宗藝晶 李文雅 李 燾

（中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院 北京 100176）

1 前言

美國(guó)兒科協(xié)會(huì)建議嬰兒在1歲以后應(yīng)停止使用奶瓶，因此，嬰幼兒使用的飲水杯或飲水瓶成為嬰幼兒護(hù)理的必需品之一。兒童飲水杯帶有蓋子和方便飲用的吸嘴，在兒童喝水或攜帶液體時(shí)，可以防止液體濺出[1]，作為兒童從奶瓶到敞口杯過(guò)渡階段使用的日常飲水容器，受到了人們的廣泛歡迎。根據(jù)吸嘴形式，兒童飲水杯可以分為學(xué)飲杯和吸管杯2種，前者主要用于從奶瓶到吸管的過(guò)渡，使用時(shí)間較短，后者的使用時(shí)間則相對(duì)較長(zhǎng)。

兒童飲水杯在嬰幼兒和學(xué)齡前兒童群體中廣泛使用。美國(guó)的研究顯示，有50%的1歲兒童使用兒童飲水杯；2歲兒童的使用比例為80%。加拿大的一項(xiàng)研究通過(guò)電話訪問(wèn)監(jiān)護(hù)者，調(diào)查兒童飲水杯的使用情況，調(diào)查顯示：1～4歲的兒童中，69.7%正在使用兒童飲水杯，94.4%曾經(jīng)使用過(guò)兒童飲水杯[2]。由此可見(jiàn)，兒童飲水杯的使用在幼兒日常生活中非常普遍，已經(jīng)超出了它最初作為過(guò)渡性飲水容器的功能。

近年來(lái)，多國(guó)出現(xiàn)兒童飲水杯或飲水壺召回的案例，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。本文從召回案例、傷害事故案例等材料入手，基于傷害事故場(chǎng)景對(duì)兒童飲水杯的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，明確風(fēng)險(xiǎn)源，開(kāi)展進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為促進(jìn)政府監(jiān)管部門修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管政策提供參考，為企業(yè)提升產(chǎn)品安全設(shè)計(jì)制造水平提供技術(shù)依據(jù)。

2 兒童飲水杯產(chǎn)品安全事故狀況

2.1 事故案例收集

本研究收集了2011—2020年與兒童飲水杯有關(guān)的產(chǎn)品安全事故案例。案例采集渠道為公開(kāi)的消費(fèi)品安全數(shù)據(jù)庫(kù)，主要包括通報(bào)召回案例、產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)案例和消費(fèi)者報(bào)告案例3個(gè)來(lái)源。通報(bào)召回案例來(lái)自歐盟、美國(guó)、澳大利亞、日本、中國(guó)等國(guó)家產(chǎn)品安全監(jiān)管部門發(fā)布的兒童飲水杯安全通報(bào)信息或召回信息；產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)案例來(lái)自美國(guó)國(guó)家電子傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（NEISS）檢索到的美國(guó)醫(yī)院急診室產(chǎn)品關(guān)于兒童飲水杯的傷害監(jiān)測(cè)記錄案例；消費(fèi)者報(bào)告案例為通過(guò)SaferProduct.com數(shù)據(jù)庫(kù)檢索到的美國(guó)消費(fèi)者關(guān)于兒童飲水杯的傷害事故報(bào)告案例。

2011—2020年，美國(guó)、歐盟、日本、澳大利亞和中國(guó)發(fā)布的召回兒童飲水杯（壺）案例共計(jì)20例，召回產(chǎn)品數(shù)量超過(guò)1 300萬(wàn)個(gè)，召回原因包括窒息、割傷、燙傷、中毒、微生物以及涉及內(nèi)置電池導(dǎo)致的多重危害風(fēng)險(xiǎn)。其中，在統(tǒng)計(jì)時(shí)間范圍內(nèi)，美國(guó)召回產(chǎn)品數(shù)量超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)，而根據(jù)資料顯示，1991—2010年，消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）因窒息、割傷或杯子材料的中毒風(fēng)險(xiǎn)召回了超過(guò)100萬(wàn)個(gè)兒童飲水杯，最近10年的召回?cái)?shù)量增加至10倍以上。

