摘 要：鶴崗礦區(qū)開采歷史悠久，多數(shù)礦井開采深度已達(dá)-500～-800m，隨著開采深度增加，水害、發(fā)火、瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害疊加，礦井耦合災(zāi)害日益嚴(yán)重，要實(shí)現(xiàn)安全高效礦井建設(shè)，務(wù)必將災(zāi)害治理上升到規(guī)劃源頭治災(zāi)上，堅(jiān)持耦合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，落實(shí)從規(guī)劃源頭治災(zāi)工作思路，突出主動(dòng)防范、強(qiáng)化源頭管控、源頭治理，將災(zāi)害治理工作融入礦井開采規(guī)劃，超前規(guī)劃重大災(zāi)害治理，防治耦合災(zāi)害相互矛盾、相互制約，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)劃治災(zāi)，進(jìn)一步釋放礦井安全產(chǎn)能。

關(guān)鍵詞：災(zāi)害超前預(yù)控;災(zāi)害治理規(guī)劃;生產(chǎn)規(guī)劃;預(yù)控目標(biāo);安全高效

中圖分類號(hào)：TU984.114 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2020）07-0175-02

1公司概況

黑龍江龍煤鶴崗礦業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱：鶴崗公司）坐落在黑龍江省鶴崗市。鶴崗公司的前身是1945年成立的鶴崗礦務(wù)局，2004年底改制重組為黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司鶴崗分公司，2014年更名黑龍江龍煤鶴崗礦業(yè)有限責(zé)任公司，現(xiàn)已發(fā)展成為一個(gè)以煤炭生產(chǎn)為中心，有選煤、礦建、機(jī)加、運(yùn)輸、建材、礦山救援、食品加工等多元產(chǎn)業(yè)的綜合性企業(yè)[1]。

鶴崗礦區(qū)1917年開發(fā)，是有著近百年歷史的老礦區(qū)，鶴崗公司是該礦區(qū)最大的開發(fā)主體。公司現(xiàn)有煤礦九座，其中生產(chǎn)煤礦八座，分別是：峻德、興安、富力、新陸、南山、益新、振興、新嶺煤礦，建設(shè)礦井一座為鳥山煤礦[2]。

2規(guī)劃治災(zāi)實(shí)施步驟及內(nèi)容

2.1 實(shí)施步驟

（1）礦井生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃及災(zāi)害治理中長(zhǎng)期規(guī)劃，應(yīng)對(duì)礦井十年至二十年生產(chǎn)發(fā)展及防治瓦斯、防治沖擊地壓、防治水、防滅火等災(zāi)害治理工作做出比較全面的安排和部署，對(duì)制約安全生產(chǎn)的災(zāi)害防治工作給出整體性、長(zhǎng)期性的解決方案，方案應(yīng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性，要將“生產(chǎn)在治災(zāi)的理念”融入規(guī)劃中。

（2）礦井生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃要落實(shí)到生產(chǎn)水平及延深水平上，即：生產(chǎn)水平及延深水平均要制定生產(chǎn)規(guī)劃及災(zāi)害治理規(guī)劃，災(zāi)害治理要與生產(chǎn)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工，確保災(zāi)害治理超前防范。通過(guò)制定災(zāi)害治理規(guī)劃，使礦井災(zāi)害治理工作模式化、科學(xué)化、能夠保持各種災(zāi)害治理工作的連續(xù)性開展，為礦井可持續(xù)發(fā)展提供重要科技支撐。

（3）礦井生產(chǎn)規(guī)劃由總工程師負(fù)責(zé)組織各專業(yè)系統(tǒng)，按照鶴崗礦業(yè)公司煤炭產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃發(fā)展思路進(jìn)行編制，報(bào)公司審定。重點(diǎn)在科學(xué)組織生產(chǎn)，均衡釋放安全產(chǎn)能，優(yōu)化開拓部署，簡(jiǎn)化生產(chǎn)布局，提高裝備水平，打造本質(zhì)安全型煤礦，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新，全力抓好煤質(zhì)和銷售，推進(jìn)生態(tài)文明礦區(qū)建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)劃。

（4）礦井瓦斯治理規(guī)劃由礦總工程師牽頭，通風(fēng)系統(tǒng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)公司審定。瓦斯治理規(guī)劃要充分體現(xiàn)“理念超前、系統(tǒng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，堅(jiān)持“區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補(bǔ)充”的戰(zhàn)略方針，貫徹“可保必保，應(yīng)抽盡抽，一面一策，以用促抽，抽采達(dá)標(biāo)”的技術(shù)原則。合理布局，積極構(gòu)建瓦斯治理“時(shí)空”保障。確?！俺椤⒕?、采”平衡，強(qiáng)化瓦斯抽采，根治瓦斯災(zāi)害，變高瓦斯突出危險(xiǎn)煤層為低瓦斯無(wú)突出危險(xiǎn)煤層，實(shí)現(xiàn)煤炭和瓦斯兩種資源的安全高效共采[3]。

