任存杰 方馳

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）06-032-02

摘 要 為發(fā)揮國(guó)有企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真貫徹網(wǎng)省公司新戰(zhàn)略需要，以及群島新區(qū)建設(shè)主陣地對(duì)公司黨建工作提出新要求，實(shí)現(xiàn)公司黨建價(jià)值引領(lǐng)新提升再突破的需要，國(guó)網(wǎng)岱山縣供電公司以不斷提升黨建價(jià)值引領(lǐng)為目標(biāo)，摸索和實(shí)踐形成了具有岱山海島特色的黨建三層級(jí)網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，形成了可推廣可借鑒的海島黨建特色做法，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

關(guān)鍵詞 供電公司 價(jià)值引領(lǐng) 黨建管理

近年來，岱山縣重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施重要支點(diǎn)和群島新區(qū)建設(shè)主陣地的地位正在不斷凸顯，尤其是綠色石化基地、各條連島大橋等一批重大工程的建成投運(yùn)，岱山區(qū)位和港口優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，石化產(chǎn)業(yè)和港行物流將成為岱山經(jīng)濟(jì)乃至省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。岱山供電公司作為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行兵，必須緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，堅(jiān)定“排頭兵、引領(lǐng)者”的發(fā)展定位，充分發(fā)揮黨建價(jià)值引領(lǐng)作用，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前干在實(shí)處，走在前列，勇立潮頭，以此推動(dòng)公司電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、綜合保障全面發(fā)展。

一、內(nèi)涵與主要做法

近年來，岱山供電公司以不斷提升黨建價(jià)值引領(lǐng)為目標(biāo)，通過幾年來的摸索和實(shí)踐形成了具有岱山海島特色的黨建三層級(jí)網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。通過踐行“政府大網(wǎng)格與電力小網(wǎng)格、市公司大網(wǎng)格與縣公司小網(wǎng)格、岱山公司大網(wǎng)格與支部小網(wǎng)格”的黨建三層級(jí)網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)，在電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、綜合保障等層面發(fā)揮黨建價(jià)值引領(lǐng)的質(zhì)效。

（一）堅(jiān)持一個(gè)中心，踐行五步路徑

公司在探索黨建網(wǎng)格化過程中，始終堅(jiān)持以黨的思想為核心，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷提高公司黨的建設(shè)的工作質(zhì)量。圍繞“黨建引領(lǐng)中心工作”，將“1+N”模式融入黨建網(wǎng)格化探索中，以“黨建+”為基礎(chǔ)，踐行“黨建+網(wǎng)格”新模式，通過黨建網(wǎng)格化舉措發(fā)揮黨建價(jià)值引領(lǐng)的長(zhǎng)效驅(qū)動(dòng)作用。基于黨建網(wǎng)格化建設(shè)要求，公司以“健架構(gòu)、強(qiáng)隊(duì)伍、搭平臺(tái)、創(chuàng)載體、搞對(duì)標(biāo)”為實(shí)施路徑，通過項(xiàng)目制管理模式夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，不斷延伸黨建工作內(nèi)容。

（二）強(qiáng)化三個(gè)突出，貫徹三級(jí)聯(lián)創(chuàng)

公司黨建三層級(jí)網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)機(jī)制在探索實(shí)踐過程中，黨建價(jià)值引領(lǐng)是黨建網(wǎng)格化的“外化”體現(xiàn)，支部旗幟領(lǐng)航和黨員先鋒示范是黨建網(wǎng)格化的“內(nèi)生”基礎(chǔ)。將黨建價(jià)值發(fā)揮與企業(yè)中心工作開展相結(jié)合，突出黨建引領(lǐng)中心工作，發(fā)揮黨建網(wǎng)格的“外化”作用。通過強(qiáng)化“黨建價(jià)值引領(lǐng)、支部旗幟領(lǐng)航和黨員先鋒示范”三個(gè)“突出”，黨建三層級(jí)網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)機(jī)制的質(zhì)效發(fā)揮更明顯。貫徹三層級(jí)網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)，是岱山公司探索黨建網(wǎng)格化的關(guān)鍵和突破。圍繞“黨建+”模式，公司以“電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、綜合保障”為重點(diǎn)，踐行黨建三層級(jí)網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。通過大小網(wǎng)格的三層級(jí)聯(lián)創(chuàng)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)中心工作的優(yōu)勢(shì)，在加強(qiáng)公司基層黨組織建設(shè)的同時(shí)，構(gòu)建“重點(diǎn)工作—黨建網(wǎng)格—示范帶動(dòng)”的“動(dòng)態(tài)鏈”，重塑企業(yè)重點(diǎn)工作開展的基本單元，為岱山地方發(fā)展、電力行業(yè)發(fā)展和公司自身發(fā)展提供更有力的堅(jiān)固空間。