2011—2019年，NEISS系統(tǒng)中檢索到與兒童飲水杯或吸管杯相關(guān)的案例共37例，其中，49%的傷害事故案例為兒童使用產(chǎn)品時(shí)摔倒造成。Keim等[3]學(xué)者基于NEISS系統(tǒng)研究了1991—2010年在美國(guó)發(fā)生的與奶瓶、奶嘴和兒童飲水杯相關(guān)的3歲以下兒童傷害事故，其中，兒童飲水杯傷害事故占比17.0%，共計(jì)231例，估計(jì)美國(guó)每年傷害事故約6 483例（95%置信區(qū)間）。在這些事故中，有86.1%的傷害是在使用產(chǎn)品時(shí)摔倒造成的，71.0%的傷害部位為口腔，但兒童飲水杯比奶瓶和奶嘴更容易造成頭部、面部或頸部傷害。與Keim等學(xué)者的研究相比，本研究在NEISS系統(tǒng)近10年的數(shù)據(jù)中檢索到的傷害事故案例較少，主要是由于NEISS系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)目標(biāo)產(chǎn)品的檢索關(guān)鍵詞進(jìn)行敏感詞屏蔽，導(dǎo)致檢索結(jié)果命中偏少。

2011—2020年，SaferProduct.com數(shù)據(jù)庫(kù)檢索到美國(guó)消費(fèi)者關(guān)于兒童飲水杯的傷害報(bào)告案例83例。其中，11例與通報(bào)召回案例相關(guān)聯(lián)，消費(fèi)者在看到召回通報(bào)后對(duì)相應(yīng)產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)品的投訴報(bào)告有集中增加的趨勢(shì)。在消費(fèi)者報(bào)告案例中，70%的案例為發(fā)生事故后及時(shí)發(fā)現(xiàn)未產(chǎn)生傷害；12%的案例傷害輕微，無(wú)須醫(yī)療救助或由非專業(yè)人員救助；17%的案例受到傷害后就醫(yī)。

除了以上通過(guò)公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)收集的兒童飲水杯安全事故案例之外，國(guó)外還有一些文獻(xiàn)討論了兒童飲水杯與誘發(fā)兒童齲齒健康風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。加拿大開(kāi)展的一項(xiàng)研究顯示，1～4歲兒童使用飲水杯時(shí)除了水之外，最主要的內(nèi)容物為稀釋果汁（占比58.2%）。研究者不建議使用吸管杯盛裝果汁來(lái)安撫兒童，這種做法會(huì)增加兒童對(duì)含糖/酸性飲料的接觸，導(dǎo)致兒童齲齒高發(fā)。然而，在中國(guó)不存在廣泛使用吸管杯盛裝果汁的習(xí)慣和現(xiàn)狀，因此，吸管杯導(dǎo)致兒童齲齒的健康風(fēng)險(xiǎn)不在本文的討論范圍之內(nèi)。

2.2 事故案例概況分析

本研究共收集兒童飲水杯安全事故案例140例，按照事故傷害類型，可分為窒息危害、機(jī)械物理危害、高溫危害、化學(xué)危害、微生物危害以及與電池相關(guān)的多重危害。小零件吸入或攝入案例在通報(bào)召回案例中有12例，在消費(fèi)者報(bào)告中有52例，分別占比60%和63%。而NEISS案例中外力機(jī)械傷害案例32例，占比86.5%，與通報(bào)召回案例和消費(fèi)者報(bào)告案例差異較大。整理分析上述事故案例，統(tǒng)計(jì)結(jié)果詳見(jiàn)表1。

表1 兒童飲水杯事故案例采集渠道分析（單位：例）

在收集的案例中，受害者為0～3歲嬰幼兒的案例占比73%，3歲以上兒童和成人受害者分別占比15%和12%。其中，成人為受害者的案例中有4例明確為與兒童互動(dòng)時(shí)被兒童飲水杯所傷。根據(jù)事故案例描述，對(duì)受害者年齡進(jìn)行分類，統(tǒng)計(jì)結(jié)果詳見(jiàn)表2。

3 兒童飲水杯典型事故場(chǎng)景構(gòu)建

消費(fèi)品傷害事故場(chǎng)景構(gòu)成因素包括人、產(chǎn)品和使用環(huán)境。構(gòu)建事故場(chǎng)景就是識(shí)別和描述人-產(chǎn)品-環(huán)境系統(tǒng)中各因素的不安全狀態(tài)及其交互作用的情況，從危險(xiǎn)事件到一項(xiàng)或者更多目標(biāo)的可能途徑。選取傷害事故案例較多的窒息危害、機(jī)械物理危害和微生物危害進(jìn)行兒童飲水杯典型事故場(chǎng)景構(gòu)建。

