高天奎

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一大重要標(biāo)志，是新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，不僅能提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，也能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題創(chuàng)造良好條件。近年來(lái)，隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)）政策的逐步落實(shí)，中國(guó)不少地區(qū)的農(nóng)機(jī)總量、規(guī)模以及設(shè)備水平都有了明顯的變化，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)質(zhì)量不斷提升。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也給基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作提出了更高要求。基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的主要目的在于，夯實(shí)農(nóng)機(jī)手農(nóng)機(jī)操作知識(shí)，提升其操作技能。從宏觀角度來(lái)看，雖然中國(guó)大部分地區(qū)在基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)上取得了顯著成就，但其工作中仍然存在問(wèn)題。本文主要站在新時(shí)代的背景下，從問(wèn)題方面分析了基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，以供參考。

一、新時(shí)代農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)現(xiàn)狀

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

在農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的過(guò)程中，基層單位應(yīng)當(dāng)以新型農(nóng)機(jī)為依托，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范、面對(duì)面指導(dǎo)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)的方式，將適用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)操作技術(shù)、操作注意事項(xiàng)以及國(guó)家、地方補(bǔ)貼政策等內(nèi)容傳達(dá)給農(nóng)機(jī)手。然而，由于資金不足，再加上對(duì)新型農(nóng)機(jī)的認(rèn)識(shí)不夠，引入新型農(nóng)機(jī)就受到了限制，難以滿足新時(shí)代的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)需求。

2、師資力量不足

要做好基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，就需要強(qiáng)有力的師資支持。實(shí)施培訓(xùn)的講師，應(yīng)當(dāng)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種類及其配套機(jī)械化種植、采收技術(shù)，熟悉不同農(nóng)作物、不同種植方式所適用的農(nóng)機(jī)類型，同時(shí)還要會(huì)操作農(nóng)機(jī)，懂得國(guó)家補(bǔ)貼政策的基本內(nèi)容。但是，當(dāng)前不少地區(qū)都存在師資力量不足的情況，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）人手不足，在職的、足以承擔(dān)講師職位的人員較少，難以應(yīng)對(duì)數(shù)量較多的參訓(xùn)人員;（2）講師專業(yè)化知識(shí)不足，受到薪酬、發(fā)展空間等多方面因素的制約，不少具備農(nóng)機(jī)培訓(xùn)專業(yè)化知識(shí)的人才不愿意駐入基層單位，而現(xiàn)有人員也缺乏自我提升意識(shí);（3）講師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有的講師雖然具備豐富的專業(yè)化知識(shí)，但是缺乏農(nóng)機(jī)操作技能，難以滿足現(xiàn)場(chǎng)示范要求。

3、農(nóng)機(jī)手缺乏培訓(xùn)積極性

農(nóng)機(jī)手基本都是農(nóng)民，在教育發(fā)展落后、經(jīng)濟(jì)條件不足的影響下，他們的文化程度相對(duì)較低，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化缺乏了解，也不具有安全意識(shí)和法律意識(shí)，普遍認(rèn)為只要學(xué)會(huì)操作農(nóng)機(jī)就行了，有沒(méi)有農(nóng)機(jī)駕駛證都無(wú)所謂，往往都是購(gòu)機(jī)后視情況確定自己要不要參與培訓(xùn)。因此，對(duì)于培訓(xùn)的參與積極性不高。雖然有的農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)考了農(nóng)機(jī)駕駛證，但卻不愿意再參與農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)政策宣傳等培訓(xùn)活動(dòng)。

4、培訓(xùn)領(lǐng)域單一

隨著機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)種類、功能呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，其適用范圍也在逐漸擴(kuò)大。與此同時(shí)，與農(nóng)機(jī)相配套的農(nóng)藝也在不斷改善與發(fā)展。對(duì)于農(nóng)機(jī)手而言，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，就需要學(xué)習(xí)多種類型農(nóng)機(jī)的相關(guān)操作。比如小麥，要學(xué)習(xí)旋耕機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)、秸稈還田機(jī)、播種機(jī)等農(nóng)機(jī)的操作。但從實(shí)際培訓(xùn)情況來(lái)看，培訓(xùn)領(lǐng)域較為單一，有很多地區(qū)在培訓(xùn)中僅對(duì)一種機(jī)械的操作進(jìn)行培訓(xùn)，也不重視農(nóng)機(jī)維修的相關(guān)培訓(xùn)。

