高邦榮
近年來,隨著中國國民經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)逐漸成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定基礎(chǔ)?,F(xiàn)代高科技的農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)用也已經(jīng)深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié),有效的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和發(fā)展。技術(shù)革新、生產(chǎn)力提高、惠農(nóng)政策的加大,使基層農(nóng)機(jī)化的推廣工作取得了前所未有的成就。但在實(shí)踐操作和運(yùn)用管理中還存在著一些問題,我們以基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,在此提出相關(guān)的解決對策,以供參考。
一、基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的重要性
將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化工具、科技發(fā)展新技術(shù)成功運(yùn)用普及到整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,使農(nóng)民增加收益,降低勞動強(qiáng)度,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)豐收增效。在整個過程操作中,技術(shù)的廣泛應(yīng)用是否普及和熟練掌握的程度是否到位,都決定著基礎(chǔ)工作的落實(shí)和延續(xù)。決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,維系著農(nóng)業(yè)發(fā)展的步驟。做好基層農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣工作更是各級行政主管部門和專業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二、基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣存在的問題
1、專業(yè)技術(shù)人員水平有限
農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作中由于推廣體系不健全、人員缺失,在一定程度上阻礙了推廣工作的順利開展。在單位中,一些專業(yè)人才儲備不足,缺少專職人員進(jìn)行專職農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣,只是抽調(diào)其他部門的工作人員代替或兼職推廣宣傳農(nóng)機(jī)工作。這些人員缺少相應(yīng)的專業(yè)的知識,不能夠深入了解農(nóng)業(yè)機(jī)械的特性,不能夠從本職工作出發(fā)鉆研學(xué)習(xí)技術(shù)知識,這就嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的進(jìn)程,阻礙了推廣發(fā)展工作的前進(jìn)腳步。
2、實(shí)際工作中重視程度不足
在實(shí)際工作當(dāng)中,相關(guān)職能部門對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作不夠重視,認(rèn)為其可以通過市場運(yùn)作調(diào)節(jié)帶動發(fā)展。對農(nóng)機(jī)推廣單位的隊(duì)伍建設(shè)存在模糊概念,專業(yè)人才不穩(wěn)定、各項(xiàng)保障措施落實(shí)不到位、監(jiān)管體制不順暢、整體人員素質(zhì)有待提高、不能夠與社會層面各環(huán)節(jié)及時溝通,取長補(bǔ)短。這些問題的表現(xiàn)沒有足夠的認(rèn)識和協(xié)調(diào),政策上的支持不到位等等原因,造成了農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣工作滯后,運(yùn)行機(jī)制和市場發(fā)展不匹配的后果。
3、農(nóng)機(jī)推廣工作體系不完整
農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的實(shí)際工作中,環(huán)境條件相對較為艱苦。從業(yè)人員運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的手段不夠先進(jìn),相應(yīng)的推廣方法不能夠與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)環(huán)境、機(jī)制相融合,專業(yè)化農(nóng)機(jī)推廣設(shè)備及各種測試儀器緊缺、不到位,造成工作效率不完美,工作目標(biāo)未完成,工作效果不明顯。
農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的專項(xiàng)資金緊缺,資金支持長期不到位或是微乎其微。即使中國早已出臺了農(nóng)業(yè)機(jī)械購買和補(bǔ)貼方案,出臺了相關(guān)的法律法規(guī)和制度條款,但實(shí)際落實(shí)情況依然是不容樂觀,活動資金、購買款項(xiàng)、推廣經(jīng)費(fèi)依舊嚴(yán)重缺乏,造成一系列的工作制約。
三、基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的相關(guān)策略
1、加大工作資金投入,重視農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作
