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中共中央政治局召開會議審議《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》

中共中央政治局8月31日召開會議，審議《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關于十九屆中央第五輪巡視情況的綜合報告》。中共中央總書記習近平主持會議。

會議指出，黃河是中華民族的母親河，要把黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展作為事關中華民族偉大復興的千秋大計，貫徹新發(fā)展理念，遵循自然規(guī)律和客觀規(guī)律，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，改善黃河流域生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化水資源配置，促進全流域高質量發(fā)展，改善人民群眾生活，保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。

會議強調，要因地制宜、分類施策、尊重規(guī)律，改善黃河流域生態(tài)環(huán)境。要大力推進黃河水資源集約節(jié)約利用，把水資源作為最大的剛性約束，以節(jié)約用水擴大發(fā)展空間。要著眼長遠減少黃河水旱災害，加強科學研究，完善防災減災體系，提高應對各類災害能力。要采取有效舉措推動黃河流域高質量發(fā)展，加快新舊動能轉換，建設特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化城市發(fā)展格局，推進鄉(xiāng)村振興。要大力保護和弘揚黃河文化，延續(xù)歷史文脈，挖掘時代價值，堅定文化自信。要以抓鐵有痕、踏石留印的作風推動各項工作落實，加強統(tǒng)籌協(xié)調，落實沿黃各省區(qū)和有關部門主體責任，加快制定實施具體規(guī)劃、實施方案和政策體系，努力在“十四五”期間取得明顯進展。

習近平給建設和守護密云水庫的鄉(xiāng)親們回信強調繼續(xù)守護好密云水庫 為建設美麗北京作出新的貢獻

在密云水庫建成60周年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平8月30日給建設和守護密云水庫的鄉(xiāng)親們回信，向他們致以誠摯問候和勉勵，并提出殷切期望。

習近平在回信中說，60年前，你們響應黨中央號召，積極投身修建密云水庫大會戰(zhàn)。60年來，你們?yōu)榱吮Ｗo水庫，關工廠、關礦山，為首都生態(tài)環(huán)境改善作出了重要貢獻。得知你們發(fā)揮好山好水的優(yōu)勢，日子越過越紅火，我感到很高興。

習近平指出，保護生態(tài)環(huán)境功在當代、利在千秋。北京一萬多平方公里的山區(qū)是首都重要的生態(tài)屏障和水源保護地，地位十分重要。我一直惦念著密云水庫。當年修建密云水庫是為了防洪防澇，現(xiàn)在它作為北京重要的地表飲用水源地、水資源戰(zhàn)略儲備基地，已成為無價之寶。希望你們再接再厲、善作善成，繼續(xù)守護好密云水庫，為建設美麗北京作出新的貢獻。

習近平強調，各級黨委和政府要深入貫徹生態(tài)文明思想，把生態(tài)文明建設作為戰(zhàn)略性任務來抓，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設，健全生態(tài)補償機制，共同守護好祖國的綠水青山。

1958年，為消除潮白河水患、解決京津地區(qū)水荒，京津冀20萬建設大軍會戰(zhàn)燕山腳下，修建密云水庫，實現(xiàn)了“一年攔洪兩年建成”的目標。1960年建成后，密云水庫發(fā)揮了攔洪蓄水、灌溉農(nóng)田、城市供水、發(fā)電等功能，1985年轉為主要向首都提供生活用水。黨的十八大以來，北京市、密云區(qū)堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，不斷創(chuàng)新完善保水機制舉措，實施全方位立體化管控和保護，確保了首都水源安全。

李克強主持召開國務院常務會議部署防汛救災和災后恢復重建工作，支持受災地區(qū)恢復生產(chǎn)保障民生

國務院總理李克強8月26日主持召開國務院常務會議，部署防汛救災和災后恢復重建工作，支持受災地區(qū)恢復生產(chǎn)保障民生；確定圍繞保市場主體激發(fā)活力深化“放管服”改革舉措。

