□朱建強
習(xí)近平總書記指出:“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”因此,國有企業(yè)只有加強好黨的建設(shè),發(fā)揮好自身這個獨特的優(yōu)勢才能更好地獲得生產(chǎn)效率和經(jīng)營收益。
太原酒廠有限責(zé)任公司是于1950年建廠的省會唯一的國有白酒釀造企業(yè)。當(dāng)前,白酒釀造行業(yè)經(jīng)營形勢異常嚴(yán)峻,產(chǎn)品淘汰性競爭日趨激烈,太原酒廠有限責(zé)任公司的生產(chǎn)經(jīng)營也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。嚴(yán)峻形勢下,公司黨委結(jié)合實際,扎實有效開展思想政治工作,以新思想統(tǒng)領(lǐng)全盤工作,大膽進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部改革,把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)作為第一要務(wù),將創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的最大引擎驅(qū)動力,每款產(chǎn)品從創(chuàng)意、研發(fā)、制造到出廠都付出了很大心血和努力。“晉泉1號”“晉泉禮佑”“晉泉陳韻”等系列產(chǎn)品上市,在白酒市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)間獨樹一幟,打造了晉泉、晉酒、晉祠、晉府四大商標(biāo)品牌,高端樹形象、中端爭效益、低端保市場,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日漸優(yōu)化,在這幾年的帶動和大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動下,企業(yè)年銷售達(dá)近5億元,樹立了改革創(chuàng)新奮發(fā)有為的樣板企業(yè)。
黨的十八大以來,國有企業(yè)加強黨建工作的成效顯著,但是依然存在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的脫節(jié)問題,從“兩張皮”到“一體化”還存在一定距離。
一是部分企業(yè)黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動未能完全實現(xiàn)體制、機制、制度以及工作的有機對接。企業(yè)未能形成體系化的融合管理制度導(dǎo)致在開展黨建工作中,“謀一域”居多,“謀全局”不足,“被動地”重點整改突破多,“主動地”整體推進(jìn)少。
二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人會被眼前的短期利益誤導(dǎo),忽視了黨建工作的重要性。雖然國企領(lǐng)導(dǎo)干部實行“一崗雙責(zé)”,但人員素質(zhì)參差不齊,存在求穩(wěn)怕亂思想,缺少真干事干實事的勇氣、擔(dān)當(dāng)和責(zé)任感。
三是企業(yè)對管理人才的培養(yǎng)過于獨立,更側(cè)重于培養(yǎng)專業(yè)化的經(jīng)營型人才,導(dǎo)致企業(yè)核心人員更擅長處理企業(yè)經(jīng)營事務(wù),但是不能熟練掌握黨建工作的方式方法。另一方面,專職黨務(wù)工作者往往由于缺少業(yè)務(wù)工作歷練和基層工作經(jīng)驗,難以指導(dǎo)經(jīng)營工作者如何更好地結(jié)合經(jīng)營工作推進(jìn)黨的建設(shè),并且易為經(jīng)營工作帶來新的壓力和障礙,導(dǎo)致黨建工作與經(jīng)營工作的向心力不足。
四是在實際工作中,黨的工作部門與業(yè)務(wù)部門條塊分割,導(dǎo)致縱向合力不足。并且在黨的工作部門內(nèi)部,組織、宣傳、黨辦、紀(jì)檢、工團等部門各自負(fù)責(zé)分工領(lǐng)域,橫向合力不足。一縱一橫的力道不足,導(dǎo)致黨建工作缺乏足夠的號召力和凝聚力。例如,企業(yè)在爭產(chǎn)爭效時,黨員干部都能夠團結(jié)一致,保證任務(wù)的完成,但在黨的理論知識學(xué)習(xí)上,主動性往往不能保持一致,存在重經(jīng)營業(yè)績,輕理論學(xué)習(xí)的情況。
結(jié)合工作實際,筆者認(rèn)為國有企業(yè)推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合應(yīng)采取以下方法:
第一,抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。明確和落實國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,處理好黨委(黨組)會與董事會、經(jīng)理辦公會和監(jiān)事會之間的關(guān)系。國企要落實重大問題前置決策集體研究的議事規(guī)則,對經(jīng)營班子擬決策的重大問題進(jìn)行黨委會前置討論,充分發(fā)揮黨組織在政治把關(guān)、廣納意見等方面的優(yōu)勢。要堅持科學(xué)決策和民主決策原則,加強制度建設(shè)和程序管理,建設(shè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營為一體,以黨建為引領(lǐng)的領(lǐng)導(dǎo)決策機制。
第二,抓好責(zé)任落實。國企要形成主體明晰、責(zé)任明確有機銜接的黨建工作機制。各級黨委要明確黨組織書記承擔(dān)第一責(zé)任委員分工負(fù)責(zé)、完善班子成員一崗雙責(zé)制、落實黨的工作部門牽頭、相關(guān)部門齊抓共管的職責(zé)體系,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,從而確保責(zé)任落實到位,體制機制到位、力量配備到位、領(lǐng)導(dǎo)推動到位。
第三,抓好凝心聚力。一是充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)服務(wù)群眾、反映群眾訴求、化解矛盾的作用,了解職工訴求,把握工作開展的基本方向,從發(fā)展平臺、激勵政策、關(guān)心關(guān)愛等方面不斷滿足職工需要,促進(jìn)職工與企業(yè)共同發(fā)展。二是在政策宣傳、理論學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭優(yōu)等方面形成黨員帶動群眾,黨小組帶動生產(chǎn)車間、支部帶動部門、黨的工作部門帶動群團部門的工作氛圍,形成奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣。通過黨建創(chuàng)新立項等方式將生產(chǎn)經(jīng)營工作與黨組織工作有機結(jié)合,將黨建工作切實落實到企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理之中,開創(chuàng)有的放矢,措施同步,成效共顯的局面。
第四,抓好人才培養(yǎng)。一是要堅持黨管干部原則,根據(jù)企業(yè)的干部管理權(quán)限建立完善的與公司管理相統(tǒng)一和適應(yīng)市場競爭需要的選人用人機制,建立企業(yè)中層干部、后備干部及優(yōu)秀人才隊伍,形成以德樹人,德才兼?zhèn)涞娜瞬盘蓐?。二是要加強對企業(yè)黨務(wù)人員的培養(yǎng),通過理論學(xué)習(xí)、實地調(diào)研、基層鍛煉等多種方式,提高業(yè)務(wù)能力及工作經(jīng)驗,培養(yǎng)既懂黨務(wù)又了解經(jīng)營的管理人才。三是要從考核測評、檔案審核等方面,建立長期的人才監(jiān)督跟蹤管理機制,確保人才的成長與企業(yè)的發(fā)展需要同步。四是要抓好工作創(chuàng)新。工作創(chuàng)新中包括機制創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新。機制創(chuàng)新要求企業(yè)發(fā)展的因地制宜,通過制度建設(shè)、內(nèi)控管理等手段,從戰(zhàn)略規(guī)劃、崗位職責(zé)、干部管理、培訓(xùn)考核等方面,促使黨建工作與經(jīng)營工作目標(biāo)同向、措施同行激勵同步。工作方式創(chuàng)新是指利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、信息化等方式提高國有企業(yè)工作的管理效率和工作效率,并且結(jié)合新時代、新思想開辟黨建工作的新道路、新方法,促進(jìn)工作實現(xiàn)科學(xué)化質(zhì)量化及精準(zhǔn)化目標(biāo),以此推動企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
第五,抓好意識形態(tài)。加強意識形態(tài)管理,把握意識形態(tài)方向,從新聞宣傳、媒體輿論、線上網(wǎng)絡(luò)等方面做好陣地建設(shè),多種手段宣傳黨的路線、方針、政策以及企業(yè)改革發(fā)展的成果,牢牢掌控意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。其次要結(jié)合企業(yè)實際,構(gòu)建獨具特色的企業(yè)文化,將企業(yè)的價值理念、發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)在精神、行為規(guī)范等滲透于黨建工作及生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),通過企業(yè)文化促進(jìn)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的有機融合,建立以德立企的新機制。