加強(qiáng)國家的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,加大扶農(nóng)政策的支持力度,極大的調(diào)動農(nóng)業(yè)從事工作者的生產(chǎn)積極性。隨著社會發(fā)展的加快,先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的普及,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在不斷更新發(fā)展,質(zhì)量在不斷提高,目標(biāo)不斷實(shí)現(xiàn),也給農(nóng)業(yè)帶來了新的機(jī)遇。全程機(jī)械化操作慢慢實(shí)現(xiàn),降低了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度,節(jié)約了大量勞動力,完成了節(jié)本增收的發(fā)展目標(biāo)。使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠,增強(qiáng)了凝聚力,提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的綜合實(shí)力。
各級行政主管部門應(yīng)高度重視和支持此項(xiàng)工作,這是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行的保障。必須把推廣工作提上日程,放在首位,納入到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)推廣工作作為工作重點(diǎn)來管理,要有政府領(lǐng)導(dǎo)、部門服務(wù)的總原則,持之以恒的開展推廣工作。
農(nóng)機(jī)管理部門要制定出各個時期農(nóng)機(jī)推廣工作的總體目標(biāo),參與和制定農(nóng)業(yè)推廣計劃并組織實(shí)施。對確定要推廣的機(jī)械進(jìn)行試驗(yàn)、示范、講解、管理。提供各種農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)知識解析服務(wù),完成信息采集和溝通工作。傳授新技術(shù)、新科技、新操作。指導(dǎo)下級機(jī)構(gòu)、各類民眾科技活動組織、經(jīng)營企業(yè)和個人從事的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣活動。
2、提升專業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)人才素質(zhì)
在農(nóng)機(jī)推廣工作中,所有專業(yè)技術(shù)人才要求全員培訓(xùn),與時俱進(jìn)。面對新形勢、新技術(shù),要求盡快掌握各種機(jī)械的結(jié)構(gòu)原理和使用方法,做好機(jī)械保養(yǎng)和故障排除的培訓(xùn),強(qiáng)化源頭管理,加大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)力度。
農(nóng)業(yè)機(jī)械的正確操作、使用、維護(hù)、保養(yǎng)知識的缺乏造成推廣工作整體基礎(chǔ)水平不高。產(chǎn)能效率偏低,農(nóng)機(jī)故障頻繁發(fā)生,事故責(zé)任不能夠及時預(yù)防。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)的工作力度,可以更好的提高從業(yè)人員素質(zhì),提高使用效率,增加收入水平,調(diào)動工作積極性。
針對從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)水平有限,理解能力較差等問題,應(yīng)積極改變傳統(tǒng)培訓(xùn)模式和內(nèi)容,結(jié)合實(shí)踐出發(fā),采取多方位、多渠道引入多媒體先進(jìn)教學(xué)培訓(xùn)方式,增加培訓(xùn)效果,學(xué)習(xí)興趣,達(dá)到理想培訓(xùn)效果和目標(biāo)。
3、營造良好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣環(huán)境
農(nóng)機(jī)管理部門要根據(jù)實(shí)際情況出發(fā),定期開展農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)的檢查和監(jiān)督。制定完整的農(nóng)機(jī)推廣工作計劃、目標(biāo)、實(shí)施方案。配套監(jiān)管法律文件和監(jiān)督條例。確定和完善整體作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)管體系,做到有據(jù)可依,有序可查,合理合法的開展檢查監(jiān)督工作的順利完成,創(chuàng)造良好的農(nóng)機(jī)推廣氛圍基礎(chǔ)。
經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)競賽活動。在單位和單位之間,人員與人員之間,相互比拼、相互學(xué)習(xí)、相互切磋、交流經(jīng)驗(yàn)。形成比質(zhì)量、比信譽(yù)、比服務(wù)的學(xué)習(xí)氛圍。增強(qiáng)單位活力,提高技術(shù)人員的凝聚力,切實(shí)營造出良好的工作環(huán)境。
綜上,通過對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的研究分析,發(fā)現(xiàn)存在問題,及時正確解決問題。在思想觀念上切實(shí)提高認(rèn)識思想,加大專項(xiàng)資金投入,提升專業(yè)隊(duì)伍人員素質(zhì)。在不斷地調(diào)整過程中,基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作會越做越好,更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(作者單位:243100安徽省馬鞍山市當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)