上海大眾燃氣有限公司 許 斌

在工程管理領域中，由于建設項目全生命周期中產生的海量信息在不同建設階段、參與方之間流通，運用信息化技術提高信息傳遞效率的潛力也已被窺見，但缺乏較為深入的研究與實際運用。本文從燃氣管線項目施工管理出發(fā)，梳理傳統(tǒng)工程項目信息管理存在的弊端，結合行業(yè)發(fā)展趨勢，運用信息化技術構建智慧化《管線工程質量安全業(yè)務管理系統(tǒng)》信息管理平臺，并闡述平臺架構、作用機制和優(yōu)勢，為提高建設項目信息傳遞效率及有效場景運用提供新的思路。

1 傳統(tǒng)燃氣工程信息管理存在的弊端

智慧燃氣管道工程監(jiān)管是信息化與工業(yè)化深度融合的一種形態(tài)，體現(xiàn)了燃氣工程監(jiān)管從經驗型、勞動力密集型向標準化、數(shù)字化、智慧化的轉變趨勢。隨著燃氣管線施工項目建設過程中多方海量信息的產生，傳統(tǒng)工程信息管理并沒有立足于項目全生命周期，對信息的產生、流通、運用缺乏標準化高效的監(jiān)管機制，已無法滿足項目建設中信息共享、各方協(xié)同管理的需求。主要弊端如下：

1.1 信息孤島

雖然從整體上看建設各方實現(xiàn)了信息互聯(lián)，但各方信息分屬各自的平臺，實質上缺少統(tǒng)一的信息采集平臺，傳遞不及時，不同節(jié)點信息交互不順暢，時常有延遲。信息碎片化、信息價值化，無法實現(xiàn)有效共享，從而無法實現(xiàn)項目全過程受控。傳統(tǒng)的協(xié)作是由于不同參與者的信息所屬的平臺不同，形成了各方之間的信息壁壘，造成溝通成本高。

1.2 各方利益不一致

燃氣工程監(jiān)理方、承包方等責任主體各自的立場和利益不一致，只注重結果，而忽視過程控制，加上沒有一個統(tǒng)一的平臺對信息進行約束和規(guī)范，信息流通不透明，在各自的“信息孤島”中，無法保證信息的客觀真實性。

1.3 信息數(shù)據(jù)無法公開透明，存在監(jiān)管盲區(qū)

獨立的參與主體、分割的信息管理，監(jiān)管信息的可追溯性低，不可避免地影響參與各方的互相信任，一旦發(fā)生糾紛，無法迅速追溯信息源頭，造成各方責任推諉，影響協(xié)作。信息化最大的價值，并不在于技術本身，而在于其強大的外部性，如果不能互聯(lián)訪問和使用，那么這樣的信息構建是沒有多大價值的。

2 集成平臺系統(tǒng)的建設

2.1 推出的意義

參與各方在工程管理的不同階段產生海量信息，信息化技術的公開透明、可追溯性與工程項目全生命周期管理理念相吻合。在燃氣行業(yè)中，運用信息化技術進行工程項目管理的前景可觀?！豆芫€工程質量安全業(yè)務管理系統(tǒng)》的推出有以下意義：

(1)推動工程監(jiān)管信息化。在如今數(shù)據(jù)互聯(lián)、萬物互聯(lián)的大背景下，對于燃氣行業(yè)，“智慧燃氣”是大勢所趨，全信息化能快速促進行業(yè)健康發(fā)展，信息化監(jiān)管是行業(yè)必然的選擇。

(2)促進工程安全質量管理動態(tài)化、科學化。平臺從項目開工開始到竣工結束，建立項目質量、安全、進度的動態(tài)數(shù)據(jù)庫。工程項目分布不均，管理難度較大，信息平臺的使用明確各方責任，有效提高各利益主體、各方的交流效率。平臺構建各方信息一體化理念，開放信息查看權限，疏通建設各方信息壁壘，要求第一時間將相關監(jiān)管信息上傳，使各方責任人對施工現(xiàn)場工程狀態(tài)了如指掌，實現(xiàn)即時交流、填補管理缺位、推動管理效率、降低管理風險。管理過程中進行的資料實時采集、分類存儲，確保資料的完整性和系統(tǒng)性。

