嚴兵

摘要：習近平扶貧重要論述內(nèi)涵豐富、實踐意義重大，是打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的科學指南和根本遵循。本文將從三個方面探討習近平扶貧思想的重大意義，一是對鞏固執(zhí)政黨地位的現(xiàn)實意義，二是在不斷創(chuàng)新發(fā)展習近平新時代中國特色社會主義思想上的理論意義，三是對其他亟需發(fā)展的國家擺脫貧困具有的示范意義。

關(guān)鍵詞：扶貧;思想;重大意義

經(jīng)過持之以恒的努力，我國取得舉世矚目的脫貧成就。特別是黨的十八大以來，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有，創(chuàng)造了人類扶貧史上的最好成績，在世界面前樹立起了中國標桿，贏得國際社會的廣泛贊譽。這些成就表明習近平扶貧思想無論對中國還是對其他發(fā)展中國家的減貧事業(yè)都具有非凡的意義，本文從三個方面探討習近平扶貧思想的重大意義，一是對鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位具有現(xiàn)實意義，二是在不斷創(chuàng)新發(fā)展習近平新時代中國特色社會主義思想上的理論意義，三是對其他亟需發(fā)展的國家擺脫貧困具有的示范意義。

習近平總書記圍繞為什么要脫貧、如何脫貧、如何保證脫貧效果等重大理論和實踐問題，提出了“兩個確?！钡哪繕?、“兩不愁三保障”的標準、“六個精準”的扶貧方略、“五個一批”的實踐路徑等一系列新思想、新觀點、新論斷，總結(jié)了“六個堅持”的基本經(jīng)驗，提出了脫貧要從方法路徑上重點解決“扶持誰”

“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重要問題。這些重要論述，涵蓋脫貧攻堅的奮斗目標、戰(zhàn)略任務、工作格局、政治保障、科學方法等方面，這些有關(guān)扶貧的論述成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述將治國理政思想貫徹到扶貧開發(fā)領(lǐng)域，并把解決貧困問題擺在治國理政的突出位置，貫穿于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系中，融入到新時代中國特色社會主義的歷史使命、戰(zhàn)略步驟等方面，構(gòu)成其重要組成部分。

一、對鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位具有現(xiàn)實意義

習近平扶貧思想的落實彰顯了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨和政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢。自從2013年習近平同志提出“精準脫貧”理念，77萬黨員干部深入精準脫貧一線，發(fā)動群眾、依靠群眾，為貧困群眾辦實事，世界上沒有哪個國家能象中國這樣以解決人民的疾苦為一切事務的重心，創(chuàng)造出了年均精準脫貧人口均在1000萬人以上的世界減貧的新奇跡，這真正體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的根本宗旨。扶貧干部真心實意地付出贏得了民心，黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切，確實鞏固了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，全黨和全社會全面動員，政府、市場、社會協(xié)同發(fā)力，為脫貧致富謀出路，激發(fā)了貧困群眾自力更生的精神，中華民族扶貧濟困的文化傳統(tǒng)得到弘揚，先富幫后富，沿海幫內(nèi)地，平原幫山地，走出了中國特色扶貧開發(fā)的新路子，扶貧工作取得的豐碩成果強化了曾經(jīng)貧困的中國人對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，這在相當程度上穩(wěn)固了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。

在扶貧攻堅一線培養(yǎng)錘煉了一大批干部和人才，這些人又成為提升農(nóng)村貧困治理水平，推動農(nóng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中堅力量。脫貧攻堅促進了各項改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強貧困群眾獲得感和幸福感，為貧困群眾生存權(quán)、發(fā)展權(quán)提供了有力保障，為打贏全面建成小康社會背景下的脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)，為應對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、打造經(jīng)濟增長新引擎創(chuàng)造了有利條件，為社會的長治久安提供了物質(zhì)保障，為鞏固黨的執(zhí)政根基凝聚了黨心和民心。

二、在不斷創(chuàng)新發(fā)展習近平新時代中國特色社會主義思想上的理論意義

習近平扶貧重要論述思想深邃、理論意義重大。習近平總書記關(guān)于扶貧工作的論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，具有鮮明的馬克思主義理論特質(zhì)，開創(chuàng)了馬克思主義反貧困理論中國化新境界，為豐富和發(fā)展新時代中國特色扶貧開發(fā)理論作出了新貢獻，為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的理論指導。黨的十八大以來脫貧攻堅的成功實踐，也更加充分地證明了這些重要論述的科學性、真理性，更加凸顯了其理論價值。