表2 兒童飲水杯事故受害者年齡分析（單位：例）

3.1 窒息危害

由于兒童飲水杯吸嘴部件脫落或破碎產(chǎn)生小零件，導(dǎo)致兒童吸入或攝入，產(chǎn)生窒息風(fēng)險(xiǎn)的案例占全部收集案例的48%。小零件產(chǎn)生的原因包括兒童啃咬、拉扯、撞擊導(dǎo)致的吸嘴部位破碎或部件脫落，也有由于生產(chǎn)制造原因在新品中存在塑料碎屑等，詳見(jiàn)圖1。大多事故在小零件脫落、破碎時(shí)已被發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)有較高的警覺(jué)性，傷害未發(fā)生；少數(shù)事故中，小零件被吞噬進(jìn)入消化系統(tǒng)造成異物攝入，但未造成嚴(yán)重傷害；只有個(gè)別事故小零件吸入呼吸系統(tǒng)，造成窒息危害。

圖1 兒童飲水杯產(chǎn)生小零件事故例證

選取一個(gè)產(chǎn)生嚴(yán)重危害的事故案例描述進(jìn)行場(chǎng)景構(gòu)建。一個(gè)13個(gè)月大的兒童使用學(xué)飲杯喝水時(shí)，控制流量的吸嘴頂部破碎裂開(kāi)，水流出過(guò)多，導(dǎo)致兒童嗆水。家長(zhǎng)進(jìn)行拍撫急救措施后，兒童仍哭泣且喘息。家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)杯子的內(nèi)部噴嘴消失，將兒童送至急診室，外科醫(yī)生通過(guò)支氣管鏡發(fā)現(xiàn)吸嘴碎片通過(guò)主氣管卡在兒童左肺上，經(jīng)手術(shù)后取出碎片。

在該事故場(chǎng)景中，人為因素為兒童及其合理使用行為，產(chǎn)品因素為材料強(qiáng)度不足產(chǎn)生可入口的小零件，環(huán)境因素為家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)環(huán)境，事故發(fā)生的途徑是小零件隨著兒童吮吸飲水吸入呼吸系統(tǒng)導(dǎo)致窒息。

3.2 機(jī)械物理傷害

在收集的事故案例中，外力導(dǎo)致的割傷戳傷、卡夾傷害和鋒利邊緣傷害共計(jì)占比37%。其中，大多數(shù)為摔倒、揮舞等外力造成的割傷戳傷，占全部案例的32%。在來(lái)自NEISS系統(tǒng)的急診室報(bào)告案例的32例外力機(jī)械傷害中，14例造成角膜損傷，其他為口腔或面部割傷。這些傷害大多是由于不安全的使用行為造成的，少數(shù)描述為由于產(chǎn)品具有硬質(zhì)吸管或突起物等設(shè)計(jì)缺陷，事故例證詳見(jiàn)圖2。

圖2 兒童飲水杯相關(guān)外力機(jī)械傷害例證

選取一個(gè)產(chǎn)生嚴(yán)重危害的事故案例描述進(jìn)行場(chǎng)景構(gòu)建。一個(gè)16個(gè)月大的女童擁有一個(gè)杯蓋為兔子造型的吸管杯，兔子耳朵為硬質(zhì)塑料。女童在使用吸管杯時(shí)撞到了頭部，吸管杯戳破了兩眼之間的鼻梁部位并流血。咨詢兒科醫(yī)生后，家長(zhǎng)帶女童去醫(yī)院縫針處置。在該事故場(chǎng)景中，產(chǎn)品在合理可預(yù)見(jiàn)或?yàn)E用條件下，由于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上有堅(jiān)硬突起物，且突起位置非常容易造成眼部戳傷和割傷，具有嚴(yán)重傷害風(fēng)險(xiǎn)。該產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行召回，制造商收到6份傷害報(bào)告，稱在日常使用該產(chǎn)品時(shí)，塑料兔子耳朵戳到了兒童，其中3份報(bào)告造成割傷或瘀傷。

在該事故場(chǎng)景中，人為因素為兒童及其合理使用行為，產(chǎn)品因素為產(chǎn)品具有突起物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，環(huán)境因素為外力碰撞，事故發(fā)生的途徑是外力碰撞使產(chǎn)品的突起物造成兒童臉部或眼部割傷或戳傷。

