黃黔梅
摘 要:發(fā)展社會主義先進文化,堅定文化自信,凝聚人民精神力量,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。[1]公共圖書館事業(yè)作為社會主義先進文化的重要組成部分,要為國家傳承文化、服務(wù)社會提供文獻信息保障。當前全國建設(shè)公共文化服務(wù)體系,探索出了總分館模式并呈現(xiàn)出普遍化、制度化、規(guī)?;l(fā)展的態(tài)勢,以期實現(xiàn)文獻資源的整合共享和文化服務(wù)的均等化。但由于我國總分館制服務(wù)體系建設(shè)時間不長,相關(guān)的工作機制、運行模式,尤其是作為總分館建設(shè)基礎(chǔ)的文獻資源共建共享還存在諸多的問題,嚴重制約了總分館之間的良性互動、均衡發(fā)展。探索、創(chuàng)新、完善總分館模式下的文獻資源共建共享路徑,對新時期圖書館事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
關(guān)鍵詞:圖書館;總分館模式;文獻資源共建共享
中圖分類號:G255 文獻標識碼:A 文章編號:2096-5079 (2020) 10-0-02
一、引言
所謂總分館模式就是指在一個劃定的行政區(qū)域內(nèi)建立“一個總館+多個分館+若干服務(wù)點”組成一個“圖書館群”,形成圖書館服務(wù)體系。在該體系內(nèi),通常由總館主導(dǎo)協(xié)調(diào)多個分館對文獻資源統(tǒng)一采購、分編、加工、調(diào)配,統(tǒng)一審??偡逐^的書目數(shù)據(jù),統(tǒng)一使用總館的圖書管理系統(tǒng),負責分館的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù);分館及服務(wù)點主要負責本館的日常管理維護和讀者服務(wù)工作??偡逐^之間實行“一卡通”,圖書借閱實現(xiàn)通借通還。總分館模式是我國圖書館事業(yè)發(fā)展進程中探索出來的一種高效的管理組織形式和服務(wù)模式,它能夠使圖書館的服務(wù)得到進一步的拓展和延伸,觸及最大范圍的服務(wù)人群實現(xiàn)資源共享,其對我國建成覆蓋全國范圍的圖書館公共文化體系起到積極促進作用。
二、當前圖書館文獻資源共建共享現(xiàn)狀
文獻資源共建共享是總分館服務(wù)體系的基礎(chǔ)性工作,肩負著實現(xiàn)普遍均等服務(wù)的重大責任。從現(xiàn)階段的情況看,圖書館文獻資源共建共享已經(jīng)在全國各地取得了一定成績和成功經(jīng)驗,在一定程度上提升了各地圖書館的建設(shè)與服務(wù)水平。然而總分館模式下文獻資源共建共享中存在的問題也很多,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)運行管理機制缺乏統(tǒng)一化管理
在總分館模式下,文獻資源共建共享強調(diào)統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)共建,其運行管理機制必然與傳統(tǒng)圖書館管理以及文獻資源建設(shè)存在極大差別,這對于運行管理機制提出了更高要求。各地必須圍繞共建共享目標,制定出一套科學合理的整體性運行管理機制,通過政策制定、宏觀統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)部署來加強對文獻資源建設(shè)的統(tǒng)一化管理,推進文獻資源的共建共享。
(二)文獻資源采集缺乏科學合理布局
