張元軍

摘要：本文認(rèn)為最主要的是應(yīng)該改變思維方式，在確定軍品價格組成時，引入武器裝備的先進(jìn)性、實用性價格的概念，即先進(jìn)、實用的武器裝備在確定價格時應(yīng)該具有明顯的利潤優(yōu)勢，隨著新裝備的不斷研制產(chǎn)生，老的武器裝備在價格上逐漸失去利潤優(yōu)勢，直至失去利潤而被淘汰。先進(jìn)、實用的新裝備在最初確定價格時應(yīng)該是高利潤，其價格隨著條件的變化，總的趨勢是往下調(diào)。

Abstract： This article believes that the most important thing is to change the way of thinking. When determining the price composition of military products， the concept of advanced and practical price of weapons and equipment is introduced， that is， advanced and practical weapons and equipment should have obvious profit advantages when determining prices. With the continuous development of new equipment， old weapons and equipment gradually lose their profit advantage in price， until they lose profits and are eliminated. Advanced and practical new equipment should be highly profitable when the price is initially determined. As conditions change， the general trend is downward.

關(guān)鍵詞：武器裝備;先進(jìn)性;軍品定價

Key words： weapons and equipment;advancement;military product pricing

中圖分類號：E0-054 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）25-0011-02

0 ?引言

按照現(xiàn)行的成本加成本的百分比的定價方式，審價工作主要以審定成本為主，成本確定，則裝備的價格就確定。從形式上講，這種定價模式很簡單，易操作，但在實際工作中帶來許多問題，最常見的就是對成本的認(rèn)識上，軍方通常認(rèn)為承制方在提供成本資料時虛報多報，造成了成本偏高的現(xiàn)象;承制方則認(rèn)為，按照現(xiàn)行的定價模式，只有提高成本，才能提高利潤，如果把成本審得太低，得到的利潤就低，再先進(jìn)的裝備，干起來也不合算。這種認(rèn)識上的不統(tǒng)一造成了在審價工作中經(jīng)常產(chǎn)生爭論不休無法定價的情況。采用這樣的定價思維模式，既可以解決部隊對先進(jìn)實用武器的需求，又可以避免軍方同承制方在成本問題上的爭論不休（軍方不直接和承制方就成本的確定進(jìn)行討論），同時還可以激發(fā)承制方對新型先進(jìn)實用的武器裝備開發(fā)生產(chǎn)的積極性。

1 ?現(xiàn)行軍品模式存在的明顯不足

《軍品價格管理辦法》規(guī)定，軍品價格=軍品定價成本×（1+5%）。這樣的定價模式存在以下明顯不足：

①無法體現(xiàn)武器裝備在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭中的作用和地位。

現(xiàn)行的軍品價格定價辦法，是以成本為主要依據(jù)，而成本和武器裝備在作戰(zhàn)中所起的作用并不是成正比的關(guān)系。站在軍方的立場，我們希望軍品的價格同其在作戰(zhàn)中所起的作用應(yīng)成正比，現(xiàn)行的定價模式卻把這種愿望變成為軍品的定價成本與武器裝備在作戰(zhàn)中起的作用成正比，這明顯是個錯誤，造成這種錯誤的原因是在軍品價格與軍品價格成本之間缺少一種能體現(xiàn)武器裝備先進(jìn)性、實用性的組成部份，因而造成了軍品價格與軍品價格成本等同的結(jié)果，這樣的定價無法體現(xiàn)武器裝備的先進(jìn)性和實用性，也可以說，現(xiàn)行的軍品定價模式確定的軍品價格與武器裝備在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭中所起的作用不成正比，因而也就無法體現(xiàn)其在戰(zhàn)爭中的作用和地位。

②現(xiàn)行的軍品定價模式把審價工作的重點定位在審定定價成本上，容易造成審價工作與保證軍品質(zhì)量方面的沖突。

目前，審價工作的主要重點，是把軍方認(rèn)為已經(jīng)過高的成本價格降下來，而軍代表在監(jiān)督承制方保證軍品質(zhì)量方面希望他們加大技術(shù)革新的投入，因而造成為保證軍品質(zhì)量而加大投入同降低軍品價格之間的沖突，承制方往往也以此為籍口，與軍方審價人員爭論不休。如果在軍品價格與軍品定價成本之間加入了軍品先進(jìn)性、實用性價格等組成部份，那么軍品的定價成本就成為了可以調(diào)節(jié)的因素，而不至于造成因成本的變化使軍品價格發(fā)生變化，從而避免審價工作與保證軍品質(zhì)量方面的沖突。

