注冊(cè)消防工程師證火爆迷局
2020-09-10 01:20盛倩玉
南都周刊 2020年7期
盛倩玉
今年上半年，羅萊在家刷抖音，看著看著，注意力突然被一個(gè)土味財(cái)富視頻深深吸引：
一對(duì)年輕男女正坐在樹下濃情蜜意，女孩的母親突然殺出，一邊對(duì)男孩狂翻白眼，一邊拽起女孩就要離開，嘴里還念叨著，“閨女，媽給你介紹個(gè)家境不錯(cuò)的對(duì)象，嫁過去不會(huì)受苦。”
眼看著女孩就要被帶走，男孩趕緊向未來丈母娘表達(dá)誠意，“我們會(huì)努力的?！钡⒛赣H沒有被打動(dòng)，反倒是給出了致命一擊，“你都畢業(yè)幾年了，連彩禮都拿不出，還想娶我女兒？妄想去吧你！”
到了這時(shí)，男孩本該死心了，怎料他反手掏出一張銀行卡，徑直遞到女孩母親的手中，“阿姨，這里是30萬，現(xiàn)在你能信我了吧？”
連女孩也對(duì)這30萬表示疑惑，“你哪里來的錢？你不要為了我去借！”母親也露出了不可置信的神色。
此時(shí)，男孩終于面向鏡頭自信揭曉答案：別擔(dān)心，這錢不是我借的，我之前考了消防工程師，市場(chǎng)缺口大，各個(gè)大企業(yè)都需要，前景十分可觀。如果你也想提高收入，就考個(gè)消防工程師吧！
簡(jiǎn)單的內(nèi)容，浮夸的表演，配上恰到好處的緊張音樂，刺激效果十分顯著。
考了證就能每月坐等收錢？
還沒搞清楚情況的羅萊，因?yàn)橛X得新奇點(diǎn)擊了小視頻，她的手機(jī)頁面立即跳轉(zhuǎn)到了一個(gè)“0元搶消防工程師課”的界面，邀請(qǐng)她填寫學(xué)歷、工作年限、聯(lián)系電話等個(gè)人信息。
反正是“0元搶課”，羅萊沒太多想就在表單中輸入了自己的個(gè)人信息。沒過一會(huì)，一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就找上了羅萊。電話中，一位“招生老師”向她細(xì)細(xì)描繪了“消防工程師”行業(yè)的美好“錢”景。
在招生老師的介紹中，目前國家對(duì)公共場(chǎng)所的消防安全越來越重視，除了消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，未來包括人流量大的商場(chǎng)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等，都要配備數(shù)名消防工程師在崗，行業(yè)人才稀缺。
而且消防工程師不用上班，不用到崗，只需要考取“一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證”，再把證件“掛靠”給企業(yè)，讓企業(yè)向有關(guān)部門證明自己聘用了消防工程師，就可以拿到每月幾千至數(shù)萬元的“證件掛靠費(fèi)”。
班都不用上，每月就能多幾千元收入？學(xué)習(xí)改變命運(yùn)的故事我們都是從小聽到大，通過考證實(shí)現(xiàn)升職加薪當(dāng)然也沒太大毛病。但羅萊大學(xué)學(xué)的是文科，跟“消防”“工程”這些東西八竿子打不著。她不明白，這樣一個(gè)需要專業(yè)理工科知識(shí)的資格證，自己真能考過？
但招生老師告訴羅萊，不用擔(dān)心，零基礎(chǔ)也可以考！考試總共包括技術(shù)實(shí)務(wù)、綜合能力、案例分析三科，各科考試滿分為120分，但只需要72分就能及格，并無太大難度。在他口中，花7000余元報(bào)名參加培訓(xùn)（折后3000余元），每天學(xué)習(xí)幾十分鐘，像羅萊這樣的“小白”“零基礎(chǔ)”“上班族”，或是在家?guī)薜摹皩殝尅?，都可以順利考取證書。
羅萊有點(diǎn)猶豫，之后的一段時(shí)間，她幾乎每天都會(huì)接到招生老師的“催報(bào)名電話”。隨后，她詢問了幾個(gè)從事建筑、工程相關(guān)行業(yè)的朋友。朋友告訴她，“考證還是比較難的，反正你仔細(xì)想想?！薄皰炜楷F(xiàn)在查得很嚴(yán)的喔。”
羅萊越想越覺得不靠譜，最后還是打了退堂鼓。兩個(gè)月后，她從網(wǎng)上看到新聞，這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)竟被曝光虛假宣傳、偽造證明，還因合同糾紛等問題被數(shù)名學(xué)員告上法庭。這讓羅萊十分震驚。
即便如此，所謂的招生老師仍在堅(jiān)持不懈地打電話給羅萊?！白屛铱枷拦こ處煟€讓我花幾萬元買內(nèi)部考題什么的，現(xiàn)在看見北京打來的號(hào)碼，我直接就掛掉了?！?h3>花2.8萬升級(jí)“密訓(xùn)班”
事后回顧此事，羅萊覺得當(dāng)時(shí)有些大意了。由于在網(wǎng)上填寫號(hào)碼泄露了個(gè)人信息，導(dǎo)致天天接到推銷電話，但好在最后及時(shí)止損了。
但相比“及時(shí)止損”的羅萊，何夢(mèng)甜卻“賠得更慘”。2019年，何夢(mèng)甜從抖音上看到一個(gè)介紹考取消防工程師資格證的小視頻，被其中“零基礎(chǔ)可報(bào)名”“輕松無憂掛靠”等宣傳打動(dòng)。
此后，何夢(mèng)甜在百度上搜索“消防工程師”，頁面上彈出大量信息，何夢(mèng)甜隨意點(diǎn)開其中一個(gè)網(wǎng)頁，就出現(xiàn)“測(cè)一測(cè)你是否符合消防工程師報(bào)考條件”的內(nèi)容，何夢(mèng)甜按照自身情況填寫后，還留下了自己的聯(lián)系電話。