1.政企網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)，服務(wù)地方發(fā)展。以“海上黨建 燈塔領(lǐng)航”工程為落地載體，以“黨建+電網(wǎng)建設(shè)”為運(yùn)作模式，開展政企網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)。政企網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)，即“政府大網(wǎng)格和電力小網(wǎng)格”，通過“黨支部-黨小組-黨群網(wǎng)格”開展聯(lián)創(chuàng)。它是黨建三層級(jí)網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)的核心，旨在通過黨建網(wǎng)格服務(wù)地方發(fā)展，推動(dòng)岱山卓越前行。公司黨委通過“海上黨建 燈塔領(lǐng)航”工程，強(qiáng)化組織凝聚力、黨員戰(zhàn)斗力和典型輻射力，深化公司黨建三層級(jí)網(wǎng)格核心模塊的建設(shè)工作，夯實(shí)岱山電力黨建工作基礎(chǔ)。

2.市縣公司網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)，推動(dòng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。以“黨員安全責(zé)任區(qū)”“紅船共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”為落地載體，以“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為運(yùn)作模式，開展市縣公司網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)。市縣公司網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)，即“市公司大網(wǎng)格和縣公司小網(wǎng)格”通過“黨支部-黨小組-黨群網(wǎng)格”開展聯(lián)創(chuàng)。它是黨建三層級(jí)網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)的主翼，旨在通過黨建網(wǎng)格推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于民?；凇包h建+安全生產(chǎn)”，在“市公司大網(wǎng)格、縣公司小網(wǎng)格”的聯(lián)創(chuàng)模式推動(dòng)下，岱公司以“黨員安全責(zé)任區(qū)”為載體，通過黨建網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)鞏固安全紅線，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障營(yíng)銷、運(yùn)檢、財(cái)務(wù)、后勤四個(gè)層面的基礎(chǔ)安全。一是以營(yíng)銷安全網(wǎng)格建設(shè)，鞏固營(yíng)銷安全。公司以營(yíng)銷支部為落腳點(diǎn)，通過開展黨建營(yíng)銷安全網(wǎng)格建設(shè)，在落實(shí)營(yíng)銷安全管理制度、做好營(yíng)銷業(yè)擴(kuò)安全管理、組織農(nóng)村安全用電管理和制定落實(shí)本部門安全責(zé)任制上發(fā)揮黨建引領(lǐng)和安全保障作用；二是以運(yùn)檢安全網(wǎng)格建設(shè)，維護(hù)運(yùn)檢安全。結(jié)合輸電、配電、變電等相關(guān)設(shè)備管理要求和黨員分布情況，通過不同設(shè)備區(qū)域劃分“運(yùn)檢安全小網(wǎng)格”，以“固定網(wǎng)格+流動(dòng)網(wǎng)格”的“雙保險(xiǎn)”模式，能動(dòng)開展黨建網(wǎng)格維護(hù)運(yùn)維安全的建設(shè)工作，形成黨群聯(lián)創(chuàng)保障設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定的新局面；三是以財(cái)務(wù)安全網(wǎng)格建設(shè)，確保財(cái)務(wù)安全。圍繞財(cái)務(wù)安全管理，將公司財(cái)務(wù)部門、集體企業(yè)財(cái)務(wù)部門劃分為2個(gè)網(wǎng)格，以崗位網(wǎng)格圖為基礎(chǔ)，建立“財(cái)務(wù)安全網(wǎng)格”。通過繪制崗位網(wǎng)格圖，明確“財(cái)務(wù)安全網(wǎng)格”架構(gòu)和分區(qū)，形成各區(qū)域內(nèi)的“財(cái)務(wù)安全清單”，以比、學(xué)、趕、超模式，夯實(shí)“財(cái)務(wù)安全網(wǎng)格”基礎(chǔ)，提升財(cái)務(wù)安全管理能力；四是以后勤安全網(wǎng)格建設(shè)，保障后勤安全。以后勤保障安全為核心，基于“黨員安全責(zé)任區(qū)”，針對(duì)食堂、綠化帶、樓宇等不同區(qū)域，以“黨員安全責(zé)任區(qū)”為基礎(chǔ)，建立“1個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)+1名黨員+N名群眾”的“后勤安全小網(wǎng)格”。通過“后勤安全小網(wǎng)格”，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的后勤物料儲(chǔ)備，實(shí)施食堂衛(wèi)生“五常法”管理模式，全方位提升員工后勤服務(wù)體驗(yàn)。

