本報駐美國特約記者 鄭可 本報特約記者 馬瀟

當(dāng)?shù)貢r間3日，美國國務(wù)院再次重申退出世界衛(wèi)生組織（WHO）的日期——2021年7月6日，并宣布了“退群”的“下一步”計劃。美國國務(wù)卿蓬佩奧當(dāng)天在社交媒體上發(fā)文稱：“這是特朗普政府退出WHO的一大步?！迸钆鍔W表示，美國將從WHO總部召回官員和專家以及“重新分配”欠繳的會費。本月1日，美國剛剛宣布不參加由WHO發(fā)起的新冠疫苗實施計劃（CO?VAX），因為擔(dān)心被多邊組織“拖后腿”。在全球各國合作抗擊新冠疫情的情況下，美國政府非但不貢獻(xiàn)一臂之力，反而破壞合作的努力。《紐約時報》3日稱，退群上癮的美國政府甚至令其歐洲盟友感到焦慮，擔(dān)憂如果特朗普連任成功，他或許接下來就會宣布退出北約。

今年5月29日，特朗普宣布美國退出WHO。由于成員國必須至少提前一年告知退出決定，特朗普政府在7月7日正式通知聯(lián)合國秘書長古特雷斯，美國將在2021年7月6日退出WHO。美國國務(wù)院發(fā)言人奧塔格斯3日發(fā)表聲明，指責(zé)WHO多年來在應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)方面嚴(yán)重失敗，包括今年的新冠疫情。同時，還批評WHO偏向中國，拒絕美國提出的改革要求。聲明稱，基于上述原因，美國將尋求與WHO以外的衛(wèi)生組織合作，并召回派駐WHO的工作人員，重新分配應(yīng)該繳納給WHO的會費，將這部分資金用于支付美國在聯(lián)合國其他組織當(dāng)中應(yīng)繳納的費用。

美國媒體分析稱，自從美國新冠肺炎疫情中的死亡病例出現(xiàn)大幅上升開始，特朗普就開始甩鍋WHO并揚言要退出，還指責(zé)WHO幫助中國掩蓋疫情。而在早些時候，他自己還在社交媒體上贊揚中國應(yīng)對疫情的舉措。新聞網(wǎng)站“聯(lián)合國速遞”一篇評論文章稱，退出WHO完全是特朗普在自己狹隘的政治利益驅(qū)動下作出的決定，以此淡化其應(yīng)對疫情不力的事實。

據(jù)美國全國廣播公司4日報道，按照聯(lián)合國規(guī)定，會員國退出國際組織必須支付所有欠款。美國2020財年應(yīng)繳納的會費占WHO預(yù)算的22％，約合1.2億美元。此前，美國已經(jīng)支付了5800萬美元，還剩6200萬美元需要繳納。另外，2019財年美國還拖欠了約1800萬美元會費尚未繳清。

有美國政府官員表示，這部分資金中的大多數(shù)或?qū)⑼ㄟ^其他衛(wèi)生組織用于支持兒童疫苗的普及和流感防控。對此，WHO官員表示，美國不僅無法找到替代WHO的合作伙伴，而且會因為退出該組織對美國民眾的健康、美國經(jīng)濟(jì)以及外交利益造成損失。

聯(lián)合國基金會主席兼首席執(zhí)行官庫森斯認(rèn)為，美國政府退出WHO的舉動是短視的，而且無疑是危險的。“WHO是唯一能夠領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全球應(yīng)對新冠疫情的機(jī)構(gòu)。美國終止雙方的關(guān)系將破壞全球戰(zhàn)勝這種病毒的努力，使我們所有人面臨危險。”

《紐約時報》分析稱，對WHO的攻擊是特朗普吸引核心支持者的關(guān)鍵。在其支持者看來，WHO和其他國際組織應(yīng)該為失業(yè)、低薪和經(jīng)濟(jì)上的不確定性負(fù)責(zé)。為尋求連任，特朗普需要讓廣大選民相信，他對新冠病毒造成的十幾萬人死亡和經(jīng)濟(jì)災(zāi)難沒有責(zé)任。相反，把WHO和中國政府樹立為敵人，可能是一種有效辦法，用來消解民主黨人對他應(yīng)對疫情的激烈批評。

“在疫苗方面，特朗普政府也將采取‘美國優(yōu)先的策略”。美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部的一位高級官員表示，特朗普會首先滿足美國民眾的疫苗需求，再考慮將多余的疫苗提供給其他國家。

自特朗普上任以來，他始終將“美國優(yōu)先”掛在嘴邊。在國際合作方面，美國政府更是一言不合就“退群”，從巴黎氣候協(xié)定到如今的WHO，甚至未來不排除退出世界貿(mào)易組織的可能性?！都~約時報》稱，特朗普私下已經(jīng)多次說過要退出北約，不排除如果贏得連任真的會走出這一步。報道分析認(rèn)為，如果特朗普作出這一決定，美國國會很可能會采取行動阻止其完全退出北約的努力。但是專家表示，他可以通過其他方式對北約造成致命的打擊，例如破壞原始條約第五條中關(guān)于捍衛(wèi)任何成員免遭軍事攻擊的承諾，畢竟他過去就曾暗示過，很可能不會出兵保護(hù)沒繳納足夠軍費的國家?！?/p>