各方工程管理人員通過查詢、分析數(shù)據(jù)，能快速了解業(yè)務情況，找出不足，采取相應的科學管理措施與規(guī)劃，提高管控能力。

(3)規(guī)范工序流程，推動工程管理標準化。不同利益主體根據(jù)在不同階段的工作任務進行規(guī)范化填寫，全部實現(xiàn)工程項目的在線流程管理，促進了工程項目流程的標準化，提高各方管理水平。

(4)配合集團工程管理(ERP)大平臺概念的引入。以《管線工程質量安全業(yè)務管理系統(tǒng)》3.0版為載體，融入行業(yè)、部門業(yè)務行為和特征，從而形成其在行業(yè)內部獨特的價值體系，最后通過量化手段，在工程監(jiān)管實際效果各類指標上通過數(shù)字形式來反映，如圖1所示。配合集團工程管理(ERP)大平臺上線前，對大平臺分支工程現(xiàn)場管理模塊進行更細化的流程業(yè)務線上應用，為ERP大平臺的開發(fā)和運行提供必要的數(shù)據(jù)支撐和流程再造方案。

圖1 工程項目信息集成平臺

2.2 運行機制

系統(tǒng)采用C/S框架，各責任單位需安裝大眾燃氣《管線工程質量安全業(yè)務管理系統(tǒng)》3.0版客戶端才可進行工程項目線上流程的運轉。

內部操作和外部操作需要區(qū)分。內部操作訪問大眾燃氣內部的接口，外部操作訪問公網的接口。

所有現(xiàn)場管理人員需安裝APP現(xiàn)場管理系統(tǒng)，各角色使用終端上傳關鍵工序、節(jié)點的數(shù)據(jù)，所有安全、質量的控制指標均以標準化數(shù)據(jù)為準。

2.3 整體技術架構

針對不同層面的利益主體，平臺架構分為三層：數(shù)據(jù)層、業(yè)務層、展示層，以滿足工程現(xiàn)場信息化管理對數(shù)據(jù)的整體需求。

(1)展示層將不同業(yè)務的原始數(shù)據(jù)匯總展示在同一界面，包括圖表展示、當日信息動態(tài)展示、整改情況、資料統(tǒng)計、匯總分析和評價系統(tǒng)，以各種統(tǒng)計分析圖表等直觀方式，展示工程安全監(jiān)管和驗收情況，為管理決策提供可靠依據(jù)。

(2)數(shù)據(jù)層是核心，有三大部分：一是內部的派單信息、安全監(jiān)管信息、質量監(jiān)管信息、違規(guī)處置信息、設備撥交信息、抽檢驗收信息、資料審核信息和撥交備案信息；二是總承包單位信息，包括工程自查信息、停復工信息和報驗信息；三是監(jiān)理信息，包括工程監(jiān)管信息、違規(guī)處置信息、抽檢驗收信息和竣工備案信息。數(shù)據(jù)層匯總海量工程監(jiān)管、工程資料管理數(shù)據(jù)，為展示層提供數(shù)據(jù)支撐與服務。

(3)業(yè)務層包括電腦端和手機APP兩部分，針對各方人員開發(fā)相應界面，包含線上流程審批(工程派單和工程驗收)和線上工程監(jiān)管(重要節(jié)點旁路和違規(guī)處置)。在本部門安全質量專業(yè)化監(jiān)管的基礎上，完善承包單位、監(jiān)理單位管理要素，新增專業(yè)分包單位(探傷、防腐)、設備供應商(智能PE焊機)用戶，使各終端在單項工程下接收圖文資料，實現(xiàn)工程全過程監(jiān)管、全要素管理。

(4)工程項目信息集成平臺?！豆芫€工程質量安全業(yè)務管理系統(tǒng)》建立了總承包單位、監(jiān)理公司、專業(yè)分包(防腐、探傷)單位的客戶平臺系統(tǒng)，后臺系統(tǒng)處理工程項目流程信息，APP終端系統(tǒng)對工程現(xiàn)場各方數(shù)據(jù)進行采集，統(tǒng)一匯總至《管線工程質量安全業(yè)務管理系統(tǒng)》平臺，進行工程大數(shù)據(jù)的分析匯總和評價。