3.黨委支部網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)，提升公司運(yùn)營(yíng)效益。黨委支部網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)，即“岱山公司大網(wǎng)格和支部小網(wǎng)格”通過“黨支部-黨小組-黨群網(wǎng)格”開展聯(lián)創(chuàng)。它是黨建三層級(jí)網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)的基礎(chǔ)，旨在通過黨建網(wǎng)格助力企業(yè)發(fā)展，提升公司的經(jīng)營(yíng)管理水平和綜合保障能力?；凇包h建+經(jīng)營(yíng)管理”，在“岱山公司大網(wǎng)格、支部小網(wǎng)格”的聯(lián)創(chuàng)模式推動(dòng)下，公司通過黨建網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)在人力資源、財(cái)務(wù)事權(quán)、物資運(yùn)轉(zhuǎn)三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)集約化管理，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)效。一是強(qiáng)化人力資源集約化管理。借助“三項(xiàng)制度改革”契機(jī)，以“勞模創(chuàng)新工作室”為載體，在減少管理人員總數(shù)、消除管理崗位冗員現(xiàn)象、強(qiáng)化干部“上下、進(jìn)出”機(jī)制、完善公司用工總數(shù)結(jié)構(gòu)性分布上發(fā)揮“金點(diǎn)子”、提建議作用。實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)“海燕”計(jì)劃，依托技能提升和比武競(jìng)賽等活動(dòng)，打造一批素質(zhì)優(yōu)、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高技能人才和逐層逐級(jí)搭建結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)；二是推動(dòng)財(cái)務(wù)事權(quán)集約化管理。在營(yíng)銷、運(yùn)檢、電網(wǎng)等重大項(xiàng)目成本支出調(diào)查的基礎(chǔ)上，由機(jī)關(guān)支部網(wǎng)格為主導(dǎo)，與“勞模創(chuàng)新工作室”共同開展“財(cái)務(wù)事權(quán)集約化聯(lián)合行動(dòng)”，開展內(nèi)控優(yōu)化措施落地應(yīng)用自評(píng)價(jià)，發(fā)揮網(wǎng)格在加強(qiáng)公司各類別項(xiàng)目成本控制上的具體指揮作用；三是加強(qiáng)物資運(yùn)轉(zhuǎn)集約化管理。圍繞“集約化”“智能化”管理目標(biāo)，建立“物資運(yùn)轉(zhuǎn)管控云平臺(tái)”，物資網(wǎng)格成員作為平臺(tái)的實(shí)際操作人，與“勞模創(chuàng)新工作室”開展聯(lián)動(dòng)，提出針對(duì)性平臺(tái)優(yōu)化的意見建議，健全完善信息物資規(guī)范管理制度，借助電子化設(shè)備和云技術(shù)，規(guī)范工作流程，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，及時(shí)督促各項(xiàng)物資安全到位。

