李美玲

摘 要：從鄢陵縣圖書館申報(bào)創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中的角度出發(fā)，闡述了公共圖書館的重要性、啟示性。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快推進(jìn)我市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，圍繞“打造中原文化高地，建設(shè)中原文化強(qiáng)市”的發(fā)展目標(biāo)，奮力打造許昌“崇德向善、文化厚重、和諧宜居”之城。許昌市將全力創(chuàng)建第四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，推動我市公共文化服務(wù)總體水平不斷提升[1]。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系;圖書館;服務(wù)

中圖分類號：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-5079 （2020） 15-0-02

公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是指結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性，在滿足群眾基本文化需求的基礎(chǔ)上，積極探索如何形成網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步推動公共文化服務(wù)廣覆蓋、高效能，為構(gòu)建基本完善的公共文化服務(wù)體系提供實(shí)踐示范和制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)[2]。

一、圖書館在創(chuàng)建示范區(qū)的重要作用

《公共圖書館宣言》宣稱：“公共圖書館，作為人們尋求知識的重要渠道，為個(gè)人和社會群體進(jìn)行終身教育、自主決策和文化發(fā)展提供了基本條件”[3]。由此而論，我國圖書館權(quán)利的核心內(nèi)涵就顯得較為明晰，更多地體現(xiàn)在滿足公民享受文化成果（讀書求知）、參與文化活動與創(chuàng)造的權(quán)利，可見，圖書館權(quán)利是文化權(quán)利的有機(jī)組成部分[4]。

圖書館建設(shè)國家示范區(qū)創(chuàng)建材料收集整理工作臺賬中，一共七大方面七十二項(xiàng)331種材料清單。其中圖書館需要提供的材料清單是78種，占了幾乎四分之一。可見圖書館在創(chuàng)建示范區(qū)的過程中的重大作用。

二、圖書館在創(chuàng)建示范區(qū)的基本情況

（一）加強(qiáng)圖書館公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

為了率先建成“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平”的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。首先圖書館的無線網(wǎng)絡(luò)要全面覆蓋圖書館所有服務(wù)讀者空間，為讀者提供豐富、專業(yè)的服務(wù)內(nèi)容和手段。其次高品質(zhì)、高效率的精準(zhǔn)服務(wù)，使得圖書館提供文化服務(wù)的管理、理念、運(yùn)行和保障機(jī)制更加完善，便于當(dāng)?shù)卣?、市場和社會共同參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的格局逐步形成。最后數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的方向逐步發(fā)展，提升服務(wù)的質(zhì)量、水平和效能。使人民群眾享受基本文化權(quán)益得以保障，基本公共文化服務(wù)均等化水平能穩(wěn)步提高。鄢陵縣圖書館雖然是三級圖書館，但是我們農(nóng)家書屋、文化信息資源共享過程已經(jīng)全覆蓋。為了方便偏遠(yuǎn)地區(qū)和特殊群體讀者，圖書館在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的24小時(shí)智慧圖書館也緊鑼密鼓的籌備當(dāng)中。為保障人民基本文化需求，圖書館結(jié)合本地實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新發(fā)展公共文化服務(wù)體系，在社區(qū)建立24小時(shí)智慧圖書館，實(shí)行“通借通還”，一證通用，極大地滿足了讀者不同的需求。另外在圖書館二樓大廳添置智能電子借閱機(jī)，手機(jī)掃一掃就能免費(fèi)讀書。這些創(chuàng)新性舉措推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

（二）提高公共文化服務(wù)效能

自從圖書館實(shí)行免費(fèi)開放以來，圖書館一直秉持標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不但是讀者的需求，也是圖書館管理人員自身發(fā)展的需要。圖書館是公益性的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，要把讀者第一作為服務(wù)宗旨，滿足讀者的不同文化精神需求。首先針對特殊群體開展一系列活動，例如為未成年人開展知識講座、上敬老院為老人送書。其次免費(fèi)開放后品牌服務(wù)活動，比如元宵節(jié)的燈謎競猜活動、世界讀書日的經(jīng)典誦讀活動、建黨七十周年的紅色經(jīng)典知識搶答賽等等。最后圖書館的菜單式、訂單式服務(wù)和總分館制的有序推進(jìn)。積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，提供全方位、深層次的文化服務(wù)，努力打造一支知識淵博、技術(shù)過硬、勇于創(chuàng)新的圖書館管理員的隊(duì)伍。

（三）發(fā)展文化志愿者

完善公共文化服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)，需要強(qiáng)有力的公共文化人才隊(duì)伍支撐。我們不但積極探索引進(jìn)專業(yè)人才、培養(yǎng)人才，而且還發(fā)展文化志愿者，提高文化志愿者的服務(wù)水平。鄢陵縣圖書館在農(nóng)家書屋和文化信息資源共享過程服務(wù)活動中，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛好者，擴(kuò)大志愿者投身于圖書管理事業(yè)當(dāng)中。發(fā)展文化志愿者推進(jìn)了圖書館文化創(chuàng)新發(fā)展，滿足了群眾基本文化需求，加大了圖書館文化傳播作用。

