)和從思想上就抵制違法犯罪的心態(tài),從而達(dá)到遵紀(jì)守法的目的。
結(jié)束語(yǔ):
紀(jì)檢在國(guó)有企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展中,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,新時(shí)代的國(guó)有企業(yè)紀(jì)委如何快速的適應(yīng)形勢(shì),找準(zhǔn)職業(yè)定位,有效履行監(jiān)督責(zé)任,是我們每一位紀(jì)檢工作者都需要去著重思考和探究的。
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