會議指出，今年我國雨情汛情多年罕見，長江、淮河等流域遭受嚴重洪澇災害，受災范圍廣，經(jīng)濟損失大，是歷史上較嚴重的一年。有關地方和部門貫徹黨中央、國務院部署，科學防洪調度、及時組織避險等防汛救災各項工作有力有序有效，人員傷亡比常年大幅減少。當前仍要毫不松懈繼續(xù)抓好防洪救災，統(tǒng)籌做好南北方安全度汛、防臺風等工作。切實做好受災群眾安置救助、災區(qū)防疫。保證學校正常開學。中央冬春救災資金對受災較重和深度貧困地區(qū)給予傾斜支持。按照標準上限盡快落實國家蓄滯洪區(qū)運用補償。同時要落實地方主體責任，不失時機開展災后恢復重建。一是中央財政對受災較重省份倒塌和嚴重損壞民房，在現(xiàn)行每戶2萬元補助標準基礎上，每戶再增補5000元。二是支持修復災毀農(nóng)田和大棚、圈舍等設施農(nóng)業(yè)，做好種子等供應，抓緊改種補種，保證秋糧再獲好收成。支持受災商戶復業(yè)經(jīng)營。三是抓緊推進水毀工程建設，支持地方搶修被毀道路、橋梁、中小水利等設施，推進城市防洪排澇設施建設，擴大有效投資。加大以工代賑力度，帶動農(nóng)民工就地就業(yè)。四是積極謀劃推進關系長遠的重大水利工程。會議確定，在前期中央已下?lián)苜Y金基礎上，今明兩年安排高標準農(nóng)田建設補助資金160億元對受災地區(qū)予以傾斜。今年安排100億元自然災害防治補助資金支持有關省份恢復重建，安排100億元車購稅資金支持受災嚴重省份公路等建設。中央預算內投資也要加大對重建項目的支持。允許地方將抗疫特別國債、地方政府債、特殊轉移支付資金用于恢復重建。根據(jù)需要動用中央預備費150億元。通過各種渠道，中央和地方財政用于災后恢復重建資金規(guī)模約1000億元，并建立資金直達災區(qū)和項目機制。加強用地等保障。出臺具體措施，引導國有金融機構和農(nóng)信社加強對設施農(nóng)業(yè)災后恢復的支持。

李克強在重慶考察時強調做好防汛救災和恢復重建工作

日前，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在中共中央政治局委員、重慶市委書記陳敏爾和市長唐良智陪同下，在重慶考察。

李克強一到重慶就趕赴受災地區(qū)，強調要貫徹落實好習近平總書記對防汛救災和災后重建工作的重要指示精神，加強科學防洪調度，做好搶險救援、生產(chǎn)恢復等工作。他趟著泥水走進潼南雙壩村被洪水浸泡過的村民家中，察看受損情況，到集中安置點了解受災群眾生活。在被沖毀的農(nóng)地和大棚，他詢問恢復生產(chǎn)有哪些困難，囑咐地方負責同志加大支持。他還到市重點水庫考察，并察看洪水對低洼城區(qū)淹沒情況，叮囑要抓緊研究政策并建立直達受災地區(qū)機制，支持地方加強水毀工程修復、防洪排澇等城市基礎設施建設。

李克強充分肯定重慶近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績和防疫防汛工作，希望堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署，開拓奮進，走在西部改革開放創(chuàng)新前列，譜寫重慶發(fā)展新篇章。

水旱災害防御動態(tài)

8月20日8時，三峽水庫出現(xiàn)建庫以來最大入庫洪峰流量75000m3/s。國家防總副總指揮、水利部部長鄂竟平要求加強監(jiān)測預報預警，科學調度以三峽水庫為核心的長江上游水庫群，統(tǒng)籌庫區(qū)和下游防洪安全，最大程度發(fā)揮防洪減災效益。水利部副部長葉建春主持召開會商會，研究部署三峽水庫及上游水庫群聯(lián)合調度工作。

8月21日，水利部副部長葉建春主持召開會商會，分析研判長江、黃河等流域汛情發(fā)展趨勢及北方地區(qū)強降雨過程，安排部署暴雨洪水防御工作。

8月22日8時，長江上游寸灘以上干支流水位全線退至警戒以下，三峽水庫出現(xiàn)今年入汛以來最高水位167.65m。國家防總副總指揮、水利部部長鄂竟平主持會商，安排部署防御工作。

8月23日，國家防總副總指揮、水利部部長鄂竟平主持會商，分析研判長江、黃河洪水態(tài)勢和近期降雨趨勢，針對性安排部署江河洪水、北方地區(qū)強降雨和第8號臺風“巴威”防御工作。