③現(xiàn)行的定價模式使提高成本成為承制方提高利潤的主要手段。

想方設(shè)法提高成本成為承制方提高軍品利潤的主要手段，這也成為審價工作中爭論最多的問題，按照現(xiàn)行的定價模式，軍品定價成本越高，利潤也就越多，如果再加上虛報多報的部份，承制方所得的利潤就不再是現(xiàn)行模式所能計算的了。對這樣的定價模式，出現(xiàn)上述現(xiàn)象也有其必然性，我們的審價工作也很容易在這必然性面前表現(xiàn)出合理的同情心，這也是目前審價工作中常常遇到的現(xiàn)實問題。

2 ?軍品價格應(yīng)該體現(xiàn)出武器裝備的先進(jìn)性和實用性

①軍品價格要與武器裝備在作戰(zhàn)中的作用成正比。

人們常說物有所值，用在軍品上，就是軍品價格與其在作戰(zhàn)中的作用成正比，現(xiàn)行的軍品定價模式無法體現(xiàn)出這一點。如果我們引入武器裝備的先進(jìn)性、實用性價格的概念，即在軍品價格組成上加入先進(jìn)性、實用性價格，就完全能夠達(dá)到“物有所值”的目的。

在市場經(jīng)濟(jì)中，商品的價值不是由其成本來決定的，而是由其在商品社會中所處的地位和作用來決定的，科技含量高的產(chǎn)品，往往其投入的成本并不高，但它們很容易得到消費者的青睞，因而在價格上具有豐厚的利潤，這也成為了高科技產(chǎn)品不斷更新的動力，這種符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的價格觀念，應(yīng)該成為軍品定價新模式的基礎(chǔ)，即軍品價格要把武器裝備在作戰(zhàn)中的作用充分體現(xiàn)出來。如果我們需要，而且作戰(zhàn)中很有用，那怕成本很低，我們也可以考慮用較高的價格采購，一方面，我們得到了我們想要的武器裝備，另一方面，也為承制方帶來了無限商機(jī)，承制方?jīng)]有理由不為此努力。

引入先進(jìn)性、實用性價格的概念，是實現(xiàn)軍品價格與武器裝備在作戰(zhàn)中的作用成正比的有效途徑。

②軍品價格體現(xiàn)出武器裝備的先進(jìn)性和實用性，有利于促使承制方加大新品開發(fā)的投入。

引入先進(jìn)性、實用性價格的概念后，軍品的價格不是只以成本定價，先進(jìn)性和實用性在利潤中占有相當(dāng)大的比例，這樣可以吸引承制方把眼光轉(zhuǎn)向武器裝備的先進(jìn)性和實用性上，要做到先進(jìn)，就必須要加大新品開發(fā)的力度，要做到實用，就必須在技術(shù)上創(chuàng)新，保證軍品質(zhì)量自然也成了提高實用性的一個方面，承制方為此所做的努力，在軍品定價上會得到回報。軍方由此也可以利用價格上的主動性（先進(jìn)性、實用性價格主要由軍方確定），在一定范圍內(nèi)搞招標(biāo)投標(biāo)，最終得到合理價格基礎(chǔ)上的先進(jìn)、實用的武器裝備。

③軍品價格體現(xiàn)出武器裝備的先進(jìn)性和實用性，可以避開軍方和承制方在定價問題上的爭論，同時繼續(xù)保持軍方在軍品定價上的主動性。

由于現(xiàn)行軍品定價模式把成本作為定價的主要依據(jù)，成本的審定就成了軍方和承制方關(guān)注和爭論的焦點。成本越低，有利于軍品價格的降低，可以節(jié)約軍費開支，但是過低的成本投入，又不利于軍品質(zhì)量的保證，可能造成購得低成本同時也是低品質(zhì)的武器裝備。怎樣確定合理的成本，軍方為此花費了大量的人力精力，培訓(xùn)了大批的審價隊伍，最后還是在價格確定后，對承制方的成本仍持懷疑態(tài)度，承制方對此也表現(xiàn)出極大的委屈。