隨后，就有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)找上何夢(mèng)甜，開始向其兜售課程。當(dāng)?shù)弥獔?bào)考需要具備“取得消防工程專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿4年”等條件后，何夢(mèng)甜認(rèn)為自己并不具備報(bào)考資格。
何夢(mèng)甜認(rèn)認(rèn)真真背完三套押題卷，直到11月走進(jìn)考場(chǎng)后才發(fā)現(xiàn)，“押題卷和這個(gè)考試根本沒有任何關(guān)系，所有的題目都不一樣，才知道被騙了?！?/blockquote>
“我當(dāng)時(shí)沒有工作，學(xué)歷情況也不符合?！?/p>
但招生老師告訴她，這都不是問題，他們可以走“企業(yè)代報(bào)名”的途徑輔助報(bào)名，根本不必?fù)?dān)心工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷學(xué)位。而且考試通過拿證后，還可免費(fèi)為她推薦“掛靠單位”，一年多5-10萬元的掛靠收入。
招生老師前前后后給何夢(mèng)甜打了多次電話，何夢(mèng)甜想著反正賦閑在家，花點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)考證，以后增加點(diǎn)收入也沒有壞處，不如就報(bào)個(gè)名。
在繳納了6000余元的報(bào)名費(fèi)后，何夢(mèng)甜開始線上學(xué)習(xí)。2019年7月，何夢(mèng)甜接到一位“主任”的電話，稱她的學(xué)習(xí)進(jìn)度不太行，可以花28300元升級(jí)到“密訓(xùn)班”。
而所謂的密訓(xùn)班，是他們有內(nèi)部渠道可以弄到考題資料，會(huì)在考試前提供3套“押題”，所有考題都從里邊出，只要背下來就行。主任告訴何夢(mèng)甜，密訓(xùn)班是“包過”的，沒考過會(huì)退費(fèi)。
因?yàn)橹R(shí)難度大，何夢(mèng)甜也知道考過沒那么容易，最終決定繳費(fèi)升班。此后何夢(mèng)甜將個(gè)人信息、人事考試網(wǎng)賬號(hào)等發(fā)送給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為她“代報(bào)名”。
后期，她在查詢報(bào)考信息時(shí)看到，自己的學(xué)歷、專業(yè)、工作單位等信息均為偽造。
何夢(mèng)甜覺得有點(diǎn)怕，但是招生老師表示，沒有問題，只管參加考試就行。
隨后，何夢(mèng)甜認(rèn)認(rèn)真真背完三套押題卷，直到11月走進(jìn)考場(chǎng)后才發(fā)現(xiàn)，“押題卷和這個(gè)考試根本沒有任何關(guān)系，所有的題目都不一樣，才知道被騙了?！?/p>
何夢(mèng)甜當(dāng)然沒有拿到夢(mèng)寐以求的“一級(jí)注冊(cè)消防師資格證”，此后她嘗試聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退款，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“不符合合同約定”為由拒絕了她的要求。
何夢(mèng)甜翻出合同，才發(fā)現(xiàn)涉及退費(fèi)問題時(shí)，合同中有多種不同附加條件，比如單一科目考試成績不得低于合格標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)的50%等等……
退費(fèi)遙遙無期，當(dāng)她打開微博搜索情況時(shí)看到，和她遭遇類似詐騙的網(wǎng)友還有數(shù)百名。
寶媽、零基礎(chǔ)都可報(bào)名？
2012年10月，人力資源社會(huì)保障部、公安部下發(fā)了《注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定》《注冊(cè)消防工程師資格考試實(shí)施辦法》等文件，明確“國家對(duì)依法從事消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度?！薄耙患?jí)注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。”
2015年12月，首次一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試正式開考。作為一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)、與人民生命安全密切相關(guān)且偏小眾的行業(yè)，實(shí)行準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度、提高從業(yè)人員專業(yè)化程度，是公安部對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全的重視與保障。