二、實(shí)施效果

（一）形成了可推廣可借鑒的海島黨建特色做法

通過“1+N”三層級(jí)網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)黨建管理的課題實(shí)施，國(guó)網(wǎng)岱山電力黨委堅(jiān)持黨建價(jià)值引領(lǐng)作用，發(fā)揮“黨建+”融合效應(yīng)，建立載體培育平臺(tái)，立足載體實(shí)現(xiàn)成效轉(zhuǎn)化，充分挖掘并釋放了黨組織黨員價(jià)值創(chuàng)造潛力。岱山公司黨組織立足企業(yè)發(fā)展全局，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，遵循企業(yè)規(guī)律、突出企業(yè)特色，在對(duì)接融合的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)自身定位，發(fā)揮重要作用，通過路徑、載體、陣地、平臺(tái)建設(shè)，充分整合公司內(nèi)部資源，把黨員的積極性、創(chuàng)造性得以進(jìn)一步釋放，提升了公司黨組織發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，凝聚力量、動(dòng)員力量的能力，優(yōu)化管理、創(chuàng)造價(jià)值的能力，促進(jìn)了公司各黨組織在不斷變化的環(huán)境中，增加組織活力，追求卓越績(jī)效。在理念上，打破了為黨建而黨建的傳統(tǒng)思想禁錮，拓展了黨建工作層面、工作方式，進(jìn)一步提升黨建工作的張力、深度。在行動(dòng)上，終結(jié)了重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕結(jié)果，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的問題，促進(jìn)黨政工團(tuán)在黨的建設(shè)統(tǒng)一框架體系內(nèi)開展工作，提升黨建工作科學(xué)化水平。在機(jī)制上，有效集約了各類有利于黨建持續(xù)發(fā)展的內(nèi)外部資源，保證黨建工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。

（二）為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐

通過“1+N”三層級(jí)網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)黨建管理的課題實(shí)施，岱山公司以“海上黨建·燈塔領(lǐng)航”工程為載體，在220千伏升級(jí)改造、魚山石化電力配套重點(diǎn)工程以及岱山配電網(wǎng)建設(shè)中，開展網(wǎng)格立功競(jìng)賽活動(dòng)，使得黨群聯(lián)動(dòng)所產(chǎn)生的奉獻(xiàn)作用在電網(wǎng)建設(shè)中發(fā)光、閃光，岱山新區(qū)電網(wǎng)資源的配置能力和運(yùn)行效率、岱山電網(wǎng)與地方、用戶之間的互動(dòng)性得到顯著提高。設(shè)立黨員示范崗12個(gè)，黨員責(zé)任區(qū)18個(gè)，20名同志明確了網(wǎng)格職責(zé)分工，分管20個(gè)大小網(wǎng)格建設(shè)，牽頭3項(xiàng)涉及地方建設(shè)的重點(diǎn)工作任務(wù)開展。在舟山多端柔性直流輸電工程、220千伏魚山輸變電工程、110千伏竹嶼變電站等建設(shè)工程中彰顯網(wǎng)格力量，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和用電需求提供有力保障，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在迎峰度夏保障地方可靠用電、抵御臺(tái)風(fēng)完成搶險(xiǎn)任務(wù)中，彰顯了先鋒本色?？古_(tái)搶險(xiǎn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作受到岱山縣人民政府致信感謝，紅船黨員服務(wù)隊(duì)電力服務(wù)工作受到多家企業(yè)用戶錦旗肯定，形成了良好的黨建品牌。

（三）為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障

岱山公司緊緊圍繞提升黨建價(jià)值引領(lǐng)，不斷將黨建工作內(nèi)嵌于公司中心工作中，思想上找準(zhǔn)定位，行動(dòng)上把握方位，成效上贏得地位，黨政同心、協(xié)同發(fā)力、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展，發(fā)揮黨建工作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公司行穩(wěn)致遠(yuǎn)。通過“1+N”三層級(jí)網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng)黨建管理，在營(yíng)銷、運(yùn)檢、財(cái)務(wù)、后勤、安全保障層面上推動(dòng)支部網(wǎng)格發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，形成了一系列保障機(jī)制。各項(xiàng)工作保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，榮獲浙江省文明單位、浙江省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、國(guó)家電網(wǎng)公司文明單位、全國(guó)電力實(shí)施卓越績(jī)效模式AA級(jí)企業(yè)，公司連續(xù)五年獲評(píng)省公司第三集團(tuán)“綜合標(biāo)桿單位”稱號(hào)，業(yè)績(jī)考核連續(xù)六年列市公司第一。4人入選網(wǎng)省公司專家后備人才，2人成為岱山縣專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，1人獲評(píng)舟山市道德模范，黨建工作促進(jìn)公司發(fā)展的成熟度得到顯著提高，有力營(yíng)造了向上向心的工作氛圍，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。