陳猛

2020對(duì)于各行業(yè)來說注定是特殊的一年。疫情不僅打亂了原有的發(fā)展節(jié)奏，甚至改變了很多行業(yè)固有的模式和規(guī)律。對(duì)于會(huì)展業(yè)來說，在疫情的夾縫中求生存求發(fā)展成為每個(gè)會(huì)展人的必修課。

疫情帶來的社交阻礙成為限制會(huì)展活動(dòng)的枷鎖。盡管國(guó)內(nèi)疫情早已在可控范圍之內(nèi)，但時(shí)不時(shí)零星爆發(fā)的疫情仍讓各地政府膽戰(zhàn)心驚，始終不敢放松對(duì)大型活動(dòng)的管控。盡管中央已有多個(gè)文件明確可以舉辦必要會(huì)展活動(dòng)，但是開始辦展的城市仍然只局限在目前的一小部分城市。當(dāng)前的局面是部分城市熱火朝天，大量城市寂靜無聲，對(duì)比十分明顯。那么究竟是什么阻礙了會(huì)展活動(dòng)的復(fù)蘇呢？

在前有長(zhǎng)沙、上海、深圳、廣州等地陸續(xù)開展的先例，上有國(guó)務(wù)院、商務(wù)部明文規(guī)定的情況下，為何仍有大量城市選擇觀望不動(dòng)呢？這與政府部門的職責(zé)有關(guān)。7月6日商務(wù)部、公安部、衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于展覽活動(dòng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）明確提出了展會(huì)舉辦的屬地管理原則，意見要求根據(jù)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控的原則，按照展覽活動(dòng)舉辦地疫情應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，分別由相應(yīng)的省級(jí)、地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)展覽活動(dòng)出具舉辦必要性和已落實(shí)防控舉措、具備舉辦條件的評(píng)估意見。這意味著只要地方政府同意，展會(huì)是可以舉辦的。然而實(shí)際上，這一政策發(fā)布后引起的效果似乎微乎其微。商務(wù)部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人高峰在解讀《意見》時(shí)強(qiáng)調(diào)了舉辦各項(xiàng)展覽活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，即：中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)原則上暫不舉辦展覽活動(dòng)，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施的前提下，可舉辦必要的展覽活動(dòng)。自7月下旬北京降為三級(jí)響應(yīng)后，全國(guó)的中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)已經(jīng)寥寥無幾，然而卻未見更多城市恢復(fù)會(huì)展活動(dòng)，這是為何？

《意見》規(guī)定，商務(wù)、公安、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)信息溝通，根據(jù)各級(jí)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)出具的意見和職責(zé)分工做好展覽活動(dòng)的審批、備案和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)各有關(guān)單位制訂并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。會(huì)展活動(dòng)的審批涉及多個(gè)部門，商務(wù)部門的主要職能是促進(jìn)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與會(huì)展業(yè)屬于“同一陣線”。而公安部門的首要考慮是安全、穩(wěn)定，衛(wèi)生部門的首要任務(wù)是疫情防控。而在三者之間，對(duì)會(huì)展活動(dòng)有著“最終裁決權(quán)”的正是公安部門。職能部門之間考量不同是展會(huì)活動(dòng)不能完全放開的重要原因。筆者近段時(shí)間與多個(gè)城市會(huì)展同行的溝通中得知，許多展會(huì)活動(dòng)的申請(qǐng)正是無法得到公安部門的批準(zhǔn)而不得不擱置。

當(dāng)前恢復(fù)辦展的城市和企業(yè)不多，還有另一個(gè)方面的原因——舉辦展會(huì)的市場(chǎng)基礎(chǔ)受損嚴(yán)重，元?dú)馕磸?fù)。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是全面的，無論是生產(chǎn)制造業(yè)還是輕工消費(fèi)行業(yè)均遭受重創(chuàng)，短時(shí)間內(nèi)很難恢復(fù)。會(huì)展業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，依賴于實(shí)體經(jīng)濟(jì)而存在，除了華東和華南一些沿海發(fā)達(dá)城市，內(nèi)地大多數(shù)城市經(jīng)濟(jì)底子本身就薄，疫情之中元?dú)獯髠?。?shí)體經(jīng)濟(jì)活力下降，對(duì)會(huì)展活動(dòng)的需求降低，經(jīng)濟(jì)活力不足以支撐會(huì)展業(yè)繁榮是很多欠發(fā)達(dá)城市的實(shí)際狀況。有些城市在舉辦了首展之后就陷入沉寂，很長(zhǎng)一段時(shí)間乃至整個(gè)下半年再無其他展會(huì)計(jì)劃，就說明了這一點(diǎn)。