（5）礦井防治水規(guī)劃由礦總工程師牽頭，地測(cè)系統(tǒng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)公司審定。規(guī)劃要對(duì)地面防洪溝渠構(gòu)筑，水閘門和水閘墻設(shè)置，排水系統(tǒng)改擴(kuò)建，地下水位觀測(cè)網(wǎng)建立，水源快速分析，導(dǎo)水通道、含水層分析等各種水害治理和制約礦井安全生產(chǎn)的主要問(wèn)題進(jìn)行規(guī)劃，結(jié)合防治水會(huì)診意見(jiàn)編制。

礦井防治水規(guī)劃要落實(shí)防治水“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，采取“探、防、堵、疏、排、截、監(jiān)”的綜合治理措施。規(guī)劃結(jié)合礦井具體水文地質(zhì)條件，在巷道工作面、采區(qū)、整個(gè)井田有計(jì)劃、按步驟地組織實(shí)施一系列防治水工程項(xiàng)目及其配套措施，構(gòu)建礦井水害防治的技術(shù)體系和管理體系，從而消除水害隱患，實(shí)現(xiàn)安全開采的目標(biāo)。

（6）礦井防滅火規(guī)劃由礦總工程師牽頭，通風(fēng)系統(tǒng)及相關(guān)部門按照鶴崗礦區(qū)煤層自然發(fā)火防治技術(shù)及管理體系進(jìn)行編制，報(bào)公司審定。規(guī)劃要進(jìn)一步提升對(duì)“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持生產(chǎn)在防火理念，以零發(fā)火封面為目標(biāo)，建立以“健全的防火系統(tǒng)，完善的管理機(jī)構(gòu)，完整的管理制度，科學(xué)的技術(shù)手段，嚴(yán)密的管理流程，完全的觀測(cè)大數(shù)據(jù)，嚴(yán)格的考核制度，有效的管理辦法”來(lái)規(guī)劃各礦井的防滅火工作[4]。

（7）礦井防沖規(guī)劃由礦總工程師牽頭，生產(chǎn)系統(tǒng)及防沖機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，報(bào)公司審定。防沖規(guī)劃應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)規(guī)劃編制，規(guī)劃各煤層、各水平、各采區(qū)、各區(qū)段合理開采順序，對(duì)待開采區(qū)域進(jìn)行評(píng)價(jià)，劃分沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域，明確防治沖擊地壓的一般性安全技術(shù)措施、重點(diǎn)科技攻關(guān)方向、資金投入等，堅(jiān)持“區(qū)域先行、局部跟進(jìn)、分區(qū)管理、分類防治”的戰(zhàn)略方針，貫徹“七強(qiáng)一大”防沖措施，按照“防治結(jié)合、先防后治、以防為主”工作思路，實(shí)現(xiàn)沖擊地壓礦井安全開采。

（8）礦井要根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)實(shí)際情況以及資料累積，每年6～8月份對(duì)礦井中長(zhǎng)期生產(chǎn)規(guī)劃及災(zāi)害治理規(guī)劃進(jìn)行修改和完善。公司于每年四季度組織各系統(tǒng)對(duì)礦井中長(zhǎng)期生產(chǎn)規(guī)劃及災(zāi)害治理規(guī)劃進(jìn)行審定。

2.2規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容

（1）提升礦井防滅火工作質(zhì)量，防止和減少礦井火災(zāi)危險(xiǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命及國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。提出“311煤礦防滅火管理體系”。即建立鶴崗礦業(yè)公司、煤礦、區(qū)隊(duì)相關(guān)人員“3”層次級(jí)別的防滅火組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任和任務(wù)分工明確，形成一個(gè)自上而下調(diào)動(dòng)全員的組織機(jī)構(gòu);對(duì)發(fā)火嚴(yán)重的礦井設(shè)立“1”個(gè)消火區(qū)，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防護(hù);建立“1”個(gè)井下火災(zāi)預(yù)防預(yù)警應(yīng)急處置預(yù)案，貫徹“人人防火”的理念，全員預(yù)防預(yù)報(bào)火情，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案處置火情避免更大損失。

（2）根據(jù)礦井采掘接替長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃編制突出防治中長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)未來(lái)將開采的煤層區(qū)域根據(jù)具體情況進(jìn)行突出危險(xiǎn)評(píng)估、突出危險(xiǎn)鑒定等工作，制定防突工作所需要的巷道工程、鉆孔工程規(guī)劃，確定防突工作科技攻關(guān)方向[5]。