二、改善新時(shí)代農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)現(xiàn)狀的對(duì)策

1、獲得政府支持與協(xié)助

基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的有效開展，僅靠基層單位是不行的，需要政府的支持與協(xié)助。對(duì)于基層單位而言，應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的合作，獲得政府在人力、財(cái)力以及物力方面的支持。由政府部門人員指導(dǎo)自身農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的開展，協(xié)助自身解決當(dāng)前工作中的問(wèn)題。在政府的財(cái)政支持下，引入新型農(nóng)機(jī)、教具與圖書資料，安排講師進(jìn)修學(xué)習(xí)。若政府財(cái)政并不足以滿足當(dāng)前需求，則在政府領(lǐng)導(dǎo)下借助社會(huì)力量開展培訓(xùn)工作。比如，與地方農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村合作社、農(nóng)村農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)等聯(lián)合針對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)。

2、強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍是否能滿足當(dāng)前農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作需要，直接影響培訓(xùn)質(zhì)量。因此，筆者認(rèn)為，基層單位有必要強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。（1）吸納在日常工作中表現(xiàn)突出的黨員干部、有豐富農(nóng)機(jī)操作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)機(jī)手、熟悉地方農(nóng)機(jī)化發(fā)展的合作社負(fù)責(zé)人等成為培訓(xùn)講師?；蛘?，在地方高校外聘農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的專家實(shí)施培訓(xùn);（2）通過(guò)線上線下聯(lián)合教育培訓(xùn)豐富講師的專業(yè)化知識(shí)，并借助地方示范基地優(yōu)勢(shì)給講師提供實(shí)踐操作的機(jī)會(huì)，提升其實(shí)踐技能。

3、推動(dòng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合

應(yīng)用農(nóng)機(jī)的主要目的在于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，但其應(yīng)用并不是盲目的，需要與農(nóng)藝相結(jié)合。對(duì)于基層單位而言，如果在培訓(xùn)中只講農(nóng)機(jī)不講農(nóng)藝，那么農(nóng)機(jī)的應(yīng)用就會(huì)受到限制。所以，基層單位應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合。比如在適用于小麥機(jī)械化種植的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中，講解播種機(jī)、旋耕機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)的應(yīng)用時(shí)，加入小麥高產(chǎn)栽培的農(nóng)藝技術(shù)，將影響小麥產(chǎn)量與質(zhì)量的環(huán)境因素、人為因素講清楚，把不同農(nóng)機(jī)的應(yīng)用時(shí)節(jié)、應(yīng)用場(chǎng)景等知識(shí)完整地傳達(dá)給農(nóng)機(jī)手，為實(shí)現(xiàn)小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化、提升小麥產(chǎn)量質(zhì)量創(chuàng)造良好條件。

4、加大政策宣傳力度

近幾年來(lái)，中國(guó)為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，出臺(tái)了系列政策，如《2018-2020農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》等，這些政策有效緩解了農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)的資金壓力，也給農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的開展提供了良好的政策環(huán)境。筆者認(rèn)為，基層單位有必要加大政策宣傳力度，提高農(nóng)民的參訓(xùn)積極性。在此過(guò)程中，充分借助宣傳欄、橫幅、宣傳冊(cè)、海報(bào)、微信公眾號(hào)、戶外電視等傳統(tǒng)與現(xiàn)代宣傳手段，面向廣大農(nóng)民群眾宣傳相關(guān)政策，讓他們認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要性，從思想上轉(zhuǎn)變他們的參訓(xùn)態(tài)度。

基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程，具有長(zhǎng)期性與持續(xù)性。不僅需要我們基層工作者的努力，也需要人民群眾尤其是農(nóng)民的參與。筆者認(rèn)為，基層單位應(yīng)當(dāng)深刻把握當(dāng)前農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中的問(wèn)題，立足于實(shí)際總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改善工作方式方法，提升農(nóng)機(jī)培訓(xùn)質(zhì)量，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的發(fā)展。

（作者單位：236600安徽省阜陽(yáng)市太和縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站）