周一媚，吳 瑞，彭乃木，葉鳳煥

（1.浙江省瑞安市畜產(chǎn)品安全監(jiān)測站，浙江 瑞安 325200；2.浙江省瑞安市畜牧獸醫(yī)學(xué)會，浙江 瑞安 325200）

1 非洲豬瘟對我市生豬生產(chǎn)的影響

1.1 生豬養(yǎng)殖大戶減少、散戶基本清零

非洲豬瘟傳播速度快、傳播方式多、傳播途徑復(fù)雜，給養(yǎng)豬戶身心造成了很大的壓力。調(diào)查顯示，所有養(yǎng)豬戶認(rèn)為非洲豬瘟對生豬生產(chǎn)將產(chǎn)生長期影響，一旦發(fā)生疫情只能捕殺，養(yǎng)豬戶“豬財兩空”。到了2019年受疫情影響的規(guī)模場基本空欄，散戶數(shù)基本清零。

1.2 生豬存欄數(shù)明顯下降、能繁母豬減少

2018年6月全市生豬存欄數(shù)4.77萬頭，到了2018年底瑞安全市生豬存欄數(shù)為3.61萬頭，到了2019年底瑞安全市生豬存欄數(shù)僅為2.47萬頭；2018年6月與2019年12月相比，生豬存欄量下降48.23%。能繁母豬從2018年6月份的5675頭下降到2019年12月的3347頭，下降41.02%（見表1）。

表1 2018年，2019年瑞安市生豬養(yǎng)殖戶和存欄量

因非洲豬瘟疫情影響，全國生豬存欄銳減，豬肉飛漲帶動母豬、仔豬價格飛漲，25kg母豬、仔豬價格分別達(dá)到萬元和2000元以上；廣大養(yǎng)殖戶不敢補(bǔ)欄，進(jìn)一步降低了生豬存欄量和能繁母豬數(shù)量。

1.3 生豬養(yǎng)殖戶技術(shù)含量低、疾病防控能力差

生豬養(yǎng)殖是否有效益其決定因素是飼養(yǎng)技術(shù)；目前，我市中小型生豬養(yǎng)殖場仍缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)管理和免疫程序，豬舍的環(huán)境衛(wèi)生較差，對生豬疾病防范意識不強(qiáng)。一旦發(fā)生疾病會快速傳播，短期內(nèi)即可波及整個豬場，會給養(yǎng)豬業(yè)造成極大的損失。2019年病死豬無害化處理情況與上年基本相同。因全年仔豬成活率低、死亡率高，進(jìn)一步降低了我市的生豬存欄量和出欄量。

表2 2018年-2019年瑞安市生豬死亡量

2 非洲豬瘟對我市豬肉流通消費(fèi)的影響

新一輪生豬價格周期自2018年6月份開始。因豬價低迷和環(huán)保拆遷導(dǎo)致產(chǎn)能下滑，疫情又導(dǎo)致仔豬外調(diào)和補(bǔ)欄受阻、壓欄嚴(yán)重，主產(chǎn)區(qū)育肥場和種豬場虧損嚴(yán)重，母豬產(chǎn)能急劇下降，所有養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性和產(chǎn)能恢復(fù)均受到影響，將會導(dǎo)致本輪生豬價格上漲周期較上一輪周期明顯拉長，2019年8月份豬價已經(jīng)漲至歷史高位。瑞安市為生豬銷區(qū)，目前本地豬自給率不足20%，一旦受疫情影響，外地豬調(diào)入困難或價格提高，將進(jìn)一步拉高我市生豬銷售價格。

3 對策和建議

3.1 加強(qiáng)疫情知識宣傳力度，減少生豬生產(chǎn)負(fù)面影響

針對不同類型的消費(fèi)者，采取相應(yīng)合理的宣傳方式，拓寬疫情知識宣傳范圍及宣傳內(nèi)容，提高疫情認(rèn)知程度，減少恐慌情緒，促進(jìn)生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。

3.2 盡快出臺穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施

（1）穩(wěn)定當(dāng)前生豬生產(chǎn)。積極引進(jìn)一批在國內(nèi)有較大影響力的現(xiàn)代畜牧企業(yè)，支持其新建萬頭以上規(guī)模豬場，或者通過收購、入股、合作、代管等形式，改造提升傳統(tǒng)養(yǎng)豬場的生產(chǎn)經(jīng)營水平。努力爭取2021年底我市生豬出欄28萬頭以上，出欄增加21萬頭以上，自給率達(dá)50%以上。

（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，取消或調(diào)整一些不合理規(guī)定的畜禽禁養(yǎng)區(qū)，及時糾正莘塍、汀田、錦湖、上望、東山和飛云等地的全域禁養(yǎng)規(guī)定，合理利用荒山荒坡、灘涂等土地，支持發(fā)展生產(chǎn)周期短、替代性強(qiáng)的家禽、肉羊、肉兔等特色產(chǎn)業(yè)。堅守“養(yǎng)殖不污染環(huán)境”底線，支持美麗牧場、數(shù)字化牧場和農(nóng)牧對接綠色循環(huán)體建設(shè)，推進(jìn)生豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、適度規(guī)?；l(fā)展。

（3）加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動物疫病防控。及時采取有力措施，穩(wěn)定基層畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊伍，配齊配強(qiáng)動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督人員，改善工作條件，保障工作經(jīng)費(fèi)，落實獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼，確保基層動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。