8月24日，水利部副部長葉建春主持召開會商會，研究部署長江、黃河洪水和第8號臺風“巴威”強降雨防御工作。鑒于長江流域防汛形勢趨緩，水利部將水旱災害防御Ⅱ級應急響應調整為Ⅲ級。

8月25日12時6分，黃河中游干流潼關水文站流量漲至5230m3/s，依據(jù)水利部《全國主要江河洪水編號規(guī)定》，編號為黃河2020年第6號洪水。國家防總副總指揮、水利部部長鄂竟平主持會商，進一步安排部署臺風強降雨和長江、黃河等江河洪水防御工作。

8月26日，水利部副部長葉建春主持召開會商會，安排部署第8號臺風“巴威”強降雨防范和長江、黃河洪水防御工作。

8月27日，水利部副部長葉建春主持會商，分析研判長江、黃河汛情發(fā)展態(tài)勢，進一步安排部署臺風“巴威”強降雨防御工作。

8月28日，水利部召開會商會，研判雨情水情發(fā)展態(tài)勢，要求高度重視西南西北新一輪強降雨防范，加強防御工作督促指導。

8月30日，國家防總副總指揮、水利部部長鄂竟平主持會商，分析研判近期雨情汛情和秋季氣候趨勢，部署防御工作。

8月31日，水利部副部長葉建春主持會商，分析研判當前汛情態(tài)勢，安排部署東北、西南地區(qū)強降雨防范工作。

9月1日，國家防總副總指揮、水利部部長鄂竟平主持會商，分析研判今年第9號臺風“美莎克”動態(tài)和近期汛情形勢，安排部署暴雨洪水防御工作。

9月2日，水利部副部長葉建春視頻連線遼寧、吉林、黑龍江等三省水利廳和松遼水利委員會，進一步分析研判臺風發(fā)展趨勢、雨水情和防汛形勢，部署強化防御措施。

9月4日2時，嫩江尼爾基水庫入庫流量達3510m3/s，依據(jù)水利部《全國主要江河洪水編號規(guī)定》，編號為嫩江2020年第1號洪水。國家防總副總指揮、水利部部長鄂竟平主持會商，分析研判第9號臺風“美莎克”、第10號臺風“海神”發(fā)展動態(tài)和全國雨水情，進一步安排部署松遼流域江河洪水防御和西南等地強降雨防范工作。

速 讀

近日，根據(jù)國務院授權，國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合批復了《金沙江流域水量分配方案》和《西江流域水量分配方案方案》。

8月20日，水利部副部長陸桂華在北京主持召開重慶市城口縣水利定點扶貧工作座談會。

8月20日，水利部在山西省太原市召開黃河流域完善河長制湖長制組織體系工作推進會，水利部副部長魏山忠出席會議并講話。黃河水利委員會與沿黃9?。ㄗ灾螀^(qū)）簽訂流域統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調合作備忘錄。

8月21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，水利部副部長田學斌介紹農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅有關情況，并與農(nóng)村水利水電司、水庫移民司主要負責同志回答記者提問。

8月21—22日，水利部在京召開全國水利精神文明建設工作會議，安排部署新形勢下持續(xù)推進水利精神文明建設工作和第六屆全國文明單位推薦申報工作。水利部黨組書記、部長、部文明委主任鄂竟平審定工作方案，部黨組成員、副部長、部文明委副主任田學斌出席會議并講話。

8月26日，葉建春副部長主持開展第5次中央水利建設投資計劃執(zhí)行調度會商，分析投資計劃執(zhí)行中存在的突出問題，部署下一步加快投資計劃執(zhí)行工作。

8 月2 7—2 8日，水利部黨組成員、中央紀委國家監(jiān)委駐水利部紀檢監(jiān)察組組長田野帶隊赴青海省貴德縣，調研檢查水利部對口支援貴德縣的水利扶貧工作。

整編/王 慧

現(xiàn) 場

晝夜排澇

隨著巢湖水位逐漸回落，安徽省廬江縣石大圩、牛廣圩具備抽水排澇條件。當?shù)厮畡詹块T設立16個臨時排水站，加足馬力晝夜開機排水，力爭盡快將圩內積水排空，讓群眾早日返回家園，恢復正常生產(chǎn)生活。圖為8月28日，在石大圩東方紅臨時排水站，60臺水泵一字排開連夜抽水排澇。

圖/左學長