3.3 微生物危害

涉及滋生霉菌的案例在全部事故案例中占比10%。在消費(fèi)者報(bào)告的案例中共有13例涉及飲水杯吸嘴部位或內(nèi)部結(jié)構(gòu)滋生霉菌且無(wú)法清洗，相關(guān)例證詳見(jiàn)圖3。在上述報(bào)告案例中，1例發(fā)生傷害并到醫(yī)院就診，2例發(fā)生傷害未就醫(yī)，10例無(wú)傷害。由于微生物危害引起的相關(guān)傷害可能不會(huì)呈現(xiàn)急性傷害，因此，在NEISS系統(tǒng)的急診室傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告中未見(jiàn)相關(guān)案例。

圖3 兒童飲水杯微生物危害例證

選取一個(gè)產(chǎn)生嚴(yán)重危害的事故案例描述進(jìn)行場(chǎng)景構(gòu)建。一位幼兒自8個(gè)月至16個(gè)月一直使用一款學(xué)飲杯，但從13個(gè)月大時(shí)開(kāi)始生病，持續(xù)表現(xiàn)感冒等癥狀，大約1個(gè)月后診斷為肺炎。完成抗生素治療后痊愈，一周半之后，再次生病診斷為肺炎。該兒童未參加日托，也沒(méi)有與其他任何患病的兒童或成人在一起。家長(zhǎng)對(duì)兒童的活動(dòng)區(qū)域和日常用品進(jìn)行了徹底清潔，仍然沒(méi)有任何變化。家長(zhǎng)在網(wǎng)上看到關(guān)于該款杯子閥門配件霉菌問(wèn)題，意識(shí)到杯子可能是導(dǎo)致生病的根源。在切開(kāi)閥門后果然發(fā)現(xiàn)了霉菌，在更換新的飲水容器后兒童沒(méi)有再生病。該款杯子有一個(gè)可拆卸的閥門，但是閥門內(nèi)部不能打開(kāi)清洗，導(dǎo)致霉菌在閥門內(nèi)部滋生。該產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行召回，其制造商表示共計(jì)收到了3 066份關(guān)于杯子上可拆卸閥門內(nèi)部滋生霉菌的報(bào)告，其中，68份報(bào)告稱兒童在使用閥門內(nèi)帶有霉菌的杯子時(shí)出現(xiàn)腹瀉、嘔吐或其他癥狀。

在該事故場(chǎng)景中，人為因素包括兒童及其合理使用行為、家長(zhǎng)的清潔護(hù)理行為，產(chǎn)品因素為產(chǎn)品具有不能進(jìn)行內(nèi)部清潔的結(jié)構(gòu)部件，環(huán)境因素為潮濕有菌環(huán)境，事故發(fā)生的途徑是由于不能進(jìn)行有效清潔，霉菌在潮濕的結(jié)構(gòu)部件中滋生，霉菌隨水進(jìn)入兒童體內(nèi)，其中的致病菌導(dǎo)致消化或其他系統(tǒng)感染。

4 風(fēng)險(xiǎn)分析

基于兒童飲水杯事故案例和典型事故場(chǎng)景分析，飲水杯可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)包括窒息危害、機(jī)械物理危害、微生物危害以及化學(xué)危害、高溫危害和電池相關(guān)等其他危害。根據(jù)GB/T 22760—2008《消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通則》對(duì)兒童吸管杯各類危害的進(jìn)行分析和估計(jì)[4]。消費(fèi)品對(duì)人體的傷害程度可分為非常嚴(yán)重、嚴(yán)重、一般、微弱四級(jí)，傷害發(fā)生的可能性可分為8種類型，劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表3。

表3 消費(fèi)品危害的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分矩陣

4.1 窒息危害風(fēng)險(xiǎn)分析

兒童在使用飲水杯時(shí)，一方面可能通過(guò)啃咬、拉扯、摔打等動(dòng)作導(dǎo)致吸嘴或其他部位部件脫落或破碎，產(chǎn)生小零件；另一方面由于飲水杯結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，為方便清洗等目的，一些飲水杯本身帶有可拆卸的小零件。這些小零件可能引起異物攝入，造成窒息風(fēng)險(xiǎn)，傷害發(fā)生的嚴(yán)重程度為非常嚴(yán)重。