（四）圖書館傳統(tǒng)文化服務(wù)與科技創(chuàng)新性發(fā)展

公共圖書館承擔(dān)著提供基本公共文化服務(wù)的重要任務(wù)，滿足讀者、方便讀者最大限度提高資源使用效率，是公共圖書館的責(zé)任所在[5]，隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速崛起，數(shù)字化、云空間和區(qū)塊鏈接等新技術(shù)的沖擊，圖書館服務(wù)讀者的方式發(fā)生了極大改變。為適應(yīng)信息時(shí)代的要求，圖書館在公共文化服務(wù)與科技融合發(fā)展方面積極響應(yīng)，近年來，圖書館逐步向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，購置電子借閱機(jī)、圖書流通自動借還設(shè)備、古籍文獻(xiàn)數(shù)字化。打破了傳統(tǒng)借閱空間和時(shí)間限制，極大方便了讀者借閱。圖書館數(shù)字化的發(fā)展既可以迅速地傳播，方便讀者的利用，激發(fā)讀者的求知欲，又是未來新領(lǐng)域下引領(lǐng)公共文化發(fā)展的先鋒。AR技術(shù)、5G時(shí)代的到來。我們的生活中多了一項(xiàng)新技術(shù)，更有可能改變?nèi)藗冋J(rèn)識世界的方式，甚至是思維方式。圖書館服務(wù)讀者的方式和理念將會發(fā)生重大改變，無論技術(shù)手段如何革新，圖書館服務(wù)的宗旨永不會變，只能使閱讀更方便、快捷;甚至足不出戶體驗(yàn)、感知、挑選、閱讀圖書館里的圖書。

（五）圖書館總分館制意義

按照文化部等5部委《關(guān)于推進(jìn)縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，建成縣級文化館、公共圖書館總分館服務(wù)體系。圖書館總分館制在運(yùn)行機(jī)制上，實(shí)行一體化管理和服務(wù)，實(shí)行圖書館總分館制最大的優(yōu)點(diǎn)滿足不同領(lǐng)域、不同年齡、不同層次讀者的不同需求。鄢陵縣圖書館在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了總分館制，積極開展一體化管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)圖書文獻(xiàn)的通借通還，保障了全縣人民獲得具有基本品質(zhì)保障的圖書館服務(wù)。圖書館不但積極科學(xué)規(guī)劃，利用先進(jìn)數(shù)字技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺和豐富文獻(xiàn)信息資源的優(yōu)勢，加強(qiáng)館際合作，實(shí)現(xiàn)共建共享。既節(jié)約了資源購置成本，又方便了讀者因時(shí)因地多樣性的閱讀;而且通過統(tǒng)一管理，對文化活動、隊(duì)伍培訓(xùn)、送書下鄉(xiāng)以及電腦座椅書柜調(diào)配等方面既節(jié)約了成本，又提升了服務(wù)效益。

三、圖書館在創(chuàng)建示范區(qū)中的啟示

鄢陵縣圖書館在2020年創(chuàng)建國家示范區(qū)過程中，雖然取得了一定的成績，但是有很多的不足之處。首先購書經(jīng)費(fèi)的不足，導(dǎo)致人均年增新書、人均占有藏書和年流通率偏低的情況。其次數(shù)字化建設(shè)，圖書館的數(shù)字化建設(shè)是必然趨勢，需要政府制定相關(guān)政策，自建資源地全面開放，努力建設(shè)公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共知共享。然后開展為基層服務(wù)的流動服務(wù)。流動服務(wù)是指為遠(yuǎn)離圖書館或不便于到館的讀者及潛在讀者提供館外文獻(xiàn)信息服務(wù)的服務(wù)模式[6]。流動服務(wù)也是圖書館的一個(gè)重要組成部分，人人都有閱讀的權(quán)利，也是提高全民文化素養(yǎng)的重要手段，流動服務(wù)的開展?jié)M足不同群體文化需求，特別是特殊群體或者偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便無法借閱圖書的。真正的實(shí)現(xiàn)了公共文化服務(wù)的普遍性、均等性和針對性。就圖書館來說，嚴(yán)格意義上的流動服務(wù)幾乎為零。最后培養(yǎng)專業(yè)性技術(shù)性人才。隨著互聯(lián)網(wǎng)、自動化和人工智能等技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，圖書館的公共文化服務(wù)手段也不斷變化，現(xiàn)代化水平的服務(wù)既要求圖書館館員不但懂得圖書館傳統(tǒng)業(yè)務(wù)知識，又要懂得現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。為此，圖書館要加強(qiáng)館員自身學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也要引進(jìn)專業(yè)性人才。完善圖書館的整體知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力，全方位的為讀者服務(wù)。

綜上所述，圖書館在公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)建過程中發(fā)揮著極其重要的作用，我們要抓住有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)圖書館文化建設(shè)，多管齊下，充分利用圖書館的文化資源和讀者群體優(yōu)勢，不斷提升公共文化服務(wù)效能，把文化的力量轉(zhuǎn)為成為持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會文明進(jìn)步的動力，培育和弘揚(yáng)了社會主義核心價(jià)值觀，傳承和發(fā)展了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

參考文獻(xiàn)：

[1]許昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)規(guī)劃（2018-2020年）[EB/OL].http：//www.xuchang.gov.cn/openDetailDynamic.html？infoid=81f6f4bc-76f7-4571-b081-36e98d21，2020-03-20.

[2]閆朝霞.論強(qiáng)化政府在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)中的作用研究——以洛陽市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為例[J].河南省圖書館學(xué)刊，2018（11）：103-105.114.

[3]聯(lián)合國教科文組織公共圖書館宣言1994[EB/OL].http：//www.zslib.cn/content.php？id=4097，2015-09-12

[4]張巖.從圖書館權(quán)利視野論總分館建設(shè)[J].圖書館建設(shè)，2015（12）： 19-20.

[5]戴建陸，張嵐，高祥永.公共圖書館數(shù)字資源服務(wù)模式研究[J].圖書館學(xué)刊，2017（1）：105.

[6]田野.再議圖書館流動服務(wù)——以西豐縣圖書館為例[J].圖書館學(xué)刊，2016（4）：82.