但在社會(huì)對(duì)于注冊(cè)消防工程師還缺少普遍了解的時(shí)候，某些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中介卻看準(zhǔn)機(jī)會(huì)，大力宣傳該證件的考取“輕而易舉”且“不設(shè)門檻”，“掛靠”更是成了他們口中的“常規(guī)操作”，報(bào)名宣傳和課程兜售“越走越偏”。
大批在家待業(yè)的寶媽、希望提升收入的上班族，或是學(xué)歷偏低人士，原本毫無消防相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，卻成為一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介的目標(biāo)銷售人群。
羅萊清楚記得，招生老師在推薦過程中不斷向她強(qiáng)調(diào)，“報(bào)名沒有門檻”“復(fù)習(xí)了就能過”。
發(fā)現(xiàn)羅萊很猶豫，招生老師步步緊逼，“考試難度會(huì)逐年增大，考試資格將不斷收緊，今年是你最后一次機(jī)會(huì)”，通過設(shè)置deadline給猶豫的報(bào)名者加一把焦慮的火。
以“一級(jí)注冊(cè)消防工程師”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，顯示出數(shù)千萬個(gè)搜索結(jié)果，不少鏈接直接或間接指向各類不同的機(jī)構(gòu)和中介。其中一些裝幀精美的網(wǎng)頁，從“報(bào)考條件”“報(bào)名時(shí)間”“學(xué)歷要求”到“報(bào)名入口”，點(diǎn)擊頁面中每一個(gè)按鈕，都會(huì)直接跳轉(zhuǎn)至用戶個(gè)人信息和電話采集頁面。
與此同時(shí)，貼吧、微博、QQ、抖音等平臺(tái)同樣充斥著大量“代報(bào)名”“代掛靠”“免考”信息。各類帖子、留言中，不少中介打著“幫忙代報(bào)名，如果沒有渠道的話可以找我”“保過，包掛靠”等名頭吸引關(guān)注。
記者曾嘗試在網(wǎng)絡(luò)咨詢頁面留下個(gè)人信息，10分鐘內(nèi)便接到招生人員的好友申請(qǐng)，表示可以走“企業(yè)通道代報(bào)名”。
在中介口中，花費(fèi)1000元“成本價(jià)”走企業(yè)途徑報(bào)名，漢語言文學(xué)專業(yè)也沒問題，后期也沒有被查風(fēng)險(xiǎn)。
2015年至今，一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的全國通過率多在 1%-3%之間，這意味著眾多報(bào)考者最終都只落得“陪跑”結(jié)局。
招生人員還發(fā)來一張“全國企業(yè)推薦報(bào)名查詢系統(tǒng)”的查詢結(jié)果，提醒“僅剩兩個(gè)企業(yè)推薦名額，抓緊時(shí)間報(bào)名?！倍鴮?duì)于這一查詢系統(tǒng)的具體來源，對(duì)方則語焉不詳，后又表示“這是我們內(nèi)部企業(yè)報(bào)名查詢。”
當(dāng)記者詢問“沒有基礎(chǔ)能否考過”時(shí)，該招生人員立即推薦了專為“寶媽”“小白”設(shè)計(jì)的5380元“零基礎(chǔ)班”，并表示，“我們考前一周會(huì)給您發(fā)一份內(nèi)部核心押題資料，需要您把它理解下來，理解不了也要背下來，考試絕對(duì)可以拿分?！?h3>你可能只是花錢“陪跑”
現(xiàn)實(shí)中，作為一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的行業(yè)資格證書，一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證是否真的如招生宣傳里說的那么好考？
事實(shí)上，注冊(cè)消防工程師考試考察的范圍廣泛，除《技術(shù)實(shí)務(wù)》《綜合能力》以及《案例分析》三本教材，對(duì)于消防相關(guān)規(guī)范的考查也十分詳細(xì)，試題靈活。
統(tǒng)計(jì)顯示，2015年至今，一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的全國通過率多在1%-3%之間，這意味著為數(shù)眾多的報(bào)考者最終都只落得“陪跑”結(jié)局。
成都新中安消防職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校校長張華曾在接受采訪時(shí)指出，“想要通過這個(gè)考試，絕對(duì)要下很大的功夫?！?/p>
穩(wěn)穩(wěn)大學(xué)讀的是土木工程專業(yè)，她于2016年考取一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證，此后還在網(wǎng)絡(luò)中開設(shè)直播課程分享自己的考試經(jīng)驗(yàn)。
回顧自己的備考經(jīng)歷，穩(wěn)穩(wěn)告訴南都周刊記者，“當(dāng)時(shí)也是很艱辛?！?/p>
