樊豐陽(yáng)

老界嶺上風(fēng)光美，恐龍園里寫(xiě)春秋;龍?zhí)稖侠锲俨既?，五道幢上隨意吼;老君洞中來(lái)論道，石門(mén)湖中任你游;地下河中小船行，銀樹(shù)溝中樂(lè)悠悠……這是對(duì)西峽縣豐富旅游資源的描述。

西峽縣地處伏牛山腹地、豫鄂陜?nèi)〗粫?huì)處，森林覆蓋率76.8%。近年來(lái)，該縣按照“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主體、部門(mén)推動(dòng)、群眾參與”的發(fā)展思路，全力抓好森林生態(tài)旅游建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由砍木頭“念樹(shù)經(jīng)”向護(hù)生態(tài)“賣(mài)風(fēng)景”的轉(zhuǎn)變，實(shí)踐出符合“兩山論”的森林生態(tài)旅游模式。

構(gòu)建生態(tài)體系

西峽縣植被茂密、物種豐富、自然風(fēng)光優(yōu)美，素有“伏牛明珠”之稱(chēng)，為妥善解決生態(tài)保護(hù)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾，該縣縣委、縣政府提出了發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游強(qiáng)縣的發(fā)展定位，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展森林生態(tài)旅游。

該縣縣委、縣政府成立了生態(tài)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，匯聚起引領(lǐng)發(fā)展的合力，并邀請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)等科研院所，按照打好生態(tài)牌、建設(shè)老界嶺國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和全域旅游示范區(qū)的目標(biāo)定位，編制了西峽縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、西峽縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃、老界嶺創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)等建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖”繪到底。目前，已投入規(guī)劃資金1000多萬(wàn)元。

按照規(guī)劃引領(lǐng)、彰顯特色、眾星捧月、凝聚合力的原則，該縣科學(xué)布局各個(gè)區(qū)域的發(fā)展項(xiàng)目，突出山水觀(guān)光、旅游休閑避暑等特色，建成丹水恐龍、丁河獼猴桃、雙龍香菇、太平鎮(zhèn)避暑養(yǎng)生4個(gè)特色小鎮(zhèn)、92個(gè)森林村莊、10條特色鄉(xiāng)村旅游示范線(xiàn)、21個(gè)旅游專(zhuān)業(yè)村。在建設(shè)過(guò)程中，該縣采取政府引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、多元參與、齊抓共建的原則，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)、社團(tuán)、群眾參與旅游建設(shè)，滿(mǎn)足投資需要。目前，全縣參與旅游的企業(yè)和社團(tuán)達(dá)到100多家、農(nóng)戶(hù)近萬(wàn)家。

強(qiáng)化要素支撐

森林生態(tài)旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，需要各類(lèi)要素的支撐保障，該縣堅(jiān)持錢(qián)往一處投、勁兒往一處使，不斷完善森林生態(tài)旅游的支撐保障體系。

近年來(lái)，該縣堅(jiān)持圍繞森林生態(tài)旅游做好國(guó)土綠化工作，實(shí)施了南水北調(diào)水源涵養(yǎng)林、國(guó)儲(chǔ)林、森林撫育、干線(xiàn)公路生態(tài)綠化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一大批國(guó)土綠化和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，累計(jì)完成造林31萬(wàn)畝、森林撫育86萬(wàn)畝、鄉(xiāng)村綠化1.2萬(wàn)多畝，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)主干道綠化全覆蓋，建成了一大批觸目可及、星羅棋布的游園廣場(chǎng)，為森林生態(tài)旅游增綠添彩。

為打造形象品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)知名度，該縣每年注入500多萬(wàn)元資金用于旅游宣傳和推介，與周邊省建立了合作關(guān)系。采取辦旅游論壇、紙媒宣傳、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方式，大力宣傳以“避暑勝地”“水源奇果（獼猴桃）”為主要品牌的旅游產(chǎn)業(yè)，先后獲得了“中國(guó)生態(tài)旅游大縣”“中國(guó)旅游目的地”“中國(guó)天然氧吧”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

該縣還把水利、交通、住建、林業(yè)、環(huán)保等各部門(mén)力量整合，圍繞優(yōu)化硬件設(shè)施，先后投入資金85億元，開(kāi)展了公共交通、停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、智慧旅游平臺(tái)、觀(guān)光平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

打造特色品牌

該縣對(duì)標(biāo)旅游城市發(fā)展定位，主打“水墨龍鄉(xiāng)、生態(tài)西峽”優(yōu)勢(shì)，突出建設(shè)老界嶺國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和全域旅游示范區(qū)兩大特色品牌。

該縣以老界嶺、鸛河等為重點(diǎn)，建成生態(tài)旅游景區(qū)17個(gè)，其中，5A級(jí)景區(qū)2個(gè)，4A級(jí)景區(qū)4個(gè)，全國(guó)生態(tài)工業(yè)旅游示范區(qū)1個(gè)，國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)1個(gè)，國(guó)家森林公園1個(gè)。

該縣還建成8條生態(tài)旅游環(huán)線(xiàn)，涵蓋了山鄉(xiāng)風(fēng)情、民俗體驗(yàn)、觀(guān)光采摘、蜂蜜采割等生態(tài)旅游要素。五里橋黃獅旅游環(huán)線(xiàn)總長(zhǎng)20多千米，融合了萬(wàn)畝獼猴桃基地、農(nóng)俗體驗(yàn)村、鄉(xiāng)村游園、生態(tài)廊道等景觀(guān)，年吸引游客近百萬(wàn)人次。

與此同時(shí)，該縣立足發(fā)揚(yáng)光大西峽豐富的生態(tài)旅游資源和農(nóng)耕生態(tài)文化，打造出了30多個(gè)不同類(lèi)型的旅游特色村和特色景區(qū)。丹水鎮(zhèn)花海果香實(shí)業(yè)公司投資8000萬(wàn)元，建成了千畝獼猴桃觀(guān)光園，形成了集休閑觀(guān)光、餐飲住宿、垂釣采摘、林下經(jīng)濟(jì)為一體的特色旅游區(qū)。同時(shí)，順應(yīng)生態(tài)旅游由走馬觀(guān)花向常駐體驗(yàn)的發(fā)展趨勢(shì)，采取改造現(xiàn)有民居、連片建設(shè)農(nóng)家賓館等辦法，建成了一批民宿村，讓家家成景點(diǎn)，人人當(dāng)導(dǎo)游，年吸引游客50多萬(wàn)人。（作者單位：西峽縣林業(yè)局）