總分館的文獻資源共建共享是一個持續(xù)性的建設(shè)工程,從建設(shè)之初就要考慮本地區(qū)的實際情況及長遠發(fā)展。一個合理的文獻資源布局體系是文獻資源共建共享的前提條件,因而文獻資源的采集已不再是單個圖書館的事情,而是整個區(qū)域“圖書館群”整體的事情。[2]因此,總分館的文獻資源共建共享工作必須由總館負責制定具體的合作建設(shè)實施方案,通過整體布局、協(xié)調(diào)采購、分工入藏、分散采集等方式,建設(shè)總量豐富、各具特色的地區(qū)性文獻資源保障中心。[3]可是,目前我國大部分地區(qū)建立的總分館模式,各分館的行政隸屬、人、財、物相對獨立,總館對分館僅僅是業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系,導(dǎo)致文獻資源的采集缺乏科學合理的布局,“大而全”的建館思維,使得文獻資源建設(shè)中的隨意性、雷同性、重復(fù)采購等現(xiàn)象層出不窮,尤其電子資源建設(shè)因地區(qū)發(fā)展不平衡也存在過于集中和分布不均的問題,從而造成了有限建設(shè)資金的浪費,影響到總分館制效能的發(fā)揮。
(三)缺乏對權(quán)責利的正確認識,共建共享意識不足
圖書館總分館制的目的在于實現(xiàn)文獻資源與服務(wù)的均等化,使廣大群眾接受到圖書館文獻資源內(nèi)容更加豐富、途徑更加便捷的普惠性服務(wù),進而促進全民文化素質(zhì)的整體提升。從這一角度看,圖書館總分館制的社會效益要明顯重于圖書館的個體利益,且文獻資源共建共享是所有圖書館的共同責任,各館都應(yīng)在共建共享中承擔并履行好各自職責。但當前我國大多數(shù)圖書館卻缺少對權(quán)責利的正確認識,在文獻資源建設(shè)中都“自顧門前三分地”希望獲得更多榮譽利益,少承擔責任,這就使各館在文獻資源共建共享中的積極性不高,彼此間難以形成有效配合。
(四)數(shù)字文獻資源建設(shè)困難重重,共建共享程度低
目前,總分館模式的發(fā)展趨勢和計算機、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,為圖書館的數(shù)字文獻資源共建共享創(chuàng)造了有利的條件。但實際的情況卻因標準問題、技術(shù)設(shè)施問題、知識產(chǎn)權(quán)、資金等問題在建設(shè)的過程中困難重重,共建共享程度低。主觀上,各成員館因自身發(fā)展和評估考核需要,基本都會根據(jù)自己的財力和服務(wù)對象直接購買數(shù)字資源或進行數(shù)據(jù)庫建設(shè),以滿足本館館藏建設(shè)的需要,共建意識不足;客觀上,各成員館之間因網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)、技術(shù)標準、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)不同而不兼容以及知識產(chǎn)權(quán)等問題最終難以實現(xiàn)共享。
三、總分館模式下文獻資源共建共享的可行性路徑
(一)建立科學完善的文獻資源共建共享運行管理機制
作為一種“圖書館群”的運行管理機制,總分館模式下的文獻資源共建共享具有極強的整體性和全局性。為促進文獻資源共建共享的順利推進,建立科學完善的文獻資源共建共享運行管理機制至關(guān)重要。具體而言,應(yīng)盡快構(gòu)建出一套完整的一體化共建共享體系。包含統(tǒng)一的宏觀管理規(guī)劃、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)建設(shè)標準、統(tǒng)一的管理系統(tǒng)和服務(wù)平臺,在用戶權(quán)限、技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、文獻采編、館際互借、文獻傳遞、共享機制等方面進行集中管理,以確保文獻資源共建共享能夠在規(guī)范的軌道內(nèi)進行,實現(xiàn)文獻資源的最大化整合,提升管理服務(wù)效能,為其共建共享的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的運行管理保障。
(二)建立科學合理的文獻資源布局體系