那么，下半年會(huì)展業(yè)有什么發(fā)展動(dòng)力嗎？答案是肯定的！下半年，會(huì)展業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力有且只有一個(gè)——消費(fèi)！三部委印發(fā)的《意見》明確指出，充分發(fā)揮展覽業(yè)在擴(kuò)大開放、增加就業(yè)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、拉動(dòng)消費(fèi)等方面的重要作用，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好發(fā)展。會(huì)展拉動(dòng)消費(fèi)的作用受到中央的肯定。在全球疫情蔓延的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力已經(jīng)完全轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，具體來講，就是14億人口的消費(fèi)市場(chǎng)。部分學(xué)者和媒體甚至提出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)啟動(dòng)“內(nèi)循環(huán)”模式，這種觀點(diǎn)雖然沒有得到官方認(rèn)定，但是擁護(hù)者甚多。習(xí)近平在日前的企業(yè)家座談會(huì)上也談到了發(fā)揮國(guó)內(nèi)大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的問題。他強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，我們必須集中力量辦好自己的事，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。這可以看作是中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的一個(gè)指向?！皟?nèi)循環(huán)”模式靠的就是消費(fèi)！而會(huì)展業(yè)也必須緊緊抓住這一點(diǎn)才能有所斬獲。實(shí)際上，會(huì)展業(yè)的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出一定的端倪。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，在4-7月舉行的30多場(chǎng)各城市疫后首展中，汽車類展會(huì)的比例高達(dá)64.7%，車展的火爆正是與各地汽車消費(fèi)市場(chǎng)暴漲有關(guān)。但是需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前的車展已經(jīng)過熱，汽車消費(fèi)需求再旺盛也終有極限，各地會(huì)展同行不能將目光只盯在汽車領(lǐng)域，過度開發(fā)可能導(dǎo)致資源過剩。

其他題材展會(huì)如防疫物資、動(dòng)漫游戲、食品食材也在疫后得到大量關(guān)注，這些無不與消費(fèi)直接相關(guān)。當(dāng)然，并不是說，疫后只能舉辦消費(fèi)展，專業(yè)展同樣有市場(chǎng)需求。強(qiáng)大的消費(fèi)能力不僅體現(xiàn)在衣食住行等生活消費(fèi)，生產(chǎn)性消費(fèi)也在擴(kuò)大內(nèi)需的政策下被激發(fā)。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)行業(yè)的火爆，與相關(guān)消費(fèi)品有關(guān)的生產(chǎn)力度也需要加大，這就把需求傳導(dǎo)到了制造業(yè)，機(jī)械設(shè)備等行業(yè)的專業(yè)展也就有了市場(chǎng)空間。但是需要注意的是，即便激發(fā)消費(fèi)潛力，今年會(huì)展業(yè)也不可能恢復(fù)到去年的水平，同時(shí)，也并非所有城市都能在這一輪刺激消費(fèi)中找到發(fā)展良機(jī)。居民消費(fèi)潛力、消費(fèi)水平、消費(fèi)活躍度決定了只有部分城市能夠在疫情常態(tài)化之下恢復(fù)會(huì)展活力。當(dāng)前會(huì)展活動(dòng)比較活躍的城市基本上都集中在東部沿海地區(qū)，中部地區(qū)活躍度較低，西部地區(qū)則多數(shù)處于停滯狀態(tài)，正說明了這一點(diǎn)。由此也可以預(yù)測(cè)，今年的會(huì)展業(yè)主要增長(zhǎng)點(diǎn)必然在華東和華南地區(qū)。

前路艱難，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇同在，會(huì)展人且行且珍惜。