引入先進(jìn)性、實用性價格的概念后，成本已不再是軍品價格的主要因素，我們不需要在成本的準(zhǔn)確性上下過多的功夫，也沒有必要為此跟工廠爭論不休，成本只作為軍品定價的一個組成部分，也只是軍品定價的一個參考依據(jù)，我們重點是關(guān)心花錢買的武器裝備值不值、實用不實用、先進(jìn)不先進(jìn)，而先進(jìn)不先進(jìn)、實用不實用是由軍方確定。因此，在軍品價格的確定上，我們避開了成本上與承制方產(chǎn)生的分歧，同時繼續(xù)保持軍方在軍品定價上的主動性。

3 ?引入先進(jìn)性和實用性的定價模式設(shè)想

3.1 引入先進(jìn)性和實用性后的新定價模式

現(xiàn)行的軍品定價模式為：

軍品價格=軍品價格成本×（1+5%）

引入先進(jìn)性和實用性價格后的定價模式

軍品價格=軍品價格成本+先進(jìn)性價格+實用性價格

此模式還可以把與作戰(zhàn)效力有關(guān)的其它因素考慮進(jìn)去。

3.2 新定價模式的運作方式

軍品價格成本可按照過去的審價方式，由軍方人員通過各種渠道掌握較準(zhǔn)確的資料，為最終的定價提供參考，此成本的資料完全由軍方自行收集確定，不與承制方討論。

先進(jìn)性、實用性價格則完全由軍方根據(jù)作戰(zhàn)的需要，通過軍方專家在武器裝備立項等過程中評定產(chǎn)生。先進(jìn)性、實用性是可變的因素，因而軍品價格也是可變的，隨著時間條件的變化，原來先進(jìn)的武器裝備落后了，原來實用的武器裝備不實用了，那么武器裝備的價格也要作相應(yīng)的調(diào)整。從這個原理上說，武器裝備的價格應(yīng)該是從高到低下直至淘汰的一個變化過程（不考慮原材料價格上漲因素和國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的因素影響），新武器、新裝備應(yīng)該在價格上具有較高的優(yōu)勢。圖1為新模式下的價格變化曲線。

成本變化區(qū)域是由于在成本資料掌握上的不確定性和其它因素影響形成的不確定性區(qū)域范圍，它只是作為定價的參考而不必準(zhǔn)確確定其值。

先進(jìn)區(qū)為新開發(fā)研制的產(chǎn)品在一定時期內(nèi)保持的先進(jìn)性，該區(qū)的時間長短隨武器裝備的先進(jìn)地位所確定。

實用區(qū)為先進(jìn)性有所下降，但在作戰(zhàn)中還具有較強(qiáng)的實用性，同樣其時間長短也由其實用性地位所確定。

淘汰區(qū)為實用性明顯下降，已被更先進(jìn)的武器裝備逐漸取代。

3.3 新定價模式對承制方的影響

由于在先進(jìn)區(qū)的定價具有豐厚的利潤，容易吸引技術(shù)先進(jìn)實力強(qiáng)的企業(yè)加入，同時也激發(fā)起這些企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品的積極性。

當(dāng)裝備進(jìn)入實用區(qū)時，由于價格的下調(diào)，可能使這些強(qiáng)勢企業(yè)失去繼續(xù)生產(chǎn)的興趣，而把注意力轉(zhuǎn)向新的產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)，但對技術(shù)力量相對較弱的企業(yè)，生產(chǎn)實用區(qū)的軍品也有一定的利潤，他們就可以從強(qiáng)勢企業(yè)手中接過來繼續(xù)生產(chǎn)直至進(jìn)入淘汰區(qū)，最后裝備淘汰。這樣由價格的變化把武器裝備的先進(jìn)性、實用性同承制方有機(jī)地結(jié)合起來，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

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