由于飲水杯吸嘴部位與兒童口部直接接觸，小零件脫落或破碎后極易入口，在使用飲水杯時(shí)，兒童的吮吸動(dòng)作很可能將脫落的小零件吸入體內(nèi)，可能會(huì)進(jìn)入呼吸道，造成窒息風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)上述傷害發(fā)生過(guò)程的描述，導(dǎo)致窒息發(fā)生的可能性為有一定的傷害事件發(fā)生可能性，屬于小概率事件。

4.2 機(jī)械物理危害風(fēng)險(xiǎn)分析

一些吸管杯可能由于堅(jiān)硬材質(zhì)吸管或其他不合理設(shè)計(jì)如杯蓋造型的突出物等，對(duì)使用者造成面部或口腔的淤傷、割傷或戳傷，導(dǎo)致不可逆?zhèn)Γㄈ绨毯郏?，需要在急診室進(jìn)行治療處理。如果戳傷眼睛，甚至可能導(dǎo)致失明，綜合判定其傷害發(fā)生的嚴(yán)重程度為嚴(yán)重。發(fā)生機(jī)械物理危害大多是由于兒童拿著飲水杯玩耍奔跑，而學(xué)步階段走路不穩(wěn)，容易跌倒。在摔倒后，飲水杯硬質(zhì)邊緣、吸管或突出物碰撞到口腔、面部甚至眼部，造成傷害。其傷害發(fā)生的可能性為有可能會(huì)發(fā)生少數(shù)傷害事件，但可能性較小。

4.3 微生物危害風(fēng)險(xiǎn)分析

由于兒童飲水杯杯蓋及吸嘴部位結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，易滋生霉菌。霉菌可能導(dǎo)致致病菌在飲水過(guò)程中進(jìn)入兒童體內(nèi)，造成腹瀉、嘔吐等胃腸道或其他器官的感染風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于上述癥狀，一般在門診對(duì)傷害進(jìn)行處理即可，嚴(yán)重者可能需要住院治療，綜合判定其傷害發(fā)生的嚴(yán)重程度為一般。

一般微生物危害的產(chǎn)生主要是由于產(chǎn)品使用和護(hù)理不當(dāng)導(dǎo)致，若有清晰的產(chǎn)品使用和護(hù)理說(shuō)明，提醒消費(fèi)者如何正確使用清洗，可在一定程度上減少或避免霉菌滋生。但是，如果產(chǎn)品設(shè)計(jì)具有缺陷導(dǎo)致某些部件無(wú)法進(jìn)行清洗，則滋生霉菌的可能性極大。霉菌中可能存在致病菌，有一定的傷害事件發(fā)生可能性，屬于小概率事件。

4.4 其他危害風(fēng)險(xiǎn)分析

對(duì)于化學(xué)危害而言，國(guó)內(nèi)外均有相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)兒童飲水杯的化學(xué)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范要求，相關(guān)要求不會(huì)具體針對(duì)嬰幼兒飲水杯，但在食品接觸材料及制品的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系框架下存在最基本的有毒有害物質(zhì)限量要求。因此，在合規(guī)制造的前提下，在一定程度上可以降低化學(xué)危害風(fēng)險(xiǎn)。但是，以我國(guó)食品接觸材料及制品或嬰幼兒護(hù)理產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為例[5-7]，僅有GB 4806.2—2015《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 奶嘴》和GB 28482—2012《嬰幼兒安撫奶嘴安全要求》2項(xiàng)對(duì)嬰幼兒口部直接接觸的護(hù)理用品進(jìn)行強(qiáng)制性要求。對(duì)兒童飲水杯而言，適用標(biāo)準(zhǔn)僅為GB 4806食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸材料及制品系列標(biāo)準(zhǔn)，與奶嘴或安撫奶嘴等嬰幼兒護(hù)理產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在部分化學(xué)物質(zhì)指標(biāo)差異，從標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和監(jiān)管角度存在漏洞，仍然存在可能的化學(xué)危害風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于高溫危害，可能由于產(chǎn)品安全警示不足導(dǎo)致向杯中加入熱水燙傷口腔或通過(guò)吸管造成噴濺燙傷皮膚等危害。但是，由于兒童飲水杯使用對(duì)象為嬰幼兒，家長(zhǎng)在加入內(nèi)容物時(shí)一般會(huì)注意到內(nèi)容物溫度，盡量避免發(fā)生燙傷的情況。因此總體上，兒童飲水杯高溫危害發(fā)生可能性極小。