穩(wěn)穩(wěn)認(rèn)為，2015年至今，“一消”考試的難度沒有太大變化。當(dāng)前“一消”考試熱度高，市場(chǎng)在推動(dòng)，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也在大量散布廣告，參與考試的人多了，但真正認(rèn)真學(xué)習(xí)的人可能沒有那么多，所以表現(xiàn)為全國通過率偏低。“但如果每天拿出3小時(shí)以上進(jìn)行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，也不能說難度就有多大?！?p>
同樣值得注意的是，當(dāng)前，一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名并非部分中介機(jī)構(gòu)宣稱的“不設(shè)門檻”?！蹲?cè)消防工程師制度暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定了一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的“報(bào)名條件”。
這意味著，想要報(bào)考一級(jí)消防工程師，必須具備消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)和年限，并具備大專及以上學(xué)歷。
而通過中介、機(jī)構(gòu)，利用所謂的“企業(yè)通道”“代報(bào)名”等方式偽造學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)的報(bào)名者，違規(guī)行為一旦查明，將會(huì)按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》執(zhí)行處理。
1月23日，湖北省人事考試院通報(bào)，楊珂等186名2019年度一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試工作單位造假考生考試報(bào)名無效、考試成績無效。
靠“掛靠”年入數(shù)萬？違法！
不少網(wǎng)友是受“無憂掛靠”“年入數(shù)萬”等說法的誘惑去報(bào)名考試，但考取該證后是否真的能通過“掛靠”實(shí)現(xiàn)在家坐享其成，不用上班就月入幾千甚至上萬？
需要指出的是，出借消防工程師資格證書的“掛靠”行為，直接違反了中華人民共和國公安部第143號(hào)令。
穩(wěn)穩(wěn)告訴南都周刊，“就當(dāng)前一級(jí)注冊(cè)消防工程師收入而言，‘全職年薪15w+以上沒太大問題，當(dāng)然也要視不同地區(qū)、不同單位而定?！?/p>
她也曾遇到學(xué)員咨詢掛靠問題，“消資格證是不可以掛靠的，但現(xiàn)實(shí)中仍有人冒著風(fēng)險(xiǎn)選擇掛靠。有學(xué)員詢問，我都會(huì)客觀分析情況，引導(dǎo)其選擇全職上崗。”
北京市煒衡（沈陽）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、火災(zāi)與消防法律事務(wù)部主任曹剛曾在接受采訪時(shí)分析，注冊(cè)消防工程師“掛證”現(xiàn)象最初源于企業(yè)需求和市場(chǎng)供應(yīng)的不平衡。根據(jù)公安部2014年發(fā)布的《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》，每家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)都必須具有相應(yīng)數(shù)量的注冊(cè)消防工程師才能取得有關(guān)資質(zhì)，一般應(yīng)當(dāng)有6-12人，其中必須有3-8名一級(jí)注冊(cè)消防安全工程師?！叭瞬艃?chǔ)備數(shù)量不夠，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就開始大肆宣傳。”
而在消防執(zhí)法改革后，取消了消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可，應(yīng)急管理部于2019年制定《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》，對(duì)注冊(cè)消防工程師的數(shù)量要求大大下降，不少于兩人就行，已經(jīng)沒那么大需求。所以“現(xiàn)在掛靠比較難了?！?/p>
曹剛指出，“掛證”一旦被查出來要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，更嚴(yán)重的是，如果服務(wù)對(duì)象發(fā)生火災(zāi)，必然要進(jìn)行責(zé)任倒查，若證實(shí)存在失職失察問題，勢(shì)必會(huì)因重大責(zé)任事故承擔(dān)刑事責(zé)任。
穩(wěn)穩(wěn)認(rèn)為，市場(chǎng)日趨規(guī)范，監(jiān)管日趨完善，未來取得證書、全職上崗的人將越來越多，慢慢走向一個(gè)良性循環(huán)。
（文中采訪人物除曹剛外，均為化名）
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