建設(shè)總量豐富、各具特色的地區(qū)性文獻資源保障中心,是總分館體系的文獻資源共建共享的目標。為保障區(qū)域內(nèi)文獻資源共建共享的順利開展,需要建立科學合理的文獻資源布局體系,實現(xiàn)文獻資源的統(tǒng)籌配置。由于一個區(qū)域往往有多個分館,各分館隸屬不同層級的政府或系統(tǒng),經(jīng)濟、人口、環(huán)境、交通等等條件各不相同。[4]因此,因地制宜、科學合理規(guī)劃布局,針對不同區(qū)域的地域特征、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,建立以“總館為綜合館藏,分館為特色館藏”的文獻資源建設(shè)體系,統(tǒng)籌配置資源,以滿足區(qū)域內(nèi)社會發(fā)展和不同人群的需求。這種差異化的建設(shè)和服務(wù)不僅顯示了各分館的獨特性,凸顯其特色作用,而且也使有限的館藏建設(shè)資金得到充分利用,同時還避免了文獻資源的同質(zhì)化和重復(fù)建設(shè)。
(三)明確總分館責任,提高其共建共享的意識
目前,我國大多數(shù)總分館模式下文獻資源共建共享的經(jīng)費來源主要靠政府投入,由于不同地區(qū)政治經(jīng)濟發(fā)展的不均衡導(dǎo)致文獻資源主要集中在經(jīng)濟條件較好的中心城市和區(qū)域,基層和偏遠的地區(qū)經(jīng)濟薄弱資源較少。要提高各成員館的思想認識,樹立“大信息資源”觀,充分認識到只有整體化建設(shè)的文獻資源體系,才能夠花最少的資金覆蓋更多更廣的信息資源總量,讓更多的人享受到內(nèi)容更加豐富、形式更加多樣的圖書館服務(wù),實現(xiàn)真正意義上的文獻資源共建共享。
(四)探索數(shù)字圖書館聯(lián)盟建設(shè),提高共建共享效率
隨著科學技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)字技術(shù)的進步發(fā)展,數(shù)字圖書館聯(lián)盟建設(shè)已經(jīng)成為圖書館成長轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種新趨勢。利用這些新技術(shù)以“整體規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設(shè)、資源共享”為宗旨,實現(xiàn)文獻資源整體化管理,創(chuàng)新服務(wù)方式,可以有效提高共建共享的效率。如筆者所在的大渡口區(qū)圖書館,自2011年6月作為首批國家總分館制示范單位,投入了幾百萬的數(shù)字工程建設(shè)資金,陸續(xù)建成了“義渡春秋” “鋼城史話” “非遺項目”等特色文化資源庫,加上自有特色文獻的數(shù)字化和外購的電子圖書、期刊等,數(shù)字資源庫容量到達了25TB,但這些資源卻只能在本館區(qū)域網(wǎng)內(nèi)使用,共享效率很低。而建立數(shù)字圖書館聯(lián)盟,就是要整合聯(lián)盟成員之間各類信息資源,建立統(tǒng)一檢索平臺,統(tǒng)一用戶管理系統(tǒng)和聯(lián)合目錄,使聯(lián)盟成員館讀者可以自由訪問使用各館的數(shù)字資源,這樣不僅能間接增加各聯(lián)盟館的文獻資源量,也提高了各館數(shù)字資源的利用率,從而也提高了文獻資源共建共享的效率。
四、結(jié)束語
綜上所述,總分館模式下文獻資源的共建共享是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,需要從上到下進行各個層級的科學規(guī)劃設(shè)計,選擇適合本地區(qū)本區(qū)域科學合理的建設(shè)路徑,為總分館制的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支持;同時,也需要在實踐中不斷探索、創(chuàng)新、完善文獻資源共建共享的路徑,以實現(xiàn)文獻資源整合共享和文化服務(wù)均等化的終極目標。
參考文獻:
[1]黨的十九屆四中全會決定[S],2019.10.31.
[2]許迎霞.談地區(qū)總分館的文獻資源共建共享[J].貴圖學苑,2018(3): 51-53.
[3]文化部關(guān)于印發(fā)《“十三五”時期全國各個圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知[S],2017-7-7.
[4]王天亮.總分館模式下文獻資源共建共享的路徑選擇研究[J].圖書館,2017(04):91-94.