習近平扶貧思想豐富和完善了中國特色社會主義理論體系。40多年來，習近平總書記從農(nóng)村到縣、市、省、中央始終牽掛著貧困群眾，在不同階段開展扶貧工作的過程中，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為破除致貧根源精準謀劃、為滿足脫貧需求精準幫扶。強調(diào)扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任，必須以戰(zhàn)略思維謀全局，以系統(tǒng)思維聚合力，從完善國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度出發(fā)，充分調(diào)動社會各界力量，推動形成扶貧開發(fā)大格局。與此同時，習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，貫穿創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，體現(xiàn)全面從嚴治黨的要求，解決了我國脫貧攻堅的一系列重大理論和實踐問題，極大地創(chuàng)新發(fā)展了中國特色扶貧理論，這些都成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，拓展和豐富了中國特色社會主義理論體系的科學內(nèi)涵，已經(jīng)成為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循。

三、習近平扶貧思想對世界上其他亟需發(fā)展的國家擺脫貧困具有實踐意義

如何解決貧困是一道世界性的難題。目前有13億人生活在世界最貧窮的國家，每天人均收入不足1美元，8億人忍受著饑餓，8000萬人完全不能享受醫(yī)療服務，超過2.6億人不能上學。觸目驚心的貧困困擾著各國政府，如何擺脫貧困成為當務之急?？墒鞘芟抻谡误w制、傳統(tǒng)習俗和施政能力，這些國家有的政局不穩(wěn)，內(nèi)斗頻頻，有的決策失衡，制定的措施策略未達到滿意的效果，盡管經(jīng)過多年努力，仍然收效甚微。貧困必然招致執(zhí)政風險，任由貧困漫延甚至可能付出喪失政權(quán)的代價，所以這些發(fā)展中國家苦苦尋找脫貧解困之道。

與此形成鮮明對比的是，中國改革開放以來在脫貧事業(yè)上取得的輝煌成果讓他們震撼，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，在和平的環(huán)境下，沒有發(fā)動戰(zhàn)爭對外擴張，沒有霸凌其他國家，沒有從事不合理的國際貿(mào)易，完全憑借執(zhí)政黨實事求是的決策，帶領(lǐng)國民靠著辛勤的勞動，不懈的奮斗，破除千年來的貧困魔咒。中國人口從5.4億增長到14億，貧困人口卻從占世界總數(shù)的40%左右減少到2019年底的551萬人，七億多貧困人口成功脫貧，占同期全球減貧人口總數(shù)的70%以上，已成為全球最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標的發(fā)展中國家。來自世界銀行統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，全球范圍內(nèi)，每100人脫貧，就有70多人來自中國。被國際社會稱為

“人類歷史上最偉大的故事之一”，不少外國政要和專家贊嘆“世界上沒有哪個國家能像中國這樣，在如此短時間內(nèi)取得如此大的脫貧成就”。

這個前所未有的減貧成績無可爭辯地使中國成為世界上最有減貧能力的國家，這給廣大發(fā)展中國家?guī)砹讼Ｍ?，提供了典型示范樣板。誠如國外專家學者表示，中國在解決貧困問題上取得的顯著成效，在世界上首屈一指，聯(lián)合國秘書長古特雷斯對中國扶貧事業(yè)給予了高度評價，他說：“過去10年，中國是為全球減貧作出最大貢獻的國家”。

中國究竟是如何做到脫貧致富的？這成為那些前來中國學習經(jīng)驗的國家最想了解的內(nèi)容。他們紛紛派出官員、專家、學者到中國取經(jīng)，中國是一個負責任的大國，又是最大的發(fā)展中國家，幫助落后于我們的國家謀求發(fā)展責無旁貸。中國把精準扶貧、精準脫貧的整套經(jīng)驗毫無保留地傳授給他們，并且強調(diào)要實事求是，從各國的國情出發(fā)，不能照搬照套中國的做法，避免重蹈過去中國照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗，以致遭遇失敗的覆轍。各國有各國的國情，這就需要根據(jù)各自的歷史、地理、傳統(tǒng)、文化、經(jīng)濟社會發(fā)展水平確定自身的扶貧政策，而不是簡單地把中國的策略帶回國內(nèi)實施。

十八大以來，中國政府逐步形成了一整套科學高效的貧困治理舉措，其核心內(nèi)容包括：發(fā)揮政治制度優(yōu)勢，層層落實脫貧攻堅計劃;不斷完善精準扶貧政策工作制度，切實提高脫貧成效;堅持政府投入的主體和主導作用，不斷增加金融資金、社會資金投入脫貧攻堅;堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量有機結(jié)合的大扶貧格局，發(fā)揮各方面的積極性;尊重貧困群眾扶貧脫貧的主體地位，不斷激發(fā)貧困村貧困群眾內(nèi)生動力。這一整套經(jīng)過實踐檢驗的減貧治理體系，不僅為打贏全面建成小康社會背景下的脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅實的保障，也將為全球更有效地進行減貧治理貢獻中國智慧。有了中國的無私幫助，發(fā)展中國家的減貧之路會避開陷阱，少走彎路。