此外，還有召回案例和消費(fèi)者報(bào)告案例顯示，個(gè)別兒童飲水杯設(shè)計(jì)時(shí)為吸引嬰幼兒興趣，采用紐扣電池裝置可以使飲水杯發(fā)出閃光等效果，而紐扣電池能夠輕易地被取出，如果兒童接觸到紐扣電池并攝入，可能導(dǎo)致消化道燒傷或窒息。另外，有消費(fèi)者報(bào)告稱電池發(fā)生了異常溫升，熔化飲水杯材料，甚至冒煙等電氣安全危害。由于電池的存在，吸管杯具有比較復(fù)雜的多重危害風(fēng)險(xiǎn)。

5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與討論

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣對(duì)兒童飲水杯進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，兒童飲水杯的小零件窒息風(fēng)險(xiǎn)為嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，外力機(jī)械傷害和微生物危害為中等風(fēng)險(xiǎn)，化學(xué)危害和電池相關(guān)危害為低風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)結(jié)果詳見(jiàn)表4。

表4 兒童飲水杯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果

從標(biāo)準(zhǔn)完善角度，目前我國(guó)兒童飲水杯執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為通用的食品接觸材料及制品標(biāo)準(zhǔn)，僅對(duì)化學(xué)性質(zhì)有一些基本要求。但是，在化學(xué)指標(biāo)上，通用食品接觸材料及制品的指標(biāo)要求在鄰苯二甲酸酯、雙酚A（BPA）、N-亞硝胺類、鉛和鉻等嬰幼兒產(chǎn)品中的高關(guān)注物質(zhì)方面存在缺失或差異[8]，且在嬰幼兒飲水杯的物理機(jī)械指標(biāo)上沒(méi)有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品安全監(jiān)管方面還是空白，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)包括兒童飲水杯在內(nèi)的嬰幼兒食品接觸產(chǎn)品制訂并出臺(tái)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，除了對(duì)化學(xué)指標(biāo)提出適用于嬰幼兒產(chǎn)品的更高要求之外，對(duì)機(jī)械物理性能、微生物等指標(biāo)也應(yīng)參照玩具提出要求。例如，應(yīng)考慮到模擬嬰幼兒在可預(yù)見(jiàn)的合理使用和濫用飲水杯時(shí)的拉扯、扭拽、啃咬、跌落產(chǎn)品后，產(chǎn)生小零件的可能性；或通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)避免產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)突出物、折疊機(jī)構(gòu)等可能對(duì)兒童產(chǎn)生的傷害。

從產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造角度，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段考慮到各種安全風(fēng)險(xiǎn)，避免使用可拆卸的小零件、硬質(zhì)突起物等較高風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，如果不可避免地使用一些具有安全隱患的設(shè)計(jì)，應(yīng)充分考慮采取保護(hù)裝置或措施降低風(fēng)險(xiǎn)，確保使用者安全。

從消費(fèi)者使用行為角度，家長(zhǎng)作為兒童飲水杯的選擇者，應(yīng)有足夠的安全意識(shí)，在采購(gòu)時(shí)避免選擇包含可拆卸小零件、帶有硬質(zhì)吸管或突起物的飲水杯產(chǎn)品。日常使用飲水杯時(shí)，遵照說(shuō)明書的清潔保養(yǎng)方法，及時(shí)清洗儲(chǔ)藏并保持杯體干燥，避免滋生霉菌。在兒童使用飲水杯時(shí)，應(yīng)處于監(jiān)護(hù)狀態(tài)，及時(shí)阻止兒童拿著飲水杯跑跳、玩耍、揮舞等不安全行為。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，兒童飲水杯在使用過(guò)程中主要存在小零件窒息風(fēng)險(xiǎn)、外力機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)、滋生霉菌等微生物風(fēng)險(xiǎn)，分別占兒童飲水杯事故案例的48%、32%和10%。經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，兒童飲水杯的小零件窒息危害為嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，外力機(jī)械傷害和滋生霉菌為中風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上可能存在的化學(xué)危害和個(gè)別使用紐扣電池導(dǎo)致多重危害的情況為低風(fēng)險(xiǎn)。

相關(guān)政府部門應(yīng)加快推動(dòng)?jì)胗變菏称方佑|制品相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制訂，彌補(bǔ)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)物理機(jī)械性能和微生物項(xiàng)目要求的缺失，確保嬰幼兒護(hù)理用品的產(chǎn)品安全，保障消費(fèi)者安全和權(quán)益。