2.4 優(yōu)勢

(1)整合各方管理優(yōu)勢，建造統(tǒng)一管理平臺。集成平臺系統(tǒng)整合了建設單位(大眾燃氣)、總承包單位、監(jiān)理公司、專業(yè)分包(無損探傷)、設備供應商(智能PE焊機)等單位對工程管理各項管理要素，量化了各項安全質量的管理指標，細化了各項業(yè)務管理流程，強化了管理流程中各崗位業(yè)務權限，構建了數(shù)據(jù)全面共享的統(tǒng)一平臺，并對接了公司橫向部門(輸配所、市場部、營業(yè)所)系統(tǒng)的部分業(yè)務管理功能。

(2)改變信息交互途徑和方式，提高信息交互質量。平臺對工程項目信息的交互途徑和方式進行了優(yōu)化，使該過程由階段性、碎片性、延遲性向實時性、過程性、高效性轉變。每個職能角色通過APP終端即時得到數(shù)據(jù)交互，實現(xiàn)信息共享不必通過管理層次逐級傳遞，使工程項目組織管理形式向扁平化方向轉變。在集成平臺中，通過可視化、智能化等技術的應用，為各方提供了一個高效交流的協(xié)同信息交互網絡，提高了各方管理過程的效率和準確性。另外，通過多方(輸配部、市場部、營業(yè)所)的信息對接和共享，可以獲得更多、更真實、更有價值的不同周期的工程數(shù)據(jù)。這也是平臺主要的場景功能所在。

(3)實現(xiàn)工程施工生命周期管理，提高工程項目信息可追溯性。通過工程項目各方的各階段的數(shù)據(jù)采集，使得各方信息得到高度集成和共享。通過項目管理職能和流程化管理的構建，可以明確各方在工程項目建設管理中的的責權利劃分。利用智能PE焊機的遠程數(shù)據(jù)傳輸，減少人為的干預，提高了數(shù)據(jù)的真實性?？勺匪蓓椖啃畔⒌拇鎯Α鬟f、變更過程，提高了信息的透明度，避免由于信息不對稱而產生的糾紛，也可為管理方決策、監(jiān)管部門事后追責提供依據(jù)。

(4)建立內部績效考核體系，為人力資源管理提供數(shù)據(jù)。初步建立部門內管現(xiàn)場監(jiān)管人員績效考核指標和標準，以工程覆蓋率、隱患排查率、重要節(jié)點旁站率等各類工程實量和比例原則，建立5項績效考核機制。

(5)建立外部評價體系，為管理層決策提供數(shù)據(jù)支撐。建立總承包單位、監(jiān)理公司和分包單位等責任主體的評價體系模型。以6大指標(基礎管理、現(xiàn)場管理、隱患管理、驗收管理、資料管理、事故管理)、16類量化標準為基礎，以六邊形模型作為各類得分指標數(shù)據(jù)展示。所有數(shù)據(jù)來源于平臺系統(tǒng)各項數(shù)據(jù)匯總，擺脫人為因素造成的評價不科學、不透明、不公正。為管理層各方面的管理決策提供正確的數(shù)據(jù)支撐。

3 結語

《管線工程質量安全業(yè)務管理系統(tǒng)》3.0版，沿襲了大眾燃氣有限公司工程質監(jiān)部信息化建設的“業(yè)務一條線，監(jiān)管一張網、數(shù)據(jù)一個庫”的建設目標，使各方(大眾燃氣工程質監(jiān)部、總承包單位、監(jiān)理公司等)管控向下延伸，數(shù)據(jù)向上收集，最終形成工程管理的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。在制定考核體系和評價體系采用定量、定性的數(shù)據(jù)結合，通過運用大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總等技術手段，系統(tǒng)的分析和處理工程施工中各類人員、流程、制度等的數(shù)據(jù)信息，建立有大數(shù)據(jù)支撐的人員考核、計劃執(zhí)行、隱患分析、評價體系等功能的應用場景，從而避免因人為因素主觀判斷所帶來的不公正、不公平現(xiàn)象，以有效保障考核和評價的公平公正。

通過集成平臺系統(tǒng)的運行和各方職能部門的支持配合，孵化出燃氣行業(yè)工程管理新的管理生態(tài)，真正建立業(yè)務管理規(guī)范化、管理要素標準化，在線管理流程化、管理模式統(tǒng)一化，并且具備可復制化的燃氣工程大數(shù)據(jù)平臺管理模式。