（3）創(chuàng)新礦井防治水理念，轉(zhuǎn)變鶴崗礦區(qū)水害防治思路，形成成套的“精細(xì)探測(cè)-危險(xiǎn)預(yù)測(cè)-監(jiān)測(cè)預(yù)警-高效治理-安全防控”防治水技術(shù)體系，構(gòu)建“思想先進(jìn)、基礎(chǔ)扎實(shí)、勘探清楚、科技攻關(guān)、綜合治理、效果評(píng)價(jià)和應(yīng)急救援”的“七位一體”水害防控工作體系，實(shí)現(xiàn)鶴崗礦區(qū)多重水害防控。

（4）因地制宜提出鶴崗礦區(qū)沖擊地壓防治“基于主控因素分類防治”的核心思想，建立鶴崗礦區(qū)沖擊地壓分類防治技術(shù)體系;建立多源監(jiān)測(cè)預(yù)警、三維仿真與專家診斷相結(jié)合的煤礦重大安全隱患遠(yuǎn)程預(yù)警平臺(tái);提出復(fù)雜地質(zhì)及采動(dòng)條件下集“讓、抗”為一體的“預(yù)留變形量巷旁充填沿空留巷技術(shù)”，有效避免上覆遺留煤柱及采空區(qū)側(cè)向力集中對(duì)采掘巷道的影響[6]。

3預(yù)控目標(biāo)

（1）瓦斯防治以“零超限”為目標(biāo)，以防治煤與瓦斯突出為重點(diǎn)，以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為保障，嚴(yán)考核、重問(wèn)責(zé)，狠抓瓦斯抽采““四化”管理，不斷提高瓦斯治理效果與效率，確保瓦斯防治先達(dá)標(biāo)，再掘采。

（2）水害防治管理以“零突水”為目標(biāo)，貫徹落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的“一礦一策”“一面一策”水害防治措施。堅(jiān)持“查清、根治、驗(yàn)證”的水害防治總體原則，遵循“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、超前探查、綜合治理、安全評(píng)估、驗(yàn)收審批”的防治水工作程序，按照“疏干、堵死”技術(shù)路線，全面落實(shí)“先治水后掘采，不達(dá)標(biāo)不掘采”的要求，重點(diǎn)做好陷落柱、老空水、灰?guī)r水、斷層水等水害查治工作。

（3）防滅火管理以“零著火”為目標(biāo)，堅(jiān)持“設(shè)計(jì)源頭、前瞻預(yù)防、強(qiáng)化管控”的原則，持續(xù)開展防火會(huì)戰(zhàn)，做到系統(tǒng)完善、裝備完好、方案科學(xué)、工程到位、措施有效。

（4）認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，持續(xù)堅(jiān)持沖擊地壓“可預(yù)、可防、可控、可治”防治理念，進(jìn)一步提升全員意識(shí)，貫徹“七強(qiáng)一大”防沖措施，按照“防治結(jié)合、先防后治、以防為主”工作思路，實(shí)現(xiàn)“減震消災(zāi)、有沖無(wú)傷” 沖擊地壓防治總體目標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜合以上，做好耦合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，要將礦井防治沖擊地壓、防滅火、防治水、瓦斯治理等災(zāi)害治理規(guī)劃要與生產(chǎn)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工，突出主動(dòng)防范，確保災(zāi)害治理超前防范。通過(guò)災(zāi)害治理規(guī)劃制定，使礦井災(zāi)害治理工作模式化、科學(xué)化，保持各種災(zāi)害治理工作的超前性、連續(xù)性開展，為安全高效礦井建設(shè)發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)

[1] GB 50215-2015，煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范[S].2015.

[2] 國(guó)家安全監(jiān)管總局，國(guó)家煤礦安監(jiān)局，國(guó)家能源局，國(guó)家鐵路局.建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)范[M].北京：煤炭工業(yè)出版社，2017.

[3] 國(guó)家安全監(jiān)管總局，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局.煤礦安全規(guī)程[M].北京：煤炭工業(yè)出版社，2016.

[4] 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局.防治煤與瓦斯突出細(xì)則[S].2019.

[5] 宋宏偉.井巷工程[M].北京：煤炭工業(yè)出版社，2007.

[6] 徐永圻.煤礦開采學(xué)[M].徐州：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社，1999.

收稿日期：2020-03-02

作者簡(jiǎn)介：蔡德芳（1969—），男，山東曲阜人，碩士研究生，高級(jí)工程師，研究方向：采礦工程。